РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 августа 2026 года г. Спасск-Дальний
Приморского края
Спасский районный суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Емелиной Е.А., при секретаре судебного заседания Якимовой К.Е., с участием:
помощника прокурора <адрес> – Кондюровой Л.Е., заявителя Сомовой Л.А., ее представителя Мандра О.В., действующей на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, заинтересованных лиц С.А.В., Серединой Н.А., Середина Э.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Сомовой Л.А. о признании ее фактическим воспитателем Середина А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проходившего службу в Вооруженных Силах Российской Федерации по контракту и погибшего при выполнении задач в ходе проведения специальной военной операции на территориях, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской, Херсонской областей и Украины,
УСТАНОВИЛ:
Сомова Л.А. обратилась в суд с заявлением о признании ее фактическим воспитателем Середина А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проходившего службу в Вооруженных Силах Российской Федерации по контракту и погибшего при выполнении задач в ходе проведения специальной военной операции на территориях, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской, Херсонской областей и Украины.
В обоснование требований указала, что ее сестра, С.О.А., решением Оловяннинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ лишена родительских прав в отношении троих несовершеннолетних детей: Середина Э.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Середина А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Серединой Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Отец Э. и А. - С.А.А. умер ДД.ММ.ГГГГ, а отец Л. в документах о ее рождении не записан. О том, что ее сестра С.О.А. не оказывает надлежащий уход и не занимается воспитанием своих малолетних детей, она узнала от сотрудников отдела опеки <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ, когда ей позвонили и сообщили об этом. В ДД.ММ.ГГГГ она привезла троих детей сестры по месту своего жительства по адресу: <адрес>. У нее с супругом Сомовым А.В. есть свои несовершеннолетние дети - дочери Наталья, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Т. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Г. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, но детей она никогда не делила, в их семье все дети были окружены вниманием, заботой и Л.. ДД.ММ.ГГГГ она была назначена опекуном и попечителем на возмездной основе над несовершеннолетними детьми ее сестры Серединым Э.А., Серединым А.А., Серединой Н.А., которые проживали в ее семье до совершеннолетнего возраста. Она с детьми ежегодно проходила опекунскую и медицинскую комиссию, дети посещали школу в <адрес>, имели все необходимое для школы и жизни, она со своим супругом приучала детей к труду, взаимному уважению, в семье были теплые, доверительные отношения. Ее супруг сам делал самодельную технику для ухода за животными и мальчики ему в этом помогали. Когда она забрала детей, они были в очень запущенном состоянии, Т. было ДД.ММ.ГГГГ, он не усваивал школьную программу, поэтому в школу <адрес> его взяли в №, она учила его читать, писать, сидела с ним рядом, объясняла задания, они вместе разбирали темы, искали правильное решение, чтобы он мог догнать сверстников по программе обучения. Она вставала к Толе ночами, потому что у мальчика был энурез, но они преодолели трудности. За довольно короткий срок Толя стал лучше учиться, стал заниматься спортом, увлекался футболом, получал грамоты и был гордостью школы, постоянно участвовал в общественной жизни школы, разных конкурсах и в сельских мероприятиях, хорошо пел, рисовал, научился играть на гармони, стал жизнерадостным и позитивным ребенком, она считала А. своим сыном. Благодаря ее с мужем воспитанию, А. рос в здоровой психологической обстановке, мальчик был прилежным, очень аккуратным, послушным, внимательным, добрым, уважительно относился к ней и мужу, как к родителям, своим братьям и сестрам, а также к учителям. Школу А. закончил, когда ему было ДД.ММ.ГГГГ, после окончания школы в ДД.ММ.ГГГГ А. поступил в Дальневосточный морской колледж в <адрес>, который успешно закончил, потом ходил в море по специальности рефмеханик. Она с супругом оплачивала А. съемную квартиру во Владивостоке, каждые выходные они приезжали к нему, привозили продукты, она готовила ему, А. часто приезжал к ним домой в гости. Она добросовестно исполняла свои обязанности по воспитанию и содержанию детей, заботилась об их здоровье, о физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, обучении, обеспечении всем необходимым, соблюдая принятые на себя обязательства, фактически осуществляя функции родителя. Выплаты, производимые ей, как опекуну, она тратила полностью на детей, у которых было все необходимое, а также все для игр и проведения досуга, дети ни в чем не нуждались. Ее муж Сомов А.В. всегда работал, имеет официальный доход, кроме того, они держали и продолжают держать в настоящее время большое подсобное хозяйство, где все помогают друг другу, в том числе.
