РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 марта 2026 года пгт. Смирных
Смирныховский районный суд Сахалинской области в составе: председательствующего судьи Анисимова В.Б., при ведении протокола секретарем судебного заседания Веселовой Л.Ю.
с участием: старшего помощника прокурора Смирныховского района Сахалинской области Ганиевой П.В., представителя ответчика государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Смирныховская Центральная районная больница» ФИО3, действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Смирныховского района, действующего в интересах ФИО1 к государственному бюджетному учреждению здравоохранений «Смирныховская Центральная районная больница» о возложении обязанности начислить и выплатить заработную плату в счет оплаты дежурства на дому, возложении обязанности начислить и выплатить заработную плату в счет оплаты времени, затраченного на оказание медицинской помощи и времени следования от дома до места работы (места оказания медицинской помощи в экстренной и неотложной форме) при осуществлении дежурства на дому, взыскании компенсации за задержку заработной платы, взыскании компенсации морального вреда, возложении обязанности осуществить перерасчет причитающихся выплат за дни оплачиваемых отпусков и компенсаций за неиспользованные дни отпуска по основной работе, установил:
Прокурор Смирныховского района, действуя в интересах ФИО1, обратился в суд к ГБУЗ «Смирныховская ЦРБ» с иском:
- о возложении обязанности начислить и выплатить заработную плату в счет оплаты дежурства на дому: за декабрь 2024 года в сумме 31 454,96 руб.;
- о возложении обязанности начислить и выплатить заработную плату в счет оплаты времени, затраченного на оказание медицинской помощи и времени следования от дома до места работы (места оказания медицинской помощи в экстренной и неотложной форме), при осуществлении дежурства на дому: за декабрь 2024 года в сумме 2 107 руб. 00 коп.;
- о взыскании компенсации за задержку заработной платы (ст. 236 ТК РФ) на день вынесения решения суда;
- о взыскании компенсации морального вреда в размере 100 000 рублей;
- о возложении обязанности осуществить перерасчет причитающихся в 2022 году, в 2023 году, в 2024 году, в 2025 году выплат за дни оплачиваемых отпусков и компенсаций за неиспользованные дни отпуска по основной работе.
В обоснование заявленных требований указано о том, что ФИО1 принята на должность ДД.ММ.ГГГГ на должность <данные изъяты> (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-л/с); с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность <данные изъяты> (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-л/с); с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность <данные изъяты> (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-л/с). В указанной должности состоит по настоящее время.
Продолжительность рабочего времени ФИО1 устанавливается в соответствии с требованиями ст.ст. 263.1, 350 ТК РФ, раз. XII Приложения № 1 к Постановлению Правительства РФ от 14.02.2003 № 101 «О продолжительности рабочего времени медицинских работников в зависимости от занимаемой ими должности и (или) специальности» с учетом условий трудового договора и замещаемых ФИО1,Ц. должностей составляет 36 часов.
Соответственно продолжительность рабочего времени истца по занимаемой основной работе составляет 36 час. / 5 дней = 7 час. 12 мин. (или 7,2 часа в день) при выполнении работы на 1 ставку.
Согласно утвержденным графикам дежурства ургентных специалистов (графика дежурства на дому, графика дежурства вызывных специалистов) на ФИО1. возложена обязанность по осуществлению дежурства на дому в период декабря 2024 года.
Таким образом, в соответствии с графиками ургентных специалистов, определяющим дежурство на дому сотрудников ГБУЗ «Смирныховская ЦРБ», утвержденными представителем нанимателя – руководителем ГБУЗ «Смирныховская ЦРБ», в указанный период на ФИО1, как на работника учреждения здравоохранения, была возложена обязанность по осуществлению дежурства на дому в соответствии с требованиями ст. 350 ТК РФ, в связи с чем время после окончания работы продолжительностью 16,2 час. (исходя из расчета 24 час. – 7,8 час.) является временем дежурства работника на дому, привлеченного к выполнению такой работы в соответствии с требованиями ст. 350 ТК РФ.
Исходя из изложенного учет рабочего времени работника, трудоустроенного на 1 ставку, в период дежурства на дому исчисляется исходя из формулы ? * 16,2 час. рабочего времени при условии отсутствия экстренных вызовов в будние дни, а в выходные дни 1/2 * 24 часа рабочего времени при отсутствии экстренных вызовов. Из расчета рабочего времени дежурства на дому подлежит исключению продолжительность рабочего времени, а также периода осуществления дежурства в стационаре.
Согласно полученному при проведении проверки расчету, стоимость одного часа дежурства на дому рассчитывается исходя из размера установленного оклада, разделенного на норму рабочего времени в соответствующем месяце, рассчитанную в соответствии с Порядком исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды времени (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 13.08.2009 № 588н.
Учитывая изложенное, а также в соответствии с требованиями Указа Президиума ВС СССР от 26.09.1967 № 1908-VII, Постановление Госкомтруда СССР № 368, Секретариата ВЦСПС № 22-65 от 31.12.1981, Указа Президиума ВС СССР от 10.02.1960, Постановления Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 04.09.1964 № 380/П-18 и принимая во внимание условия трудового договора с ФИО1 при расчете применен районный коэффициент 60%, а также за работу в районах, приравненных к районам Крайнего Севера – 50%.
