ПОСТАНОВЛЕНИЕ
13 января 2026 года р.п.Тальменка
Мировой судья судебного участка №1 Тальменского района Алтайского края Подмаркова А.А., с участием помощника прокурора прокуратура Тальменского района Бобровой А.С., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица главы Курочкинского сельсовета Тальменского района Алтайского края Бабкиной Ирины Сергеевны, <ДАТА2> рождения, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, паспорт <НОМЕР><АДРЕС>, привлекаемой по ст.17.7 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении от 03.12.2025, прокуратурой района проведена 23.06.2025 проверка соблюдения законодательства о порядке ведения реестра муниципального имущества, в результате которой в адрес главы Курочкинского сельсовета Тальменского района Алтайского края внесено представление об устранении нарушений законодательства, что подтверждается распечаткой с электронной почты с датой отправления от 02.07.2025. В нарушение требований ч.1 ст.6, ч.1 ст. 24 Федерального закона от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», глава Курочкинского сельсовета Тальменского района Алтайского края Бабкина И.С. в месячный срок с момента получения представления, меры по устранению допущенных нарушений не приняла, ответ на представление в прокуратуру района поступил 10.10.2025.
В результате главой Курочкинского сельсовета Тальменского района Алтайского края Бабкиной И.С. совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ - умышленное невыполнение законных требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.
В судебное заседание Бабкина И.С. не явилась, извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляла. С учетом этого мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Помощник прокурора Боброва А.С. поддержала доводы, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, просила назначить наказание на усмотрение суда.
Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья установил следующее.
Статьей 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В силу ст.26.1 КоАП РФ в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ предусмотрена ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, - что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.
Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении шестидесяти календарных дней (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении девяноста календарных дней) со дня совершения административного правонарушения.
В соответствии с ч. 3 ст. 4.5 КоАП РФ если частью 1 настоящей статьи не предусмотрен более длительный срок давности привлечения к административной ответственности, за административные правонарушения, влекущие применение административного наказания в виде дисквалификации (за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 6 настоящей статьи), лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения.
Согласно ч. 3 ст. 3.11 КоАП РФ дисквалификация заключается в лишении физического лица права замещать должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы.
Таким образом к числу лиц, к которым может быть применена дисквалификация, относятся лица, замещающие должности муниципальной службы.
Как следует из материалов дела, 02.07.2025 в адрес главы Курочкинского сельсовета Тальменского района Алтайского края и.о. прокурора Тальменского района посредством электронной почты направлено представление об устранении нарушений законодательства о порядке ведения реестра муниципального имущества, приведение муниципальных правовых актов в соответствие с требованиями действующего законодательства от 23.06.2025, в котором, в частности, указано требование о необходимости сообщения результатов рассмотрения представления и принятых мерах в прокуратуру Тальменского района в течение 1 месяца со дня внесения представления. Ответ на представление поступил в прокуратуру Тальменского района 10.10.2025.
Главой Курочкинского сельсовета Тальменского района Алтайского края по итогам муниципальных выборов избрана Бабкина И.С., что следует из решения совета депутатов Курочкинского сельсовета Тальменского района Алтайского края <НОМЕР> от 11.09.2024.
Бабкина И.С. на момент совершения инкриминируемого правонарушения являлась выборным должностным лицом местного самоуправления, замещая выборную муниципальную должность, не являющуюся должностью муниципальной службы. В этой связи по данной должности не может быть назначено наказание в виде дисквалификации.
Соответственно, с учетом всех изложенных выше обстоятельств, в данном случае срок давности привлечения к административной ответственности Бабкиной И.С. в соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП составляет девяносто календарных дней со дня совершения административного правонарушения.
Из вышеизложенного следует, что срок привлечения Бабкиной И.С. к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ начал исчисляться с 04.08.2025, когда не было выполнено требование прокурора, и, следовательно, истек 01.11.2025.
В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении, и применение указанного обстоятельства не ставится в зависимость от каких-либо дополнительных условий, соответственно производство по делу подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь п. 6 ч. 1 ст. 24.5, ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении должностного лица главы Курочкинского сельсовета Тальменского района Алтайского края Бабкиной Ирины Сергеевны прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Постановление может быть обжаловано в Тальменский районный суд Алтайского края в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья А.А. Подмаркова