Супруги и детей у Середина А.А. не было, ДД.ММ.ГГГГ он добровольно заключил контракт с Министерством обороны Российской Федерации, служил в войсковой части № стрелком-помощником гранатометчика мотострелкового отделения мотострелкового взвода мотострелковой роты мотострелкового батальона войсковой части №. ДД.ММ.ГГГГ С.А.А. погиб при выполнении задач в ходе специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей, а также Украины. При обращении в военный комиссариат <адрес> ей было разъяснено, что она имеет право на получение мер социальной поддержки, как член семьи военнослужащего, погибшего в ходе СВО, но для получения вышеуказанных социальных гарантий ей необходимо установить факт признания ее лицом, воспитывавшим и содержавшим военнослужащего в течение пяти лет до достижения им совершеннолетия, то есть фактическим воспитателем. Она официально занималась воспитанием и содержанием Середина А.А. с ДД.ММ.ГГГГ, а фактически с ДД.ММ.ГГГГ и до его совершеннолетия, относилась к своим обязанностям опекуна надлежащим образом, дала навыки общения со сверстниками и взрослыми, заботилась о его содержании, воспитании, обеспечивала его уходом и лечением, защищала его права и интересы, а также и после его совершеннолетия. Она в течение 6 лет и более являлась фактическим воспитателем Середина А.А.. Установление факта признания ее фактическим воспитателем Середина А.А. ей необходимо для дальнейшего получения социальных гарантий в соответствии с положениями Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» от ДД.ММ.ГГГГ № 306-ФЗ и другими федеральными законами.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, просила суд признать Сомову Л.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, фактическим воспитателем, воспитывающим и содержащим Середина А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проходившего службу в Вооруженных Силах Российской Федерации по контракту и погибшего ДД.ММ.ГГГГ в ходе специальной военной операции, в период с ДД.ММ.ГГГГ и до момента его совершеннолетия ДД.ММ.ГГГГ.
Заявитель Сомова Л.А. в судебном заседании требования заявления поддержала в полном объеме, просила удовлетворить. Дополнительно пояснила, что она воспитывала Середина Э.А., Середина А.А., Середину Н.А. с 2004 года, была их опекуном на основании заявления с ДД.ММ.ГГГГ, получала денежные средства на воспитание детей. Вместе с тем, она содержала детей и на свои с мужем денежные средства, а также на доходы от подсобного хозяйства.
Представитель заявителя Мандра О.В. в судебном заседании требования заявления поддержала в полном объеме, просила удовлетворить, дополнительно пояснив, что Середина Э.А., С.А.А., Середина Н.А. были обеспечены всем необходимым для жизни и развития. Семья заявителя многодетная, супруг истца Сомов А.В. всегда был трудоустроен и получал доход, осуществлял подработки, также они жили за счет личного подсобного хозяйства, а также сдавали излишки хозяйства и получали от этого доход. Таким образом, опекунские денежные средства не являлись их единственным и основным источником доходов. Получение содержания на воспитание подопечных не является препятствием к признанию фактическим воспитателем. Опекаемые дети считают заявителя и ее супруга своими родителями, которые обеспечили их питанием, домом, образованием.
Заинтересованное лицо Середина Н.А. в судебном заседании против удовлетворения требований не возражала, пояснив, что заявитель и Сомов А.В. ее и братьев хорошо воспитывали, у них всегда было все необходимое, на море возили, дали им возможность получить образование, заявитель, которую она называет мамой, дела с ней уроки.
Заинтересованное лицо Середина Э.А. в судебном заседании против удовлетворения требований не возражал, просил признать Сомову Л.А. фактическим воспитателем Середина А.А., пояснив, что заявитель и ее супруг являются для него настоящими родителями, родная мама его с сестрой и братом бросила, а С. взяла их под опеку. После того как он с братом и сестрой переехали к С., у них была хорошая жизнь, они были всем обеспечены, заявитель и ее супруг им до сих пор помогают.
