ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания пос. Усть-Омчуг 18 июня 2026 года
Судья Хасынского районного суда Магаданской области Атюшева Н.В., в отсутствие должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – Безкровной Т.Б., с участием заместителя прокурора Тенькинского района Сулина М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Хасынского районного суда в поселке Усть-Омчуг дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении должностного лица - исполнительного директора Общества с ограниченной ответственностью «Тенька» Безкровной Татьяны Борисовны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, проживающей по адресу: <адрес>, паспорт 44 03 № выдан ДД.ММ.ГГГГ Омчакским отделением милиции Тенькинского РОВД, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,
Установил:
исполнительный директор ООО «Тенька» Безкровная Т.Б. совершила административное правонарушение в пос. Усть-Омчуг Тенькинского района Магаданской области при следующих обстоятельствах.
14.04.2026 года по адресу: п. Усть-Омчуг ул. Победы, д. 45, установлено, что исполнительный директор ООО «Тенька» Безкровная Т.Б. в период с 30.03.2026 года по 13.04.2026 года, в нарушение требований ст. 43 УИК РФ, своевременно не уведомила территориальный отдел УИИ УФСИН России по Магаданской области о систематических прогулах осужденного к наказанию в виде исправительных работ ФИО6, принятого на работу в ООО «Тенька» с 02.02.2026 года на должность разнорабочего, предоставив данные сведения 14.04.2026 года, допустив таким образом несвоевременное предоставление в государственный орган, осуществляющий государственный контроль (надзор), сведений, предоставление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности.
Должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Безкровная Т.Б. в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения уведомлена надлежащим образом.
Учитывая изложенное, на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть данное дело в отсутствие должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Исследовав письменные доказательства, представленные в обоснование протокола об административном правонарушении, заслушав прокурора, полагавшего, что должностное лицо подлежит привлечению к административной ответственности, прихожу к следующему.
Согласно ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Наказание в виде исправительных работ исполняется уголовно-исполнительной инспекцией (ч. 5 ст. 16 УИК РФ).
Как следует из ст. 1 Положения об уголовно-исполнительных инспекциях, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16.06.1997 года № 729 Уголовно-исполнительные инспекции являются учреждениями, исполняющими в соответствии с уголовно-исполнительным законодательством уголовные наказания в отношении лиц, осужденных без изоляции от общества.
Согласно п. «а» ст. 4 вышеуказанного Положения основными задачами инспекций являются: исполнение наказаний в виде обязательных работ, лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, ограничения свободы и исправительных работ.
В силу п. «е» ст. 7 вышеуказанного Положения на уголовно – исполнительную инспекцию возложена кроме прочего обязанность по осуществлению контроля за поведением осужденных по месту работы, учебы и жительства, а также исполнением ими обязанностей и соблюдением запретов, возложенных судом и инспекцией.
В соответствии со ст. 1 УИК РФ уголовно-исполнительное законодательство Российской Федерации имеет своими целями исправление осужденных и предупреждение совершения новых преступлений как осужденными, так и иными лицами. Задачами уголовно-исполнительного законодательства являются регулирование порядка и условий исполнения и отбывания наказаний, определение средств исправления осужденных, охрана их прав, свобод и законных интересов, оказание осужденным помощи в социальной адаптации.
Частью 1 ст. 40 УИК РФ установлено, что осужденные к исправительным работам обязаны соблюдать порядок и условия отбывания наказания, добросовестно относиться к труду и являться в уголовно-исполнительную инспекцию по ее вызову.
Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 43 УИК РФ, на администрацию организации, в которой работает осужденный к исправительным работам, возлагаются правильное и своевременное производство удержаний из заработной платы осужденного и перечисление удержанных сумм в установленном порядке; контроль за поведением осужденного на производстве и содействие уголовно-исполнительной инспекции в проведении воспитательной работы с ним; соблюдение условий отбывания наказания, предусмотренных настоящим Кодексом; уведомление уголовно-исполнительной инспекции о примененных к осужденному мерах поощрения и взыскания, об уклонении его от отбывания наказания, а также предварительное уведомление о переводе осужденного на другую должность или его увольнении с работы.
В соответствии с п. 33 «Порядка ведения уголовно-исполнительными инспекциями учета осужденных к исправительным работам, разъяснения порядка и условий отбывания наказания, контроля соблюдения условий отбывания наказания осужденными к исправительным работам и исполнения требований приговора администрацией организаций, в которых они работают, проведения с осужденными к исправительным работам воспитательной работы, осуществления контроля поведения осужденных к исправительным работам с участием сотрудников полиции, направления осужденных к исправительным работам в органы службы занятости для трудоустройства, принятия решения о приводе осужденных к исправительным работам, не являющихся по вызову или на регистрацию без уважительных причин, проведения первоначальных мероприятий по розыску осужденных к исправительным работам, подготовки и передачи материалов об осужденных к исправительным работам, местонахождение которых неизвестно», утвержденного приказом Минюста России от 19.01.2026 года № 6 «Об организации исполнения наказаний в виде обязательных работ, лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, исправительных работ, контроля за поведением осужденных, к которым применена отсрочка отбывания наказания, условно осужденных», в целях контроля соблюдения условий отбывания наказания осужденными к исправительным работам и исполнения требований приговора администрацией организаций, в которых они работают инспекцией проверяется, в том числе, информация о причинах невыхода осужденного на работу, а также информация о нарушениях, допущенных осужденным, примененных к нему администрацией организации мерах взыскания и поощрения, своевременность уведомления об этом инспекции.
