ПОСТАНОВЛЕНИЕ
27 апреля 2026 года с. Тогул АК
Суд в составе:
Мирового судьи судебного участка Тогульского района Алтайского края Хаустовой О.В., при секретаре Трепаловой В.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:
Масютиной Елены Алексеевны, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС> работающей продавцом <ОБЕЗЛИЧЕНО> паспорт: <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> <ОБЕЗЛИЧЕНО> код подразделения: <НОМЕР>, имеющей на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка, согласно материалам дела ранее не привлекавшейся к административной ответственности за однородные административные правонарушения,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА4> в 16 часов 20 минут в магазине по реализации пищевой продукции «Березка», расположенного по адресу: <АДРЕС> продавец - гражданка Масютина Елена Алексеевна допустила оборот алкогольной продукции водки «Золотой стандарт» 0,5 л. в количестве 1 бутылки по цене 370 рублей 00 коп. за 1 шт. без специальных (акцизных-марок) гражданину <ФИО1>, в нарушение Постановления Правительства РФ от 26.04.2019 № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемой движения товаров», Постановления Правительства РФ от 28.02.2019 № 224 (ред. от 28.03.2025) «Об утверждении Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции». Согласно объяснительной продавца Масютиной Е.А. в магазине «Березка» на реализацию была предложена алкогольная продукция, на которой отсутствовала цена реализации и специальные (акцизные) марки. Данная продукция относится к дешевым товарам, и цена реализации за один флакон составляет 75 рублей, цена реализации водки без специальных акцизных марок составляет 370 рублей. Данную продукцию она купила у незнакомого мужчины. Таким образом, гражданкой Масютиной Е.А. допущен оборот алкогольной продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, что является нарушением п. 2 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п. 12 ч. 2 ст. 16 Федерального закона РФ от 22.11.1995г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».
Тем самым, Масютина Е.А. совершила правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ - оборот алкогольной продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны. В судебное заседаниеМасютина Е.А. не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением, возвращенным в адрес судебного участка, телефонограммой (л.д.67, 65), согласно представленной телефонограмме (л.д.68), Масютина Е.А. вину признает в полном объеме, суду доверяет, отводов не имеет, просила назначить ей наказание в виде предупреждения, также при назначении наказания просила учесть, что у неё на иждивении находится несовершеннолетний ребенок. В судебное заседание представительТОУ Роспотребнадзора по Алтайскому краю в г. Заринске, Заринском, Залесовском, Кытмановском и Тогульском районах не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением, возращенным в адрес судебного участка (л.д.66).
В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, если от лица не поступило ходатайств об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Мировой судья, всилу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ и п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 <НОМЕР> "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено административное производство, в связи с тем, что оно надлежащим образом извещено о месте и времени проведения заседания, при этом не ходатайствовало об его отложении, а также в отсутствие представителя ТОУ Роспотребнадзора по Алтайскому краю в г. Заринске, Заринском, Залесовском, Кытмановском и Тогульском районах. Исследовав предоставленные материалы делаоб административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему. Согласно ч. 4ст. 15.12 КоАП РФ, оборот алкогольной продукции или табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от одного миллиона до одного миллиона пятисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения (в редакции, действующей на момент совершения правонарушения). Согласно с пункту 3.1 части 1 статьи 5 Федерального закона от <ДАТА11> N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации утверждает перечень отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или критериев определения таких товаров, перечня групп хозяйствующих субъектов, осуществляющих маркировку отдельных товаров средствами идентификации по видам деятельности, правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, включая порядок реализации указанных товаров, произведенных до ввода обязательной маркировки средствами идентификации и не маркированных средствами идентификации, а также особенностей маркировки отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, и внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении указанных товаров. Сроки вступления в силу положений, устанавливающих обязательные требования по маркировке отдельных товаров средствами идентификации, определяются в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА12> N 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации". При этом Правительство Российской Федерации вправе определять специальные сроки поэтапного применения обязательных требований по маркировке товаров средствами идентификации по различным видам товаров в рамках одной товарной группы и (или) группам хозяйствующих субъектов. Участники оборота товаров,подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга (ч. 5 ст. 20.1 Федерального закона от <ДАТА11> N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации"). Согласно