Протокольным определением к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены - Сомов А.В., Страховая компания "СОГАЗ", Военный комиссариат <адрес>, Министерство обороны Российской Федерации, С.О.А., Сомовым А.В., С.О.О., в лице законного представителя директора ГУСО "Хохотуйский центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей "Березка" <адрес> Мищенкова А.П., Отдел опеки и попечительства <адрес>.
Заинтересованное лицо Сомов А.В. в судебном заседании против удовлетворения требований не возражал, пояснив, что он и его супруга приложили все силы, чтобы у детей Середина Э.А., Середина А.А., Серединой Н.А. все было, они покупали детям все, что они просили. Пока подопечные дети росли, он работал официально, а также подрабатывал, они сдавали излишки личного подсобного хозяйства за денежные средства, на опекунские деньги прожить было не возможно.
Представитель заинтересованного лица - Отдела опеки и попечительства администрации <адрес>, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, направил в суд ходатайство о рассмотрение дела без его участия.
Представитель заинтересованного лица - Военного комиссариата <адрес> и <адрес>, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без участия представителя Военного комиссариата <адрес> и <адрес>, просил решение вынести на усмотрение суда.
Представитель заинтересованного лица – АО «СОГАЗ» в судебное заседание не явился. Представитель Кадочникова Э.А., действующая на основании доверенности, представила суду письменные пояснения, в которых изложила свою позицию относительно заявленных требований, просила рассмотреть дело с учетом правовой позиции АО «СОГАЗ», разрешить исковые требования в соответствии с фактическими обстоятельствами дела, рассмотреть настоящее дело в отсутствие представителя АО «СОГАЗ».
Представитель заинтересованного лица – Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, представил суду письменные возражения, согласно которым в случае смерти воспитанника-военнослужащего у приемных родителей отсутствуют материальные потери в виде будущей возможности получать от него содержание. Кроме того, из заявления не следует, взыскивались ли в пользу заявителя алименты с родителей несовершеннолетнего на его содержание. Поскольку законодательством не предусмотрено предоставление страховых выплат и единовременного пособия приемным родителям, в случае смерти их подопечного воспитанника в период военной службы и при исполнении обязанностей военной службы, представитель Министерства обороны Российской Федерации полагает, что оснований для признания истца фактическим воспитателем погибшего военнослужащего, не имеется. Просит в заявленных требованиях отказать, рассмотреть дело отсутствие представителя Министерства обороны Российской Федерации.
Заинтересованные лица - Войсковая часть 46102 57-я отдельная гвардейская бригада, ФКУ "Управление Восточного военного округа", Военный комиссариат <адрес>, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, своих представителей в судебное заседание не направили, о причинах неявки суд не уведомили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.
Суд считает возможным в силу ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.
Заинтересованные лица - С.О.А., Сомовым А.В., в лице законного представителя, С.О.О., в лице законного представителя директора ГУСО "Хохотуйский центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей "Березка" <адрес>, надлежащим образом извещались о месте и времени рассмотрения дела по последнему известному месту жительства, однако в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не уведомили.
Согласно сообщению администрации <адрес> Муниципальное казенное учреждение «Районный комитет по образованию и делам молодежи» № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Сомовым А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, мать С.О.А. оформила письменное заявление-согласие на усыновление (удочерение) ребенка от ДД.ММ.ГГГГ, Сомовым А.В. удочерена гражданами Российской Федерации.
Помощник прокурора <адрес> – Кондюрова Л.Е. в своем заключении полагала, что требования заявления удовлетворению не подлежат, поскольку, несмотря на то, что у заявителя имеется личное подсобное хозяйство, не представлено доказательств того, что опекаемые дети воспитывались исключительно за счет собственных средств. Кроме того, под фактическими воспитателями следует понимать лиц, которые не являются опекунами.
По ходатайству представителя истца, в судебном заседании допрошен свидетель К.И.В., который суду показал, что Сомову Л.А. он знает с рождения, в <адрес> живет с ДД.ММ.ГГГГ, родился и вырос в Забайкалье. В ДД.ММ.ГГГГ Сомова Л.А. и ее семья переехали в <адрес>, приобрели дом в <адрес>, после того как сестру заявителя С.О.А. лишили родительских прав, Сомова Л.А. оформила опеку над тремя детьми С.О.А.. Опекаемые дети в семье заявителя жили в достатке, хорошо питались, были хорошо одеты, обеспечены техникой. С появлением опекаемых детей заявитель завела личное подсобное хозяйство.
