ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении город Киселевск 28 апреля 2026 года
Мировой судья судебного участка № 4 Киселёвского городского судебного района Кемеровской области Ю.В. Смирнова, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч. 2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО> юридический адрес: <АДРЕС>,
Минько Андрея Анатольевича, <ДАТА> года рождения, уроженца <НОМЕР>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР> не привлеченного к административной ответственности за однородные правонарушения на дату совершения правонарушения, установил:
27.01.2026 Минько А.А. являясь должностным лицом - главой <ОБЕЗЛИЧЕНО> исполняя должностные обязанности по адресу <АДРЕС>, не обеспечил представление в установленный п. 3 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" срок в ОСФР по Кемеровской области - Кузбассу сведения (необходимые для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии) по форме ЕФС-1 за отчетный период - 2025 год на 1 застрахованное лицо, срок предоставления которого 26.01.2026. Фактически сведения предоставлены 27.01.2026. Деяние Минько А.А. квалицировано должностным лицом по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.
Минько А.А. надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об отложении судебного заседания не просил, об уважительных причинах неявки суду не сообщил.
При указанных обстоятельствах, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Исследовав доказательства по делу, оценив всю совокупность собранных по делу доказательств, судья приходит к выводу, что вина Минько А.А.в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, нашла свое подтверждение при рассмотрении дела в полном объеме.
Непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.
Статьей 15 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон N 27-ФЗ) установлено, что страхователи обязаны в установленный срок представлять органам Фонда сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.
В соответствии с п. 2 ст. 11 ФЗ № 27-ФЗ, страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе), на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах начисляются страховые взносы.
Сведения, согласно п. 2 ст. 8 ФЗ « 27-ФЗ, передаются в составе Единой формы "Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)".
В соответствии с пп. 3 ч. 2 ст. 11 ФЗ № 27-ФЗ, страхователь предает в том числе сведения: периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии.
Указанные выше сведения, в соответствии с п. 3 ст. 11 ФЗ № 27-ФЗ, представляются страхователями по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в отношении застрахованных лиц, которые в отчетном периоде.
Невыполнение надлежащим образом публично-правовой обязанности по представлению сведений для индивидуального (персонифицированного) учета в установленный срок, представление таких сведений в установленный Законом N 27-ФЗ срок в неполном объеме, влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании установлено, что 27.01.2026 страхователь <ОБЕЗЛИЧЕНО> представил на бумажном носителе в ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу сведения по форме ЕФС-1 на одно застрахованное лицо с нарушением установленного срока.
В силу примечания к ст. 2.4 КоАП РФ совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица, таким образом, Минько А.А., являясь руководителем предприятия, является субъектом вменяемого административного правонарушения.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении № <НОМЕР> от 06.04.2026,
- копией форм ЕФС-1 от 27.01.2026, - протоколом проверкиотчетности и иными материалами дела.
Суд, оценивая в порядке 26.11 КоАП РФ, признает данные доказательства допустимыми, поскольку они последовательны, непротиворечивы, получены с соблюдением процессуальных требований КоАП РФ, а так же достаточными для установления события и вины должностного лица в совершении административного правонарушения.
Мировой судья квалифицирует действия Минько А.А. по статье ч. 1 ст.15.33.2 КоАП РФ как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях допускает возможность освобождения от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, когда действие или бездействие хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного деяния и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляет существенного нарушения охраняемых общественных отношений (статья 2.9).
Малозначительность может быть применена ко всем составам административных правонарушений, в том числе носящим формальный характер, поскольку иное не следует из положения статьи 2.9 КоАП РФ.
Вмененное Минько А.А. правонарушение по своему характеру, роли правонарушителя, объему причиненного общественным отношениям вреда и отсутствию тяжких последствий, не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений и не влияет непосредственно на установленный порядок пенсионного страхования, учета в системе обязательного пенсионного страхования, поскольку нарушение сроков сдачи указанной отчетности является непродолжительным.
Учитывая, что страхователь выполнил обязанность по предоставлению сведений по форме ЕФС-1, правонарушение совершено впервые, срок нарушения является незначительным (один день), суд приходит к выводу, что имеется совокупность юридически значимых обстоятельств, позволяющих применить в данном случае положения ст. 2.9 КоАП РФ и признать деяние малозначительным.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.ст. 2.9, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья постановил:
Освободить Минько Андрея Анатольевича от административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, ограничившись объявлением устного замечания, производство по делу прекратить на основании ст. 2.9 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Киселевский городской суд Кемеровской области в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии через мирового судью.
Мировой судья Ю.В. Смирнова