Статьей 19.7 КоАП РФ установлена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных ст. 6.16, ч. 2 ст. 6.31, ч. 1, 2 и 4 ст. 8.28.1, ст. 8.32.1, ч. 5 ст. 14.5, ч. 2 ст. 6.31, ч. 4 ст. 14.28, ст. 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2.1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5.1, 19.7.5.2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса, которая влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
Согласно ст. 2.4 КоАП РФ и примечанию к ней административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица.
В соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ исполнительный директор ООО «Тенька» Безкровная Т.Б. в период совершения административного правонарушения являлась должностным лицом.
Факт совершения административного правонарушения и вина Безкровой Т.Б. в инкриминируемом ей административном правонарушении подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами:
- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 22.05.2026 года, в котором изложены обстоятельства, дата и место совершения административного правонарушения;
- уведомлением старшего инспектора Хасынского межмуниципального филиала ФКУ УИИ УФСИН России по Магаданской области ФИО5 от 14.04.2026 года о проверке осужденного ФИО6, отбывающего наказание в виде исправительных работ, по месту работы;
- копией справки о проверке осужденного ФИО6 по месту работы от 14.04.2026 года;
- копией предписания от 23.01.2026 года о явке в ООО «Тенька», выданного ФИО6;
- копией отрывного талона к предписанию, согласно которому ФИО6 прибыл в ООО «Тенька» 23.01.2026 года, в отношении него принято решение о приеме на работу разнорабочим;
- копией извещения от 04.02.2026 года, направленного старшим инспектором Хасынского межмуниципального филиала ФКУ УИИ УФСИН России по Магаданской области ФИО5 в адрес директора ООО «Тенька», с разъяснением ст. 40, 43 УИК РФ;
- копиями табелей учета рабочего времени ФИО6 за февраль, март, апрель 2026 года. В табеле за март 2026 года имеются отметки о прогулах 30 и 31 марта 206 года, в табеле за апрель 2026 года имеются отметки о прогулах в период с 1 по 13 апреля 2026 года. Табели утверждены исполнительным директором Безкровной Т.Б.;
- копией трудового договора № 767 от 02.02.2026 года, заключенного между ООО «Тенька» в лице исполнительного директора Безкровной Т.Б. и ФИО6;
- постановлением администрации Тенькинского муниципального округа Магаданской области от 27.04.2024 года № 202-па «Об определении мест отбывания наказания лицами, осужденными к обязательным и исправительным работам, в населенных пунктах муниципального образования «Тенькинский муниципальный округ Магаданской области»;
- приказом ООО «Тенька» от 12.12.2024 года № 209 о назначении на должность исполнительного директора Безкровной Т.Б. с 12.12.2024 года;
- должностной инструкцией исполнительного директора ООО «Тенька», утвержденной 07.02.2023 года, согласно которой исполнительный директор должен знать нормативные и законодательные правовые акты, которые регламентируют финансово-экономическую и административно-хозяйственную деятельность предприятия, а также нормативную документацию и методические материалы других органов, которые касаются деятельности предприятия (п. 1.7); на исполнительного директор возложены обязанности по контролю соблюдения производственной и трудовой дисциплины (п. 2.13), обеспечения выполнения трудовых договоров (п. 2.19);
- объяснением старшего инспектора Хасынского межмуниципального филиала ФКУ УИИ УФСИН России по Магаданской области ФИО5 от 30.04.2026 года;
- объяснением исполнительного директора ООО «Тенька» Безкровной Т.Б. от 04.05.2026 года.
Таким образом, оценив и проанализировав представленные доказательства в их совокупности, прихожу к выводу о том, что все юридически значимые обстоятельства по настоящему делу установлены и подтверждены материалами дела, в связи с чем считаю, что вина должностного лица - исполнительного директора ООО «Тенька» Безкровной Т.Б. в инкриминируемом ей административном правонарушении нашла свое подтверждение, и её действия квалифицирую по ст. 19.7 КоАП РФ, то есть несвоевременное предоставление в государственный орган, осуществляющий государственный контроль (надзор), сведений, предоставление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Безкровной Т.Б., согласно ст. 4.2 КоАП РФ, по делу не установлено.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, по делу не имеется.
С учетом изложенного, принимая во внимание характер совершенного правонарушения, данные о личности Безкровной Т.Б., в том числе её материальном положении, в целях предупреждения совершения новых административных правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, полагаю возможным назначить ей наказание в виде штрафа, предусмотренное в отношении физических лиц санкцией ст. 19.7 КоАП РФ.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
должностное лицо - исполнительного директора ООО «Тенька» Безкровную Татьяну Борисовну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.
Сумма административного штрафа вносится или перечисляется в течение 60-ти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:
Получатель УФК РФ по Магаданской области (УФССП по Магаданской области, л/с 04471785430), ИНН 4909008999, КПП 490901001, ОКТМО: 44701000, счет получателя 03100643000000014700, кор.счет банка получателя 40102810945370000040, КБК: 32211601051019000140, Банк получателя: ОКЦ № 12 ДГУ Банка России, БИК: 014442501, УИН: 322 4900 026 0000 474116.
Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в Хасынский районный суд Магаданской области.
Предупредить Безкровную Т.Б. о том, что в случае неуплаты штрафа в течение 60-ти дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления, она может быть привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, которой предусмотрено наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административного ареста сроком до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также органом, должностное лицо которого составило протокол об административном правонарушении, лицами, указанными в ч. 5 ст. 28.3 КоАП РФ, составившими такой протокол, путём подачи жалобы через Хасынский районный суд Магаданской области либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья подпись Н.В. Атюшева