По ходатайству представителя истца, в судебном заседании допрошена свидетель С.Р.П., которая суду показала, что является соседкой семьи С.. В ДД.ММ.ГГГГ заявитель привезла детей своей сестры, лишенной родительских прав, и оформила над ними опеку. Дети нуждались в уходе, который были обеспечен Сомовой Л.А. и ее супругом. Дети под опекой С. и ее супруга ни в чем не нуждались, у них была хорошая семья. А.С. всегда работал официально и брался за любую подработку, также они приобрели личное подсобное хозяйство, чтобы обеспечивать опекаемых детей.
По ходатайству представителя истца, в судебном заседании допрошен свидетель Б.Л.Ф., которая суду показала, что в ДД.ММ.ГГГГ она работала в Комиссии по делам несовершеннолетних Александровского Сельсовета, ей поступило сообщение, что Сомова Л.А. взяла под опеку троих детей. После чего, Комиссия по делам несовершеннолетних Александровского Сельсовета постоянно навещала эту семью, в доме всегда был порядок, чисто и вкусно пахло выпечкой. Опекунских денег было мало, А.С. всегда был на подработках. Взаимоотношения между детьми были очень хорошие, между детьми родными и приемными разницы не было.
Суд, выслушав заявителя и ее представителя, заинтересованных лиц, показания свидетелей, заключение помощника прокурора, исследовав и оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, приходит к следующим выводам.
Согласно части 1 статьи 264, статей 265 и 267 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций; суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов; в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.
Сомова Л.А. обратилась в суд с заявлением о признании ее фактическим воспитателем военнослужащего, погибшего при участии в специальной военной операции на территории ДНР, ЛНР и Украины с целью получения социальных выплат, предусмотренных в связи с гибелью военнослужащего.
Частью 8 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", предусмотрено, что в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы (далее - военная травма), до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов), гибели (смерти) гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 61-ФЗ "Об обороне" (далее - добровольческие формирования), наступившей при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, до истечения одного года со дня прекращения контракта о пребывании в добровольческом формировании, членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы, или гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере СУММА 3.
В случае гибели (смерти) военнослужащего, или гражданина, призванного на военные сборы, или гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, каждому члену его семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация, которая рассчитывается путем деления ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 13 настоящей статьи для инвалида I группы, на количество членов семьи (включая погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы). Указанная компенсация выплачивается также членам семьи военнослужащего, или гражданина, призванного на военные сборы, или гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, пропавших без вести при исполнении ими обязанностей военной службы и в установленном законом порядке признанных безвестно отсутствующими или объявленных умершими. При этом категории военнослужащих и граждан, призванных на военные сборы, пропавших без вести при исполнении ими обязанностей военной службы, члены семей которых имеют право на получение ежемесячной денежной компенсации, определяются Правительством Российской Федерации (пункт 9 Федерального закона N 306-ФЗ).
Каждому члену семьи инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, в случае его смерти (гибели) выплачивается ежемесячная денежная компенсация, которая рассчитывается путем деления ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 13 настоящей статьи для инвалида соответствующей группы, на количество членов семьи (включая умершего (погибшего) инвалида) (пункт 10 Федерального закона N 306-ФЗ).
Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 98 "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей" установлены дополнительные социальные гарантии военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей.
Подпунктом "а" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 98 установлено, что в случае гибели (смерти) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимавших участие в специальной военной операции, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, либо смерти указанных военнослужащих и лиц до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы), наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (службы), членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5 млн. рублей в равных долях. При этом учитывается единовременная выплата, осуществленная в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта. Категории членов семей определяются в соответствии с частью 1.2 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и частью 11 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат". При отсутствии членов семей единовременная выплата осуществляется в равных долях совершеннолетним детям указанных военнослужащих и лиц либо в случае отсутствия совершеннолетних детей полнородным и неполнородным братьям и сестрам указанных военнослужащих и лиц.
