ПОСТАНОВЛЕНИЕ
15 января 2026 года р.п.Тальменка
Мировой судья судебного участка №1 Тальменского района Алтайского края Подмаркова А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.15.33 КоАП РФ в отношении должностного лица - главного бухгалтера ООО «АЛТАЙ-ФОРЕСТ» Говоровой Светланы Борисовны, <ДАТА2> рождения, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, паспорт <НОМЕР>, <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении, должностное лицо Говорова С.Б. в нарушение требований ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" и п. 22 Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.11.2021 N 2010 (далее - Правила) не представила в срок не позднее 3 рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности.
Так, 08.07.2025 страхователю ООО «АЛТАЙ-ФОРЕСТ» направлен запрос по проактивному процессу <НОМЕР> на проверку, корректировку и подтверждение сведений для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности в отношении сотрудника <ФИО1> на основании ЭЛН <НОМЕР>. По данным системы электронного документооборота (СЭДО), запрос страхователю был доступен с 08.07.2025, соответственно, сведения от страхователя должны были поступить не позднее 11.07.2025 23 час. 59 мин. В свою очередь, сведения для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу, страхователь ООО «АЛТАЙ-ФОРЕСТ» направил 17.07.2025. Ответственность за предоставление сведений для назначения пособий в ООО «АЛТАЙ-ФОРЕСТ» несет Говорова С.Б. Таким образом, 14.08.2025 в 00 час.00 мин. должностное лицо Говорова С.Б. совершила правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ.
Говорова С.Б. в судебном заседании вину в инкриминируемом правонарушении признала, в содеянном раскаялась; указала, что впервые на протяжении работы в должности главного бухгалтера в ООО «АЛТАЙ-ФОРЕСТ» совершила данное правонарушение, поскольку имелась техническая неполадка с электронной подписью руководящего состава. После ее устранения, не дожидаясь повторного запроса со стороны пенсионного фонда, ответ был незамедлительно направлен, приняты соответствующие меры по усилению контроля за своевременностью предоставления таких сведений.
Выслушав Говорову С.Б., исследовав материалы дела, оценив в совокупности, имеющиеся по делу доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
В силу п. 8 ст. 13 Федерального закона N 255-ФЗ от 29.12.2006 "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, если иное не установлено настоящей статьей. Сведения о застрахованном лице, полученные страхователем, передаются им в территориальный орган страховщика по месту своей регистрации в срок не позднее трех рабочих дней со дня их получения (п. 15).
В силу п. 22 Правил страхователи не позднее 3 рабочих дней со дня получения данных о закрытии электронного листка нетрудоспособности по запросу страховщика размещают в информационной системе страховщика подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности.
Сведения, указанные в пункте 22 настоящих Правил, размещаются страхователем в объеме, указанном в запросе страховщика, который направляется страхователю одновременно с данными о закрытии электронного листка нетрудоспособности. При наличии у страховщика этих сведений они не запрашиваются у страхователя (пункт 23 Правил). В случае если в ответ на запрос, предусмотренный пунктом 23 настоящих Правил, страхователем не размещены необходимые сведения, страховщик не позднее одного рабочего дня со дня истечения срока, указанного в пункте 22 настоящих Правил, направляет страхователю в электронной форме информацию об этом и уведомление о необходимости представления таких сведений.
Из представленных материалов дела следует, что 08.07.2025 страхователю ООО «АЛТАЙ-ФОРЕСТ» направлен запрос по проактивному процессу <НОМЕР> на проверку, корректировку и подтверждение сведений для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности в отношении сотрудника <ФИО1> на основании ЭЛН <НОМЕР>. Ответ на запрос от страхователя по состоянию на 23 час. 59 мин. 11.07.2025 не получен. Ответ представлен 17.07.2025.
На основании приказа директора ООО «АЛТАЙ-ФОРЕСТ» от <ДАТА9>, Говорова С.Б. назначена на должность главного бухгалтера общества.
Говорова С.Б., являясь главным бухгалтером ООО «АЛТАЙ-ФОРЕСТ» не обеспечила своевременное представление в ОСФР по Алтайскому краю сведений, необходимых для назначения и выплаты единовременного пособия по временной нетрудоспособности.
Виновность Говоровой С.Б. в совершении правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении; информацией о процессе запроса страхователю для предоставления сведений для начисления и выплаты пособия; сведениями программы СЭДО; выпиской из ЕГРЮЛ; приказом директора ООО «АЛТАЙ-ФОРЕСТ» от 02.10.2006 о назначении Говоровой С.Б. назначена на должность главного бухгалтера; должностной инструкцией главного бухгалтера ООО «АЛТАЙ-ФОРЕСТ».
Оснований не доверять названным доказательствам у суда не имеется, поскольку они составлены уполномоченными лицами, в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Оценивая собранные по делу об административном правонарушении доказательства в совокупности, мировой судья находит их допустимыми, достоверными и достаточными для установления наличия события административного правонарушения и виновности лица, привлекаемого к административной ответственности.
Действия должностного лица Говоровой С.Б. мировой судья квалифицирует по ч.4 ст.15.33 КоАП РФ как непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера.
Вместе с тем, делая вывод о виновности должностного лица Говоровой С.Б. в совершении вышеуказанного административного правонарушения, мировой судья полагает возможным освободить его от административной ответственности по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Как следует из п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
По смыслу названных нормы и разъяснений оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Категория малозначительности относится к числу оценочных, в связи с чем, определяется в каждом конкретном случае, исходя из обстоятельств совершенного правонарушения.
Таким образом, малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Учитывая обстоятельства совершенного должностным лицом Говоровой С.Б. правонарушения, мировой судья приходит к выводу о малозначительности совершенного им административного правонарушения и о возможности применения к данному должностному лицу ст. 2.9. КоАП РФ
Всесторонне исследовав все обстоятельства дела, оценив представленные доказательства и руководствуясь ст. ст. 2.9., 29.9 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении должностного лица - главного бухгалтера ООО «АЛТАЙ-ФОРЕСТ» Говоровой Светланы Борисовны прекратить за малозначительностью совершенного им административного правонарушения, ограничиться устным замечанием.
Постановление может быть обжаловано в Тальменский районный суд Алтайского края через мирового судью судебного участка № 1 Тальменского района Алтайского края в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья А.А. Подмаркова