Решением Смирныховского районного суда от 17.12.2025 по делу № на ГБУЗ «Смирныховская ЦРБ» возложена обязанность начислить и выплатить в пользу ФИО1 заработную плату в счет оплаты дежурства на дому. Этим же решением суда на ГБУЗ «Смирныховская ЦРБ» возложена обязанность начислить и выплатить в пользу ФИО1 заработную плату в счет оплаты времени, затраченного на оказание медицинской помощи и времени следования от дома до места работы (места оказания медицинской помощи в экстренной и неотложной форме), при осуществлении дежурства на дому.
Кроме того, апелляционным определением Сахалинского областного суда от 27.06.2024 с учетом определения Сахалинского областного суда от 11.07.2024 изменено решение Смирныховского районного суда от 30.08.2023, этим определением Сахалинского областного суда на ГБУЗ «Смирныховская ЦРБ» возложена обязанность начислить и выплатить ФИО1 заработную плату в счет оплаты дежурства на дому за май 2022 г. в сумме 16607,28 руб., за июнь 2022 г. в сумме 10492,72 руб., за июль 2022 г. в сумме 10830,19 руб., а всего в сумме 37 930,19 руб.
В этой связи и учитывая действующее правовое регулирование, при предоставлении отпусков ФИО1 в 2022 – 2025 годах, учету также подлежали взысканные судом суммы, в связи с чем последняя имеет право на перерасчет причитающихся истцу выплат за дни оплачиваемых отпусков и компенсаций за неиспользованные дни отпуска.
Протокольным определением от 05.02.2026 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика привлечен Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Сахалинской области
В уточненных возражениях на иск ответчик считает, что графики основной работы и по совместительству совпадать не должны, в связи с чем - работник обязан отработать основное время и время по совместительству соответственно, при учете общего рабочего времени необходимо суммировать часы работы по основному месту и фактически отработанное время по совместительству. Дежурство на дому осуществляется дома, после исполнения трудовых обязанностей непосредственно в лечебном учреждении, в ожидании вызова на работу в силу положений ст. 350 Трудового кодекса РФ. Таким образом, при определении подлежащего оплате времени дежурства на дому, необходимо учесть, что рабочее время истца подлежит расчету, исходя из общего количества времени, затраченного на исполнение должностных обязанностей в зависимости от занимаемых ставок, т.е. по должности <данные изъяты> (1 ставка) + занимаемые ставки по совместительству в различное время. Приводя расчет (с учетом указанной позиции) ответчик соглашается с исковыми требованиями за дежурство на дому в спорный период декабрь 2024 года в сумме 31 280,18 рублей, за экстренные вызовы в период осуществления дежурства на дому в сумме 2 447,07 рублей.
Кроме того, ответчик не согласен с количеством часов за привлечение к оказанию медицинской помощи в период дежурства на дому за 11.12.2024 и 20.12.2024, указанных прокурором в количестве 2,5 часа, поскольку в указанные дни истец не осуществлял дежурство согласно графику.
Так же ответчик выражает несогласие в части требований о возложении обязанности осуществить перерасчет причитающихся выплат за дни оплачиваемых отпусков и компенсаций за неиспользованные дни отпуска по основному месту работы, поскольку при исчислении оплаты отпуска используется средний дневной заработок из суммы заработной платы, фактически начисленной за расчетный период. Поскольку суммы задолженности по заработной плате, выплаченные на основании решения суда не являются фактически начисленными за расчетный период, то отсутствуют основания для перерасчета, причитающихся выплат за дни оплачиваемых отпусков. Также, исходя из конкретных обстоятельств дела, с учетом объема и характера, причиненных работникам нравственных страданий, степени вины работодателя, принципа разумности и справедливости, длительности нарушения его прав, ответчик полагает, что отсутствуют основания для удовлетворения требований о взыскании компенсации морального вреда.
В судебном заседании прокурор Ганиева П.В. настаивала на удовлетворении исковых требований.
В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена в установленном законом порядке, об отложении судебного заседания не просила, просила о рассмотрении дела в её отсутствии. Исковые требования и уточнения исковых требований, произведенные прокурором расчеты, ходатайства, заявленные прокурором, поддерживает в полном объеме.
В судебном заседании представитель ответчика ГБУЗ «Смирныховская ЦРБ» ФИО3 исковые требования признала частично по основаниям, указанным в возражениях.
В судебное заседание представители третьих лиц (Министерство здравоохранения Сахалинской области, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Сахалинской области) не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика не явились, о времени и месте судебного заседания извещены в установленном законом порядке, об отложении судебного заседания не просили, об уважительных причинах неявки не извещали, в связи с чем, дело рассмотрено в их отсутствии.
Суд, выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
Статья 2 Трудового кодекса Российской Федерации к основным принципам правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений относит, в том числе, обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (абзац седьмой статьи 2).
В силу ч. 3 ст. 11 ТК РФ все работодатели (физические и юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязан руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.