Согласно пункту 4 части 11 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" членами семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, имеющими право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 настоящей статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 настоящей статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности считается лицо, признанное фактически воспитывавшим и содержавшим военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, в течение не менее пяти лет до достижения ими совершеннолетия (далее - фактический воспитатель). При этом право на ежемесячную денежную компенсацию, установленную частями 9 и 10 настоящей статьи, имеет фактический воспитатель, достигший возраста 50 и 55 лет (соответственно женщина и мужчина) или являющийся инвалидом. Признание лица фактическим воспитателем производится судом в порядке особого производства по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение.
Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 22-П "По делу о проверке конституционности части 11 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" в связи с жалобой гражданки К." часть 11 статьи 3 указанного закона признана не противоречащей Конституции Российской Федерации, поскольку, определяя круг членов семьи военнослужащего, имеющих в случае его гибели (смерти) при исполнении обязанностей военной службы, в том числе по призыву, право на получение ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной частью 9 той же статьи, она направлена на обеспечение особой социальной поддержки этих лиц в рамках публично-правового механизма возмещения вреда, причиненного им гибелью (смертью) военнослужащего.
Военная служба, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, представляет собой особый вид государственной службы. В случае гибели военнослужащего при исполнении воинского долга или смерти вследствие ранения, травмы, контузии, полученных при исполнении обязанностей военной службы, Российская Федерация, как социальное государство принимает на себя обязательства по оказанию социальной поддержки членам его семьи, исходя из того, что их правовой статус произволен от правового статуса самого военнослужащего и обусловлен спецификой его служебной деятельности.
При определении круга членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего, имеющих право на спорные из названных выплат, федеральный законодатель, действуя в рамках своих дискреционных полномочий, исходил из целевого назначения данных выплат, заключающегося в восполнении материальных потерь, связанных с утратой возможности для этих лиц как членов семьи военнослужащего получать от него, в том числе в будущем, соответствующее содержании (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 22-П и от ДД.ММ.ГГГГ N 16-П).
Из приведенных нормативных положений и правовых позиции Конституционного Суда Российской Федерации следует, что законодатель установил систему мер социальной поддержки членов семьи военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, включающую ряд денежных выплат. Их же предназначение - компенсировать родителям, которые длительное время надлежащим образом воспитывали военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили достойного защитника Отечества, нравственные и материальные потери, связанные с его гибелью при выполнении обязанностей военной службы, осуществляемой в публичных интересах.
Судом установлено, следует из материалов дела, что решением Оловяннинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ С.О.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, лишена родительских прав в отношении несовершеннолетних Середина Э.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Середина А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Серединой Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Отец Середина А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, С.А.А. умер ДД.ММ.ГГГГ, что следует из свидетельства о смерти I-СП №, выданного Забайкальским отделом ЗАГС <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением главы муниципального образования <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Сомова Л.А. назначена опекуном и попечителем несовершеннолетних Середина Э.А., Середина А.А., Серединой Н.А..
Пунктом 2 постановления Сомовой Л.А. назначена выплата денежных средств опекуну и попечителю на содержание подопечных Середина Э.А., Середина А.А., Серединой Н.А., с ДД.ММ.ГГГГ.
Место жительства детей определено на жилой площади опекуна по адресу: <адрес>.
Сомовой Л.А. выдано удостоверение, свидетельствующее о том, что она является опекуном Середина Э.А., Середина А.А., Серединой Н.А., на основании постановления главы муниципального образования <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно Договору о передаче детей на воспитание в приемную семью № от ДД.ММ.ГГГГ Департамент образования и науки <адрес>, исполняющий функции органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних, передал, а приемные родители Сомова Л.А. и Сомов А.В. приняли на воспитание в приемную семью детей: Середина А.А., Середину Н.А..
Согласно п. 2.1 Договора орган опеки и попечительства обязуется перечислять ежемесячно на банковский счет приемного родителя Сомову Л.А. денежные средства: на содержание приемных детей – СУММА 2 ежемесячно на каждого приемного ребенка; на организацию отдыха приемных детей – СУММА 1 на каждого приемного ребенка один раз в год; вознаграждение приемных родителей – ежемесячно (сумма без учета подоходного налога) – 14348,8 рублей на обоих родителей.