п. 4Правил маркировки N 515 маркировка товаров осуществляется путем формирования и нанесения средств идентификации (кодов маркировки в машиночитаемой форме) на товары, упаковку товаров или на иной материальный носитель, предназначенный для нанесения средств идентификации, в местах их производства, упаковки (переупаковки) или хранения. В целях получения кодов маркировки участника оборота товаров заключают с оператором договор на оказание услуг по предоставлению кодов маркировки. Формирование кода маркировки осуществляетсяпутем формирования кода идентификации и формирования кода проверки. Код идентификации включает в себя в том числе код товара и его индивидуальный серийный номер. Формирование кода проверки осуществляется оператором с использованием российских криптографических технологий. Сформированные коды маркировки предоставляются оператором участникам оборота товаров, обеспечивающим нанесение средств идентификации, с использованием устройств регистрации эмиссии (пункт 7 Правил N 515). Участник оборота товаров,обеспечивающий нанесение средств идентификации на товары, до ввода в оборот товара направляет сведения о нанесении средств идентификации на товар в информационную систему мониторинга с использованием устройств регистрации эмиссии (пункт 9 Правил N 515). Товары, сведения окоторых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными (пункт 10 Правил N 515). В соответствии с пунктом25 постановления Правительства N 224, ответственность за полноту, достоверность и своевременность направляемых в информационную систему мониторинга сведений несут участники оборота, представляющие информацию. В соответствии с п. 2 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий: - которые являются опасными и (или) некачественными по органолептическим показателям; - которые не соответствуют представленной информации, в том числе имеют в своем составе нормируемые вещества в количествах, не соответствующих установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации значениям, и (или) содержат предметы, частицы, вещества и организмы, которые образовались или были добавлены (внесены) в процессе производства пищевых продуктов (загрязнители), наличие которых может оказать вредное воздействие на человека и будущие поколения, информация о которых до потребителя не доведена, и (или) которые не имеют установленных сроков годности для пищевых продуктов, материалов и изделий (в отношении которых установление срока годности является обязательным) или срок годности которых истек, и (или) показатели которых не соответствуют требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, образцу, документам по стандартизации, технической документации; - в отношении которых установлен факт фальсификации; - в отношении которых не может быть подтверждена прослеживаемость; - которые не имеют маркировки, содержащей сведения о пищевых продуктах, предусмотренные законодательством Российской Федерации, либо в отношении которых не имеется таких сведений; - которые не имеют товаросопроводительных документов. Положения ст. 3 распространяется также на парфюмерную и косметическую продукцию, средства и изделия для гигиены полости рта, табачные изделия. В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона Российской Федерации от 22.11.1995г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» алкогольная продукция подлежит обязательной маркировке федеральными специальными марками, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 19 настоящей статьи. На алкогольную продукцию, произведенную на территории Российской Федерации, а также на ввезенную в Российскую Федерацию алкогольную продукцию, произведенную в государствах, не являющихся государствами - членами ЕАЭС, федеральные специальные марки наносятся на территории Российской Федерации, за исключением алкогольной продукции, которая ввозится в Российскую Федерацию в соответствии с абзацем четвертым настоящего пункта… Ч. 2 ст. 12 федеральная специальная марка является документом, удостоверяющим законность (легальность) производства и (или) оборота на территории Российской Федерации алкогольной продукции, указанной в пункте 1 настоящей статьи, а также является носителем информации единой государственной автоматизированной информационной системы и подтверждением фиксации информации о реализуемой на территории Российской Федерации алкогольной продукции в указанной системе. Согласно п. 12ч. 2 ст. 16 Федерального закона РФ от 22.11.1995г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением случаев, указанных в пунктах 3 и 6 настоящей статьи, не допускается: без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без указания в документах, сопровождающих оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, сведений о сертификатах соответствия или декларациях о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона, без соблюдения требований к розничной продаже винодельческой продукции, установленных законодательством о виноградарстве и виноделии. Изучив материалы дела,мировой судья приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, должностным лицом органа, уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях. Обстоятельства правонарушения достоверно установлены совокупностью согласующихся между собой, последовательных доказательств, которые оценены мировым судьей с учетом положений ст. 26.11 КоАП РФ. Указанные действия Масютиной Е.А., подтверждаются протоколом об административном правонарушении от <НОМЕР> <НОМЕР> в котором указаны обстоятельства его совершения (л.