РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 июня 2026 года Красночикойский районный суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи - Айринг Е.Г., при секретаре - Спиридоновой Н.П., помощник судьи - Москвитина С.М., с участием представителя истца - помощника прокурора Красночикойского района Забайкальского края Бутылкина В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Красный Чикой гражданское дело по исковому заявлению прокурора Красночикойского района Забайкальского края, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Государственному унитарному предприятию «Аптечный склад» об обязании совершить определенные действия, установил:
прокурор Красночикойского района Забайкальского края, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд исковым заявлением к ГУП «Аптечный склад», в котором просил обязать ответчика в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу принять мер к обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов в помещение аптеки ГУП «Аптечный склад» расположенное по адресу: <адрес> путем оборудования пандуса, нанесения на проступях краевых ступеней лестничного марша одной или нескольких противоскользящих полос, контрастных с поверхностью ступени, оборудовать устройствами вызова помощи или средствами связи с персоналом вход/выход.
В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой района по поручению прокуратуры края проведены надзорные мероприятия в сфере исполнения законодательства о социальной защите инвалидов. Проведенными надзорными мероприятиями установлено, что в здание аптеки ГУП «Аптечный склад» расположенном по адресу: Забайкальский край, Красночикойский муниципальный округ, <адрес>, в нарушение ст. 15 Закона №181, не оборудовано: пандусом; устройством вызова помощи или средства связи с персоналом; на проступях краевых ступеней лестничных маршей не нанесены одна или несколько противоскользящих полос, контрастных с поверхностью ступени. Данные нарушения создают препятствия для реализации прав инвалидов и маломобильных групп граждан на беспрепятственный доступ к объектам социальной инфраструктуры. С целью устранения допущенных нарушений прокуратурой района 08.04.2026 в адрес директора ГУП «Аптечный склад» внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено 15.04.2026. Вместе с тем, меры направленные на устранение нарушений в полном объеме не приняты.
Представитель истца - Бутылкин В.С. в судебном заседании исковые требования поддержал, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик - ГУП «Аптечный склад», будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представителя не направил, в письменном отзыве ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, просил отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку предписание исполнено в полном объеме.
При таких обстоятельствах, суд, руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика.
Заслушав пояснения представителя истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Согласно статьям 1, 8 Гражданского кодекса Российской Федерации выбор способа защиты права избирается истцом, при этом он должен соответствовать характеру допущенного нарушения и удовлетворение заявленных требований должно привести к восстановлению нарушенного права или защите законного интереса.
Как следует из пункта 5 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.
Государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, определяет Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски) условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам.
Согласно ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», жилые здания, объекты инженерной, транспортной и социальной инфраструктур должны быть спроектированы и построены таким образом, чтобы обеспечивалась их доступность для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения.
В указанной сфере действуют СП 59.13330.2020 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» (далее СП 59.13330.2020).
Пунктом 3.15 СП 59.13330.2020 установлено, что пандус - это сооружение, предназначенное для сопряжения поверхностей пешеходных путей на разных уровнях, состоящее из одного или нескольких маршей, имеющих наклонную поверхность с продольным уклоном и, при необходимости, горизонтальные поверхности.
В соответствии с п. 6.1.1 СП 59.13330.2020 в общественном или производственном здании (сооружении) должен быть минимум один вход, доступный для маломобильных групп населения, с поверхности земли и из каждого доступного для МГН подземного или надземного уровня, соединенного с этим зданием. В жилом многоквартирном здании доступными должны быть все подъезды.
В силу пп. 5 п. 6.2.8. СП 59.13330.2020 на проступях краевых ступеней лестничных маршей должны быть нанесены одна или несколько противоскользящих полос, контрастных с поверхностью ступени, как правило, желтого цвета, общей шириной 0,08 - 0,1 м.
Также в соответствии с п. 7.2.2.1 ГОСТ Р 51671-2020. «Национальный стандарт Российской Федерации. Средства связи и информации технические общего пользования, доступные для инвалидов. Классификация. Требования доступности и безопасности» утвержден и введен в действие Приказом Росстандарта от 30.11.2020 №1203-ст. (далее - ГОСТ Р 51671-2020) устройства вызова помощи или средства связи с персоналом на объекте следует устанавливать в местах, где инвалиду требуется оказание помощи в передвижении или получении необходимой информации.
Как установлено судом и следует из материалов дела, актом осмотра от 08.04.2026 установлено, что ГУП «Аптечный Склад» осуществляет деятельность по розничной торговле лекарственными средствами, в том числе, по адресу <адрес>
В ходе проведенного натурного осмотра вышеуказанного социального объекта установлено фактическое несоответствие данного объекта нормам законодательства о социальной защите инвалидов. В нарушение п.6.1.1 СП 59.13330.2020 отсутствует вход, доступный для маломобильных групп населения. В нарушение пп.5 п.6.2.8 СП 59.13330.2020 на проступях краевых ступеней лестничных маршей не нанесены одна или несколько противоскользящих полос, контрастных с поверхностью ступени. Также отсутствуют средства связи и информации технического общего пользования, доступные для инвалидов.
08.04.2026 прокуратурой района в адрес директора ГУП «Аптечный склад» вынесено представление об устранении нарушений закона, причин и условий им способствующих и недопущению впредь, рассмотрении представления в срок до 15.04.2026.
На момент обращения с настоящим исковым заявлением в суд, сведений об устранении выявленных нарушений, не представлено.
Таким образом, учитывая, что наличие со стороны ответчика нарушений доступа людей с ограниченными возможностями для обращения за оказанием услуг, выразившегося в отсутствии пандуса, устройства вызова помощи или средства связи с персоналом; одной или нескольких противоскользящих полос, контрастных с поверхностью ступени на проступях краевых ступеней лестничных маршей, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Суд полагает разумным и достаточным установить ответчику срок для организации и осуществления мероприятий по очистке лесосеки и погрузочной площадки от порубочных остатков в течение 2 (двух) месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Вместе с тем, как следует из представленного письменного отзыва и приложенных к нему документов (фотографий), выявленные ранее проверкой нарушения, устранены ответчиком в полном объеме, а именно оборудовано: пандус к помещению аптеки ГУП «Аптечный склад», расположенному по адресу: <адрес> устройства вызова помощи или средства связи с персоналом; противоскользящие полосы, контрастные с поверхностью ступени на проступях краевых ступеней лестничных маршей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
исковые требования прокурора Красночикойского района Забайкальского края, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Государственному унитарному предприятию «Аптечный склад» об обязании совершить определенные действия - удовлетворить.
Обязать ГУП «Аптечный склад» в течение двух месяцев с моментавступления решения суда в законную силу принять мер к обеспечениюбеспрепятственного доступа инвалидов в помещение аптеки ГУП «Аптечный склад» расположенное по адресу: <адрес> путем оборудования пандуса, нанесения на проступях краевых ступеней лестничного марша одной или нескольких противоскользящих полос, контрастных с поверхностью ступени, оборудовать устройствами вызова помощи или средствами связи с персоналом вход/выход.
Решение суда в указанной части считать исполненным.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Красночикойский районный суд.
Мотивированное решение изготовлено 11.06.2026.
Председательствующий судья Е.Г. Айринг