Справкой Спасского филиала КГУП «Примтеплоэнерго» № б/н от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что Сомов А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно работает в Спасском филиале КГУП «Примтеплоэнерго» в тепловом районе № «<адрес>» слесарем-ремонтником в АМК № <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
ДД.ММ.ГГГГ Администрацией муниципального округа Спасск<адрес> выдана справка № о том, что Сомова Л.А. действительно зарегистрирована и проживает с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в <адрес>, и держала подсобное хозяйство с ДД.ММ.ГГГГ
Согласно похозяйственной книге № ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, семья С.А.В. состояла из: жены Сомовой Л.А., дочерей С.Н.А., С.Т.А., С.Г.А., патронат над Серединым Э.А., Серединым А.А., Серединой Н.А..
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ С.А.А. обучался в МОУ СОШ № <адрес>, получил аттестат об основном общем образовании, что подтверждается справкой Александровского филиала МБОУ «СОШ №» <адрес>.
Из характеристики на Середина А.А. Александровского филиала МБОУ «СОШ №» <адрес>, характеристики на Сомову Л.А. Администрации Александровского сельского поселения следует, что они характеризуются положительно.
ДД.ММ.ГГГГ С.А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, погиб при выполнении задач в ходе специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей, а также Украины, смерть наступила во время прохождения военной службы и связана с исполнением обязанностей военной службы, что подтверждается извещением Военного комиссариата <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, справкой о смерти № № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о смерти III-ВС №, выданным Отделом ЗАГС администрации городского округа Спасск<адрес> ДД.ММ.ГГГГ.
Защита прав и интересов детей в случаях смерти родителей, лишения их родительских прав, ограничения их в родительских правах, признания родителей недееспособными, болезни родителей, длительного отсутствия родителей, уклонения родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, в том числе при отказе родителей взять своих детей из воспитательных учреждений, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений, а также в других случаях отсутствия родительского попечения возлагается на органы опеки и попечительства (пункт 1 статьи 121 "Защита прав и интересов детей, оставшихся без попечения родителей" Семейного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 1 статьи 123 "Устройство детей, оставшихся без попечения родителей" Семейного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на дату назначения Сомовой Л.А. опекуном несовершеннолетнего Середина А.А.) дети, оставшиеся без попечения родителей, подлежат передаче на воспитание в семью (на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство) или в приемную семью), а при отсутствии такой возможности в учреждения для детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей, всех типов (воспитательные учреждения, в том числе детские дома семейного типа, лечебные учреждения, учреждения социальной защиты населения и другие аналогичные учреждения).
Пунктом 1 статьи 145 Семейного кодекса Российской Федерации определено, что опека или попечительство устанавливаются над детьми, оставшимися без попечения родителей (пункт 1 статьи 121 настоящего Кодекса), в целях их содержания, воспитания и образования, а также для защиты их прав и интересов.
Дети, находящиеся под опекой (попечительством), имеют право на воспитание в семье опекуна (попечителя), заботу со стороны опекуна (попечителя), совместное с ним проживание, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 36 Гражданского кодекса Российской Федерации; обеспечение им условий для содержания, воспитания, образования, всестороннего развития и уважение их человеческого достоинства; причитающиеся им алименты, пенсии, пособия и другие социальные выплаты (абзацы первый-четвертый пункта 1 статьи 148 Семейного кодекса Российской Федерации).
Согласно абзацу 3 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (здесь и далее в редакции, действующей на дату назначения Сомовой Л.А. опекуном несовершеннолетнего Середина А.А.) дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей в связи с отсутствием родителей или лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), находящимися в лечебных учреждениях, объявлением их умершими, отбыванием ими наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений; уклонением родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений и в иных случаях признания ребенка оставшимся без попечения родителей в установленном законом порядке.
Полное государственное обеспечение детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - предоставление им за время пребывания в соответствующем государственном или муниципальном учреждении, в семье опекуна, попечителя, приемных родителей бесплатного питания, бесплатного комплекта одежды и обуви, бесплатного общежития и бесплатного медицинского обслуживания или возмещение их полной стоимости; обучающиеся в учреждениях среднего и высшего профессионального образования из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте восемнадцати лет и старше, но не более чем до двадцати трех лет имеют право на полное государственное обеспечение и дополнительные социальные гарантии до окончания профессионального обучения в очных образовательных учреждениях (абзац 9 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ).