Согласно ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с ТК РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
В силу ч. 1 ст. 91 ТК РФ рабочее время – время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми акта РФ относятся к рабочему времени.
Работодатель в силу ч. 4 ст. 91 ТК РФ обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником в порядке, установленном действующим законодательством для контроля за соблюдением работниками установленного режима рабочего времени и расчета оплаты труда.
В соответствии с абз. 5 ч. 1 ст. 21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, количеством и качеством выполненной работы.
Согласно положений ч. 2 ст. 128 и ст. 132 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) – вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качестве и условий выполняемой работы, а также компенсационные и стимулирующие выплаты.
В силу ч. 1 ст. 135 ТК РФ, абз. 5 ч. 2 ст. 57 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Согласно п. 2, п. 5 ст. 91 ТК РФ нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю. При этом ТК РФ и иными федеральными законами может устанавливаться сокращенная продолжительность рабочего времени для других категорий работников, в том числе медицинских работников.
В соответствии со ст. 94 ТК РФ для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, где установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, максимально допустимая продолжительность рабочего времени (смены) при 36-часовой рабочей неделе не может превышать 8 часов, а при 30-часовой рабочей неделе менее 6 часов.
Согласно ч. 1 ст. 350 ТК РФ для медицинских работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 39 часов в неделю.
В зависимости от должности и (или) специальности продолжительность рабочего времени медицинских работников определяется в соответствии с постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2003 года № 101 «О продолжительности рабочего времени медицинских работников в зависимости от занимаемой должности и (или) специальности».
Положения ст. 320 ТК РФ для женщин, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, коллективным договором или трудовым договором устанавливается 36-часовая рабочая неделя, если меньшая продолжительность рабочей недели не предусмотрена для них федеральными законами. При этом заработная плата выплачивается в том же размере, что и при полной рабочей неделе.
Статьей 350 ТК РФ установлено, что в целях реализации программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в экстренной или неотложной форме медицинским работникам медицинских организаций с их согласия может устанавливаться дежурство на дому. Дежурство на дому – пребывание медицинского работника медицинской организации дома в ожидании вызова на работу (для оказания медицинской помощи в экстренной или неотложной форме). При учете времени, фактически отработанного медицинским работником медицинской организации, время дежурства на дому учитывается в размере одной второй часа рабочего времени за каждый час дежурства на дому. Общая продолжительность рабочего времени медицинского работника медицинской организации с учетом времени дежурства на дому не должна превышать норму рабочего времени медицинского работника медицинской организации за соответствующий период. Особенности режима рабочего времени и учета рабочего времени при осуществлении медицинскими работниками медицинских организаций дежурств на дому устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области здравоохранения.
Приказом Минздрава России от 02 апреля 2014 года № 148н утверждено Положение об особенностях режима рабочего времени и учета рабочего времени при осуществлении медицинскими работниками медицинских организаций дежурств на дому (далее Положение), которым определены особенности режима рабочего времени и учета рабочего времени при осуществлении медицинскими работниками медицинских организаций дежурств на дому.
Так Положением определено:
- медицинским работникам, осуществляющим дежурство на дому, правилами внутреннего трудового распорядка устанавливается суммированный учет рабочего времени. Время начала и окончания дежурства на дому определяется графиком работы, утверждаемым работодателем с учетом мнения представительного органа работников (п.2);
- работодатель обязан вести учет времени пребывания работника дома в режиме ожидания вызова на работу, времени, затраченного на оказание медицинской помощи, и времени следования медицинского работника от дома до места работы (места оказания медицинской помощи в экстренной и неотложной форме) и обратно в случае вызова его на работу во время дежурства на дому (п.4).
Закрепление законодателем особого правового регулирования труда медицинских работников направлено на компенсацию для указанной категории работников неблагоприятного воздействия различного рода факторов, повышенных психофизиологических нагрузок, обусловленных спецификой и характером лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.
Согласно ст. 60.1 ТК РФ работник имеет право заключать трудовые договоры о выполнении в свободное от основной работы время другой регулярной оплачиваемой работы у того же работодателя (внутреннее совместительство) и (или) у другого работодателя (внешнее совместительство).
В силу положений ст. 282 ТК РФ совместительство - выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время. Заключение трудовых договоров о работе по совместительству допускается с неограниченным числом работодателей, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Исходя из анализа положений ст. ст. 282 и 350 ТК РФ суд приходит к выводу о том, что выполнение работы на условиях совместительства не исключает одновременного выполнения работником дежурства на дому по основной трудовой функции и в порядке внутреннего совместительства, так как обратное приводит к снижению выплачиваемого работодателем вознаграждения за труд в связи с привлечением работника к работе на дому.
В судебном заседании установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 принята на должность <данные изъяты> ГБУЗ «Смирныховская ЦРБ», с ДД.ММ.ГГГГ переведена на ту же должность (0,5 ставки) в связи с изменением штатного расписания, с ДД.ММ.ГГГГ на ту же должность (на 1 ставку). Данные обстоятельства не оспаривались участниками процесса, подтверждаются трудовой книжкой истца, приказами учреждения.