д.56-57); рапортом старшего оперуполномоченного НЭБиПК МО МВД России «Кытмановский» Т.В. Андреевой (л.д.1); поручением от 25.12.2025 (л.д.2); рапортом от <ДАТА14> (л.д.3); актом личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице до проведения проверочной закупки от <ДАТА14> г. (л.д.7), актом вручения денежных средств от <ДАТА14> (л.д.8-9); актом личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице после проведения проверочной закупки от <ДАТА14>. (л.д.10); актом добровольной выдачи от <ДАТА14> (л.д.11); актом проверочной закупки от <ДАТА14> (л.д.12-13); объяснением Масютиной Е.А. от <ДАТА14>. (л.д.25-26); объяснениями Корякина М.А. от <ДАТА14>. (л.д.27); постановлением о назначении экспертизы спиртосодержащей жидкости от <ДАТА14>. (л.д.29-30); объяснением от Симахина О.И. от 26.12.2025г. (л.д.32-34); объяснениями Павлова Е.И. от 26.12.2026г. (л.д.35-37); объяснениями Потрекеевой М.В. от 30.12.2025г. (л.д.38-39); справкой-расчетом рыночной стоимости не маркировочной алкогольной продукции (л.д.40-41); заключением эксперта <НОМЕР> от <ДАТА21> по результатам которого установлено, что жидкости, представление на исследование, являются спиртосодержащими, с содержанием этилового, указанным в таблице №1. 2. Жидкости, представленные на исследование соответствуют по проведенным показателям (микрокомпонетному составу), не соответствуют по объемной доле этилового спирта требования ГОСТ 12712-2023 «Водки и водки особые. ОТУ» (л.д.46-48); копией постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от 03.01.2026г. (л.д. 49-51); иными материалами дела. Согласно объяснительной продавца МасютинойЕ.А. в магазине «Березка» на реализацию была предложена алкогольная продукция, на которой отсутствовала цена реализации и специальные (акцизные) марки. Данная продукция относится к дешевым товарам, и цена реализации за один флакон составляет 75 рублей, цена реализации водки без специальных акцизных марок составляет 370 рублей. Данную продукцию она купила у незнакомого мужчины. Мировой судья квалифицирует действияМасютиной Е.А. по ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ как оборот алкогольной продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны. Согласно ч. 1ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. При решении вопроса оназначении вида и размера административного наказания судье необходимо учитывать, что КоАП РФ допускает возможность назначения административного наказания лишь в пределах санкций, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, имущественного положения правонарушителя - физического лица, финансового положения юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность (статьи 4.1 - 4.5 КоАП РФ). В качестве обстоятельств,в соответствии со ст. 4.2. КоАП РФ, смягчающих административную ответственность, суд принимает - признание вины, раскаяние в содеянном, оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении; в силу ст. 4.3 КоАП РФ, отягчающих административную ответственность обстоятельств, судом не установлено. Обстоятельств, влекущих прекращениепроизводства по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не имеется. При назначении административного наказаниясуд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих обстоятельств, и считает необходимым назначить Масютиной Е.А. наказание в пределах санкции ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ в виде административного штрафа. Вместе с тем,согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В силу ч.2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Учитывая, чтоМасютиной Е.А. правонарушение совершено впервые, сведений о неоднократном совершении аналогичного правонарушения не представлено, в настоящее время выявленные нарушения устранены, отягчающих обстоятельств не имеется, само правонарушение выявлено в ходе осуществления государственного контроля (надзора), при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба, мировой судья полагает возможным применить положения ст. 4.1.1 КоАП РФ и заменить административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение. Санкция ч. 4ст. 15.12 КоАП РФ предусматривает кроме основного наказания в виде штрафа безальтернативное назначение дополнительного наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения. Поскольку оборот алкогольной итабачной продукции без маркировки запрещен, конфискация как административное наказание не может быть применена в отношении предмета административного правонарушения - алкогольной и табачной продукции, находящейся в незаконном обороте. Таким образом, учитываяизложенное подлежит конфискации алкогольная продукция в виде водки «Золотой стандарт» объемом 0,5 л. в количестве 1 бутылка. Руководствуясь ст. ст. 3.1, 3.2, 4.1, 4.3, 23.1, 26.11, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Масютину Елену Алексеевну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде предупреждения, с конфискации алкогольной продукции. Алкогольная продукция в видеводки «Золотой стандарт» объемом 0,5 л. в количестве 1 бутылка, находящаяся на хранении ТОУ Роспотребнадзора по Алтайскому краю в г. Заринске, Заринском, Залесовском, Кытмановском и Тогульском районах подлежат уничтожению в установленном порядке, после вступления постановления в законную силу. Постановление может быть обжалованов Тогульский районный суд Алтайского края через судебный участок Тогульского района Алтайского края в течение 10 дней со дня получения копии постановления. Мировой судьяО.В. Хаустова