Статьей 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ определено, что предусмотренные настоящим Федеральным законом дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях), являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации. Законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации могут устанавливаться дополнительные виды социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Предусмотренные настоящим Федеральным законом дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях, являются расходными обязательствами Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 32 Гражданского кодекса Российской Федерации над малолетними устанавливается опека.
В соответствии с частью 1 статьи 36 Гражданского кодекса Российской Федерации обязанности по опеке и попечительству исполняются безвозмездно, кроме случаев, предусмотренных законом.
Согласно приведенным нормам права в их системной взаимосвязи государство устанавливает и гарантирует конкретные формы материального обеспечения детей, оставшихся без попечения родителей и переданных под опеку (попечительство), в том числе в приемную семью, создавая тем самым необходимые условия для их содержания опекунам (попечителям), приемным родителям. При этом федеральным законодательством регламентированы вопросы, касающиеся прав детей, оставшихся без попечения родителей, а также опекунов (попечителей), приемных родителей на суммы пособий и иных выплат, представляющие собой установленную федеральным и региональным законодательством государственную поддержку указанных лиц, а также определен порядок распоряжения этими средствами. Дети, переданные под опеку (попечительство) в приемную семью, опекуны (попечители), приемные родители имеют право на предусмотренные для них законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации меры социальной поддержки, направленные на материальное обеспечение и содержание детей, оставшихся без попечения родителей, в числе которых и установленные законами субъекта Российской Федерации ежемесячные выплаты (пособия) опекунам (попечителям), приемным родителям на содержание подопечных детей. Для указанной категории детей законом предусмотрено полное государственное обеспечение (предоставление детям, оставшимся без попечения родителей, на время пребывания в семье опекуна бесплатного питания, бесплатного комплекта одежды и обуви, бесплатного общежития и бесплатного медицинского обслуживания или возмещение их полной стоимости).
В соответствии с пунктом 1 статьи 96 Семейного кодекса Российской Федерации нетрудоспособные нуждающиеся лица, осуществлявшие фактическое воспитание и содержание несовершеннолетних детей, имеют право требовать в судебном порядке предоставления содержания от своих трудоспособных воспитанников, достигших совершеннолетия, если они не могут получить содержание от своих совершеннолетних трудоспособных детей или от супругов (бывших супругов).
Обязанности, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, не возлагаются на лиц, находившихся под опекой (попечительством), или на лиц, находившихся на воспитании в приемных семьях (пункт 3 статьи 96 Семейного кодекса Российской Федерации).
В пункте 50 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 56 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов" разъяснено, что под фактическими воспитателями, обязанность по содержанию которых возлагается на их воспитанников (статья 96 Семейного кодекса Российской Федерации), следует понимать как родственников ребенка, так и лиц, не состоящих с ним в родстве, которые осуществляли воспитание и содержание ребенка, не являясь при этом усыновителем, опекуном (попечителем), приемным родителем или патронатным воспитателем ребенка.
Пунктом 1 статьи 148 Семейного кодекса Российской Федерации установлено, что права и обязанности опекуна или попечителя ребенка возникают в соответствии с Федеральным законом "Об опеке и попечительстве".
Частью 1 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" определено, что подопечные не имеют права собственности на имущество опекунов или попечителей, а опекуны или попечители не имеют права собственности на имущество подопечных, в том числе на суммы алиментов, пенсий, пособий и иных предоставляемых на содержание подопечных социальных выплат.
Согласно части 1 статьи 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" подопечные, а также опекуны или попечители имеют право на установленные для них законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации виды государственной поддержки.
В силу статьи 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" суммы пособий и иных выплат, предназначенных для проживания, питания и обеспечения других нужд подопечного, принадлежат самому подопечному и расходуются в соответствии с положениями, установленными Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом(часть 2 данной статьи).
Суммы пособий и иных выплат, предназначенных для обеспечения нужд опекуна или попечителя, принадлежат опекуну или попечителю и расходуются ими по своему усмотрению (часть 3 названной статьи).