Также установлено, что с учетом условий положений ст. 350 ТК РФ, раздела 7 Приложения №1 к Постановлению Правительства РФ от 14 февраля 2023 года №101 «О продолжительности рабочего времени медицинских работников в зависимости от занимаемой ими должности и/или специальности», условиями коллективных трудовых договоров, утвержденными им Правилами внутреннего трудового распорядка, действующими в спорные периоды, трудового договора продолжительность рабочего времени истца составляет 36 часов при пятидневной рабочей неделе, что в день составляет 7,2 часа из расчета 36 : 5 дней. Данное обстоятельство также не оспаривалось участниками процесса.
Кроме того, в судебном заседании установлено, что в соответствии с графиками дежурств ургентных специалистов (графика дежурства на дому, графика дежурства вызванных специалистов) ГБУЗ «Смирныховская ЦРБ», утвержденными представителем нанимателя – руководителями ГБУЗ «Смирныховская ЦРБ», на истца, как на работника учреждения здравоохранения, возложена обязанность по осуществлению дежурства на дому в соответствии с требованиями ст. 350 ТК РФ.
При таких обстоятельствах, ГБУЗ «Смирныховская ЦРБ» при определении времени дежурства на дому, не обоснованно исключалось из него время выполнений иной оплачиваемой работы на условиях совместительства.
Таким образом, в судебном заседании на основании графиков дежурств на дому, журнала ургентных специалистов установлено, что фактическое время дежурства истца на дому, рассчитанное путем вычитания из 24 часов времени на выполнение работы по основной должности и времени затраченного на оказание экстренной, неотложной медицинской помощи, с учетом времени следования от дома до места ее оказания, и делением на 2, так как оплате подлежит ? времени, и в соответствии со ст. 350 ТК РФ составляет (с учетом привлечения к дежурству на дому, выездов для оказания медицинской помощи): за декабрь 2024 года – 39,01 часов.
При таких обстоятельствах, указанное выше время подлежало учету ГБУЗ «Смирныховская ЦРБ» при расчете оплаты дежурства на дому.
Также суд считает, что при расчете стоимости одного 1 часа дежурства на дому ГБУЗ «Смирныховская ЦРБ» необоснованно не применялись предусмотренные коллективными договорами компенсационные, повышающие коэффициенты и надбавка, и именно надбавка за вредные условия труда в размере 12% оклада, коэффициент профессиональной квалификационной группы в размере 160% оклада, надбавка за непрерывный стаж (выслуга) в размере 30% оклада, надбавка за спецификацию в размере 25% оклада, надбавка за уровень управления 30 % оклада в силу следующего.
Частью 1 статьи 135 ТК РФ определено, что заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (часть 2 статьи 135 ТК РФ).
На основании положений части 1 статьи 147 ТК РФ для лиц, осуществляющих трудовую деятельность во вредных условиях, предусмотрен комплекс компенсационных мер, направленных на ослабление негативного воздействия на здоровье вредных факторов производственной среды и трудового процесса, в числе которых повышенная оплата труда. Минимальный размер повышения оплаты труда работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, составляет 4 процента тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда (часть 2 статьи 147 Трудового кодекса Российской Федерации).
Коллективным договором ГБУЗ «Смирныховская ЦРБ» на период с 21.07.2023 по 21.07.2026 определено, что заработная плата работников за исполнение трудовых (должностных) обязанностей включает оклады (должностные оклады), ставки заработной платы по соответствующим профессиональным квалификационным группам и квалификационным уровням профессиональных квалификационных групп, повышающие коэффициенты, выплаты компенсационного характера (пункт 4.2.1 коллективного договора).
В свою очередь пунктом 4.3.1 Коллективного договора предусмотрено, что работникам учреждения стимулирующие надбавки определяются в соответствии с Приложением № «Положение о системе оплаты труда работников ГБУЗ «Смирныховская ЦРБ» (далее – Положение об оплате труда).
Согласно п. 4.2.3 коллективного договора на период 2023-2026 годов предусмотрено повышение оплаты труда работников, отнесенных к категории врачей, заведующих отделений, занятым на работах с вредными и опасными условиями труда, в размере 12 %.
Пунктом 2.6. Положения об оплате труда предусмотрено, что работникам, за исключением руководителей, их заместителей, главного бухгалтера, главной медицинской сестры, устанавливаются повышающие коэффициенты, в том числе коэффициент специфики работы (специфика), коэффициент профессиональной квалификационной группы.
Подпунктом 4 пункта 2.7 Положения об оплате труда размер повышающего коэффициента специфики работы определен как 0,25; пунктом 2.8 Положения об оплате труда повышающий коэффициент профессиональной квалификационной группы по должностям врачей и провизоров установлен в размере 1,60; пунктом 2.10 Положения об оплате труда определен повышающий коэффициент особенностей работы по должностям.