В определенных жизненных ситуациях, как родственниками несовершеннолетнего ребенка, так и лицами, не состоящими с ребенком в родстве, не назначенными в установленном законом порядке его опекунами (попечителями), приемными родителями, могло осуществляться фактическое воспитание и содержание этого ребенка. В отличие от опекунов (попечителей), приемных родителей, имеющих право на получение мер государственной поддержки в виде выплат на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством), а в случаях осуществления опеки или попечительства на возмездных условиях по договору о приемной семье - право на получение соответствующего вознаграждения, фактические воспитатели выполняют в отношении ребенка родительские обязанности не в силу закона или на основании судебного решения, а на добровольной основе содержат воспитанников за счет собственных средств, между фактическим воспитателем и воспитанником возникают отношения, схожие с отношениями между родителем и ребенком в части его содержания и воспитания.
Таким образом, опекуны (попечители), приемные родители законом не отнесены к числу лиц, имеющих право получать от воспитанников содержание вне зависимости от времени их воспитания. Основанием возникновения указанной обязанности воспитанников в отношении фактических воспитателей является юридический факт - воспитание и содержание ребенка лицом без оформления опеки (попечительства) или не в связи с заключением органами опеки и попечительства с опекуном или попечителем договора о приемной семье, предусматривающего осуществление опеки или попечительства на возмездных условиях.
Применительно к возникшим правоотношениям под полным содержанием несовершеннолетнего следует понимать действия заявителя, направленные на обеспечение приемного ребенка всем необходимым за счет собственных средств при отсутствии материальной поддержки со стороны государственных органов (в виде ежемесячных выплат на содержание ребенка и ежемесячного денежного вознаграждения), то есть собственные доходы Сомовой Л.А. как фактического воспитателя и (или) ее имущество должны являться единственным источником средств существования ее воспитанника.
В подтверждение надлежащего содержания и надлежащего воспитания Середина А.А. заявителем представлены грамоты и благодарности на имя Середина А.А., документы, подтверждающие приобретение бытовой техники, кредитные обязательства с целью приобретения бытовой техники, которыми не подтверждается факт содержания Середина А.А. заявителем за счет собственных средств.
Доводы представителя заявителя о том, что расходы, которые несла Сомова Л.А. и ее супруг по содержанию Середина А.А., превышали размеры получаемых на него выплат, что свидетельствует о вложении опекуном личных средств на содержание опекаемого, наличие у опекуна материальной возможности, позволяющей ей содержать опекаемого ребенка, не являются основанием для удовлетворения требований заявления по следующим основаниям.
Как следует из приведенных норм права при рассмотрении требований о признании лицом, являющимся фактическим воспитателем ребенка (будущего участника специальной военной операции), юридически значимым по делу обстоятельством является установление факта того, что это лицо (в данном случае - опекун) не только воспитывало, но и содержало опекаемого ребенка в течение не менее пяти лет до достижения им совершеннолетия исключительно за счет своих собственных денежных средств, то есть не получало от государства (субъекта Российской Федерации) предусмотренных законодательством и выплачиваемых органами опеки и попечительства денежных средств на содержание такого ребенка.
Материалами дела подтвержден и не оспаривается заявителем тот факт, что Сомова Л.А. получала от государства денежные средства на содержание опекаемого Середина А.А., следовательно, доходы супруга Сомовой Л.А. – С.А.В., личное подсобное хозяйство, не являлись единственным источником средств существования опекаемого ею ребенка.
Разрешая заявленные требования, руководствуясь нормами права, регулирующими спорные правоотношения, исследовав представленные доказательства, исходя из того, что факт содержания заявителем опекаемого Середина А.А. исключительно за счет собственных денежных средств не подтвержден представленными доказательствами, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований о признании заявителя фактическим воспитателем Середина А.А., погибшего в зоне проведения специальной военной операции.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-196, 268 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении заявления Сомовой Л.А. о признании ее фактическим воспитателем Середина А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проходившего службу в Вооруженных Силах Российской Федерации по контракту и погибшего при выполнении задач в ходе проведения специальной военной операции на территориях, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской, Херсонской областей и Украины, – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Спасский районный суд Приморского края.
Судья Е.А. Емелина
Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено
9 сентября 2026 года.