Корреспондирующие стимулирующие и компенсационные выплаты закреплены ответчиком в пунктах 2.1.1, 2.2, 2.9 Положения о порядке, размере и условиях установления стимулирующих выплат работникам ГБУЗ «Смирныховская ЦРБ» (приложение № 4 к коллективному договору)
Подпунктом 5.1.101 пункта 5.1 Номенклатуры должностей медицинских работников и фармацевтических работников, утвержденной приказом Минздрава России от 02.05.2023 № 205н, должность «врача-терапевта» отнесена к категории должностей специалистов с высшим медицинским образованием (врачи).
Положениями ст. 350 ТК РФ, а также Положением, утвержденным Приказом Минздрава России от 02 апреля 2014 года № 148н определено, что при учете времени, фактически отработанного медицинским работником медицинской организации, время дежурства на дому учитывается в размере одной второй часа рабочего времени за каждый час дежурства на дому.
Таким образом, время дежурства на дому относится к рабочему времени, исчисляемому в соответствии с указанным выше правовыми нормами, и подлежащему оплате как за рабочее время, т.е. с учетом требований трудового законодательства об оплате труда, предусматривающих, что рабочее время подлежит оплате с учетом всех доплат и надбавок и повышающих коэффициентов компенсационного характера согласно системе оплаты труда.
При таких обстоятельствах, позиция ответчика о том, что оплата дежурства на дому должна производиться только из расчета оклада с применением северных и районных коэффициента и надбавки, противоречит требованиям действующего законодательства.
Пунктом 4.3.1 коллективного договора на период 2023-2026 года определено, что работникам устанавливаются стимулирующие надбавки к вознаграждению за труд, размеры, условия и порядок выплаты которых указаны в Приложении №6 «Положение о порядке, размере и условиях установления стимулирующих выплат работникам ГБУЗ «Смирныховская ЦРБ». Также данным коллективным договором утверждено Положение о системе оплаты труда работников ГБУЗ «Смирныховская ЦРБ» (далее Положение о системе оплаты труда).
Согласно п. 1.3 Положения о системе оплаты труда (приложение к коллективному договору 2023-2026) определено, что заработная плата за исполнение трудовых (должностных) обязанностей включает в себя: оклады (должностные оклады), ставки заработной платы по соответствующим профессиональным квалификационным группам и квалификационным уровням профессиональных квалификационных групп, повышающие коэффициенты, выплаты стимулирующего и компенсационного характера.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что действующими в период спорных правоотношений коллективными договорам, в системы оплату труда, заработную плату включен не только оклад, но и доплаты (компенсации) и надбавки компенсационного характера.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 имеет высшее профессиональное медицинское образование, что подтверждается дипломом, в связи с чем относится к высшему медицинскому персоналу по занимаемой должности (заведующей отделением).
Должностной оклад ФИО1 в спорный период составлял – 20 782 рубля.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что в спорный период времени ФИО1 подлежали выплате следующие компенсационные коэффициенты и надбавки: за вредные условия труда в размере 12% оклада, коэффициент профессиональной квалификационной группы в размере 160% оклада, надбавка за непрерывный стаж (выслуга) в размере 30% оклада, надбавка спецификация в размере 25% оклада, надбавка за уровень управления 30% оклада. Факт их применения к истцу при расчете и выплате заработной платы в период спорный период времени подтверждается также расчетными лицами и не оспаривался ответчиком.
Суд соглашается с расчетом стоимости 1 часа дежурства на дому, предоставленный прокурором, поскольку он согласуется с материалами дела, установленными в судебном заседании обстоятельствами. Данный расчет проверен судом и признан арифметически верным. Кроме того, такой расчет не оспаривался и ответчиком.
Таким образом, ГБУЗ «Смирныховская ЦРБ» ФИО1 не доплачена заработная плата в счет оплаты дежурства на дому в следующем размере, исходя из расчета: фактическая продолжительность дежурства на дому, умноженная на стоимости одного часа дежурства на дому с учетом компенсаций и надбавок минус начисленные и выплаченные работодателем согласно расчётного листа за соответствующий месяц с применением северного и районного коэффициента и надбавки: за декабрь 2024 года в сумме 31 454,96 руб.).
Суд соглашается с расчетами прокурора в части невыплаты за дежурства на дому, поскольку они (расчеты) согласуется с материалами дела, установленными в судебном заседании обстоятельствами. Данный расчет проверен судом и признан арифметически верным. Кроме того, фактически с данным расчетом согласен и ответчик (кроме позиции о количестве часов за привлечение к оказанию медицинской помощи в период дежурства на дому за 11.12.2024 и 20.12.2024, указанных прокурором в количестве 2,5 часа, поскольку в указанные дни истец не осуществлял дежурство согласно графику).
Таким образом, исковые требования о возложении на ГБУЗ «Смирныховская ЦРБ» в пользу ФИО1 начислить и выплатить заработную плату в счет оплаты дежурства на дому подлежат удовлетворению.
Суд находит подлежащими удовлетворению исковые требования о возложении на ГБУЗ «Смирныховская ЦРБ» обязанности начислить и выплатить в пользу ФИО1 заработную плату в счет оплаты времени, затраченного на оказание медицинской помощи и времени следования от дома до места работы (места оказания медицинской помощи в экстренной и неотложной форме), при осуществлении дежурства на дому в силу следующего.
Пунктом 3 Положения, утвержденного Приказом Минздрава России от 02 апреля 2014 года №148н, предусмотрено, что в случае вызова на работу медицинского работника, осуществляющего дежурство на дому, время, затраченное на оказание медицинской помощи, и время следования медицинского работника от дома до места работы (места оказания медицинской помощи в экстренной и неотложной форме) и обратно учитывается в размере часа рабочего времени за каждый час оказания медицинской помощи и следования медицинского работника от дома до места работы (места оказания медицинской помощи в экстренной и неотложной форме) и обратно. При этом время дежурства на дому в учетном периоде корректируется таким образом, чтобы общая продолжительность рабочего времени медицинского работника медицинской организации с учетом времени дежурства на дому, учитываемого в размере одной второй часа рабочего времени за каждый час дежурства на дому, не превышала норму рабочего времени медицинского работника медицинской организации за соответствующий период. Порядок учета времени следования медицинского работника от дома до места работы (места оказания медицинской помощи в экстренной и неотложной форме) и обратно устанавливается локальным нормативным актом по согласованию с представительным органом работников.
Пунктом 4.2.13 Коллективного договора, заключенного, на период с 21 июля 2023 года по 21 июля 2026 года определено, что оплата за работу во время осуществления дежурства на дому осуществляется в соответствии с Приказом Минздрава России от 02 апреля 2014 года №148н «Об утверждении Положения об особенностях режима рабочего времени и учета рабочего времени при осуществлении медицинскими работниками медицинских организаций дежурств на дому» в случае вызова на работу медицинского работка, осуществляющего дежурство на дому, время, затраченное на оказание медицинской помощи, и время следования медицинского работника от дома до места работы (места оказания медицинской помощи в экстренной и неотложной форме) и обратно учитывается в размере часа рабочего времени за каждый час оказания медицинской помощи и следования медицинского работника от дома до места работы (места оказания медицинской помощи в экстренной и неотложной форме) и обратно.
Исходя из изложенного выше, суд приходит к выводу о том, что при расчете стоимости часа времени, затраченного на оказание медицинской помощи, и времени следования медицинского работника от дома до места работы (места оказания медицинской помощи в экстренной и неотложной форме) ответчиком не обоснованно не учитывались компенсационные коэффициенты и надбавки: за вредные условия труда в размере 12% оклада, коэффициент профессиональной квалификационной группы в размере 160% оклада, надбавка за непрерывный стаж (выслуга) в размере 30% оклада, надбавка спецификация в размере 25% оклада, надбавка за уровень управления 30% оклада, правом на пользование которым при расчете заработной платы обладала истец.
Доводы ответчика о несогласии с количеством часов за привлечение к оказанию медицинской помощи в период дежурства на дому за 11.12.2024 и 20.12.2024, указанных прокурором в количестве 2,5 часа, поскольку в указанные дни истец не осуществлял дежурство согласно графику, являются необоснованными, немотивированными, противоречат обстоятельствам дела, материалы дела не содержат каких-либо доказательств, обосновывающих позицию ответчика.
Суд соглашается с расчетом данных сумм, предоставленным прокурором, поскольку он согласуется с материалами дела, установленными в судебном заседании обстоятельствами, в нем верно учтены выплаченные суммы, он проверен судом и признан арифметически верным. С расчетом согласился и ответчик, признав исковые требования.
Таким образом, на ГБУЗ «Смирныховская ЦРБ» следует возложить обязанность начислить и выплатить заработную плату в счет оплаты времени, затраченного на оказание медицинской помощи и времени следования от дома до места работы за декабрь 2024 года в сумме 2 107 руб.
Также суд находит подлежащими удовлетворению исковые требования о взыскании компенсации за задержку выплаты заработной платы в силу требований ст. 236 ТК РФ основываясь на следующем.
Согласно ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.
Коллективным договором на период с 2023-2026 года определено, что заработная плата выплачивается не реже чем каждый полмесяца (08 и 23 числа текущего месяца) при совпадении дня выплаты с выходным или праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня (п.4.1.3). Аналогичные положения закреплены в п. 2.1.4 коллективного договора на период с 2019 по 2021 годы.
Как установлено в судебном заседании оплата за дежурство на дому, с учетом привлечение к работе по месяцам в соответствии с графиком составленным также на месяц, должна была производится 08 числа месяца, следующего за месяцем привлечения к дежурству, исходя из заявленных истцом требований, а также положений ч. 8 ст. 136 ТК РФ взысканию подлежит компенсация за нарушение установленного срока выплаты заработной платы в размере 20 005,97 рублей из расчета (сумма задолженности * размер ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации * 1/150).
Компенсация за задержку выплаты заработной платы в счет оплаты времени, затраченного на оказание медицинской помощи и времени следования от дома до места работы (места оказания медицинской помощи в экстренной и неотложной форме), предусмотренная ст. 236 ТК РФ подлежит взысканию размере 950,23 рублей.
Таким образом, в пользу ФИО1 подлежит взысканию компенсация за задержку выплаты заработной платы в размере 20 956,20 рублей (20 005,97 + 950,23).
В части требований возложении обязанности осуществить перерасчет причитающихся выплат за дни оплачиваемых отпусков и компенсаций за неиспользованные дни отпуска по основному месту работы, суд приходит к следующему.
Так, решением Смирныховского районного суда от 27.10.2025 по делу № 2-13/2025 на ГБУЗ «Смирныховская ЦРБ» возложена обязанность начислить и выплатить в пользу ФИО1 заработную плату в счет оплаты дежурства на дому за январь 2022 года в сумме 69610,16 руб., за февраль 2022 года в сумме 58418,79 руб., за март 2022 года в сумме 66681,44 руб., за апрель 2022 года в сумме 47537,88 руб., за октябрь 2022 года в сумме 91110,52 руб., за ноябрь 2022 года в сумме 16930,62 руб., за декабрь 2022 года в сумме 91110,52 руб., за январь 2023 года в сумме 1388591,02 руб., за февраль 2023 года в сумме 101619,74 руб., за март 2023 года в сумме 133847,44 руб., за апрель 2023 года в сумме 151079,84 руб., за май 2023 года в сумме 122,114,53 руб., за июнь 2023 года в сумме 82873,31 руб., за сентябрь 2023 года в сумме 115712,84 руб., за октябрь 2023 года в сумме 58341,43 руб., за ноябрь 2023 года в сумме 39165,40 руб., за декабрь 2023 года в сумме 27854,99 руб., за январь 2024 года 24253,07 руб., за февраль 2024 года в сумме 17934,20 руб., за март 2024 года в сумме 22701,53 руб.ю. за июнь 2024 года в сумме 4673,96 руб., за август 2024 года в сумме 18401,17 руб., за сентябрь 2024 года в сумме 27710,28 руб., за октябрь 2024 года в сумме 32706,21 руб., за ноябрь 2024 года в сумме 29666,36 руб., а всего 1632702,54 руб.
Этим же решением на ГБУЗ «Смирныховская ЦРБ» возложена обязанность начислить и выплатить в пользу ФИО1 заработную плату в счет оплаты времени, затраченного на оказание медицинской помощи и времени следования от дома до места работы (места оказания медицинской помощи в экстренной и неотложной форме), при осуществлении дежурства на дому: за январь 2022 года в сумме 31827,85 руб., за март 2022 года в сумме 11568,52 руб., за апрель 2022 года в сумме 7503,17 руб., за май 2022 года в сумме 30642,60 руб., за июнь 2022 года в сумме 1043,04 руб., за июль 2022 года в сумме 7164,95 руб., за октябрь 2022 года в сумме 17453,02 руб., за декабрь 2022 года в сумме 11427,40 руб., за январь 2023 года в сумме 20922,22 руб., за февраль 2023 года в сумме 11100,83 руб., за март 2023 года в сумме 8113,49 руб., за апрель 2023 года в сумме 6777,10 руб., за июнь 2023 года в сумме 11557,24 руб., за октябрь 2023 года в сумме 396,36 руб., за ноябрь 2023 года в сумме 5182,94 руб., за декабрь 2023 года в сумме 6761,44 руб., за январь 2024 года в сумме 5633,17 руб., за февраль 2024 года в сумме 2550,73 руб., за март 2024 года в сумме 5957,93 руб., за август 2024 года в сумме 2306,16 руб., за сентябрь 2024 года в сумме 4559,14 руб., за октябрь 2024 года в сумме 5245,76 руб., за ноябрь 2024 года в сумме 2870,77 руб., а всего 229642,11 руб.
Кроме того, апелляционным определением Сахалинского областного суда от 27.06.2024 с учетом определения Сахалинского областного суда от 11.07.2024 изменено решение Смирныховского районного суда от 30.08.2023, этим определением Сахалинского областного суда на ГБУЗ «Смирныховская ЦРБ» возложена обязанность начислить и выплатить ФИО1 заработную плату в счет оплаты дежурства на дому за май 2022 г. в сумме 16607,28 руб., за июнь 2022 г. в сумме 10492,72 руб., за июль 2022 г. в сумме 10830,19 руб., а всего в сумме 37 930,19 руб.
В соответствии с ст. 114 ТК РФ работникам предоставляются ежегодные отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка. При этом согласно ст. 139 ТК РФ законодателем предусмотрено, что для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя независимо от источников этих выплат. Средний дневной заработок для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется за последние 12 календарных месяцев путем деления суммы начисленной заработной платы на 12 и на 29,3 (ч. 4 ст. 139 ТК РФ).
В связи с вышеизложенным, при предоставлении отпусков ФИО1 в период с 2022 по 2025 год, учету также подлежали взысканные судом суммы, в связи с чем последняя имеет право на перерасчет причитающихся истцу выплат за дни оплачиваемых отпусков и компенсаций за неиспользованные дни отпуска.
Требования о взыскании компенсации морального вреда суд находит подлежащими удовлетворению частично в силу следующего.
Согласно статье 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Согласно пункта 63 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 17 марта 2004 года №2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» суд вправе удовлетворить требование лица, подвергшегося дискриминации в сфере труда о компенсации морального вреда. Учитывая, что ТК РФ не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу статей 21 (абзац четырнадцатый части первой) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы). В соответствии со статьей 237 Кодекса компенсация морального вреда возмещается в денежной форме в размере, определяемом по соглашению работника и работодателя, а в случае спора факт причинения работнику морального вреда и размер компенсации определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба. Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.
При определении размера компенсации суд учитывает характер нарушения работодателем трудовых прав работника, степень и объем нравственных страданий истца, фактические обстоятельства дела и индивидуальные особенности истца, требования разумности и справедливости, принимая также во внимание длительность восстановления нарушенного права, которые не повлеки существенного ухудшения состояния здоровья, негативные эмоций несправедливости, беспомощности связанные с восстановлением, в том числе в судебном порядке нарушенного трудового права, суд определяет размер компенсации морального вреда 1 000,00 рублей.
Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению частично.
Согласно пункту 1 части статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, от уплаты государственной пошлины освобождаются истцы по искам о взыскании заработной платы (денежного содержания) и иным требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений.
В соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
При цене иска до 100 000 р. госпошлина составляет 4 000 р. (пп.1 п.1 ст.333.19 НК РФ).
При цене иска 54 518,16 р. госпошлина составляет 4000 рублей.
Из Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2, 3 (2024) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 27.11.2024) следует, что Учреждения, подведомственные органам государственной власти и органам местного самоуправления (например, учреждения здравоохранения, образования, культуры, охраны, жилищно-коммунального хозяйства), от уплаты государственной пошлины не освобождаются, за исключением случаев, когда спор связан с выполнением таким учреждением отдельных функций государственного органа (органа местного самоуправления), на что прямо указано в нормативном правовом акте, делегирующем учреждению подобные полномочия, и, соответственно, защитой государственных, общественных интересов (подпункт 19 пункта 1 статьи 333.36, подпункт 1.1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ). Например, освобождаются от уплаты государственной пошлины учреждение здравоохранения при рассмотрении спора по поводу проведения медико-социальной экспертизы; медицинская противотуберкулезная организация при подаче административного искового заявления о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке; исправительное учреждение по делам об установлении административного надзора.
В то же время необходимо учитывать, что во всяком случае не является основанием для освобождения учреждения от уплаты государственной пошлины на основании статей 333.36 и 333.37 НК РФ его участие в судебном споре, не связанном с защитой государственных, общественных интересов и возникшем из гражданских правоотношений (в частности, в споре об исполнении контракта по оплате поставленных энергоресурсов, товаров, оказанных услуг, результатов выполненных работ). В таком случае учреждение уплачивает государственную пошлину, предусмотренную статьями 333.19 и 333.21 НК РФ, наравне с иными участниками процесса.
Таким образом, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд решил:
Исковые требования прокурора Смирныховского района, действующего в интересах ФИО1 – удовлетворить частично.
Возложить на ГБУЗ «Смирныховская Центральная районная больница» (ОГРН 1026500916155, ИНН 6514000088) обязанность начислить и выплатить в пользу ФИО1 (паспорт №) заработную плату в счет оплаты дежурства на дому: за декабрь 2024 года в сумме 31 454 рубля 96 копеек.
Возложить на ГБУЗ «Смирныховская Центральная районная больница» (ОГРН 1026500916155, ИНН 6514000088) обязанность начислить и выплатить в пользу ФИО1 (паспорт №) заработную плату в счет оплаты времени, затраченного на оказание медицинской помощи и времени следования от дома до места работы (места оказания медицинской помощи в экстренной и неотложной форме), при осуществлении дежурства на дому: за декабрь 2024 года в сумме 2 107 рублей.
Взыскать с ГБУЗ «Смирныховская Центральная районная больница» (ОГРН 1026500916155, ИНН 6514000088) в пользу ФИО1 (паспорт №) компенсацию за задержку заработной платы на основании ст. 236 ТК РФ на день вынесения решения суда в размере 20 956 рублей 20 копеек.
Взыскать с ГБУЗ «Смирныховская Центральная районная больница» (ОГРН 1026500916155, ИНН 6514000088) в пользу ФИО1 (паспорт №) компенсацию морального вреда в размере 1 000 рублей.
Возложить на ГБУЗ «Смирныховская Центральная районная больница» (ОГРН 1026500916155, ИНН 6514000088) обязанность осуществить перерасчет причитающихся ФИО1 (паспорт № №) в 2022 году, в 2023 году, в 2024 году, в 2025 году выплат за дни оплачиваемых отпусков и компенсаций за неиспользованные дни отпуска по основной работе.
В остальной части в удовлетворении исковых требований – отказать.
Взыскать с ГБУЗ «Смирныховская Центральная районная больница» ИНН/ОГРН 6514000088/ 1026500916155 в доход бюджета Смирныховского муниципального округа Сахалинской области государственную пошлину в размере 4 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Смирныховский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья В.Б. Анисимов
Решение суда в окончательной форме изготовлено 23 марта 2026 года.
Судья В.Б. Анисимов