ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении город Омск 15 июля 2026<ДАТА>
Мировой судья судебного участка № 68 в Октябрьском судебном районе в г. Омске Сухинина Е.В., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 71 в Октябрьском судебном районе в г. Омске, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Меньшиковой Людмилы Анатольевны, <ДАТА2> рождения, место рождения г. <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>
УСТАНОВИЛ:
12 мая 2026 года, находясь по адресу: г. <АДРЕС>, Меньшикова Л.А., занимающая должность специалиста по связи с общественностью в <ОБЕЗЛИЧЕНО>-1», при осуществлении деятельности по управлению многоквартирным домом <НОМЕР>, расположенным по адресу: г. <АДРЕС>, нарушила срок размещения информации в системе ГИС ЖКХ, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании Меньшикова Л.А. участия не принимала, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена, представила письменное ходатайство, в котором заявила о полном признании вины и рассмотрении дела без её участия.
В целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.
Исходя из положений частей 2 и 3 статьи 25.1 КоАП РФ, судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведет производство по делу, не является обязательным, и не было признано судом обязательным (часть 3 статьи 25.1 КоАП РФ); этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Исходя из положений ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ производство по делам об административных правонарушениях должно производиться при всестороннем, полном, объективном выяснении обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом.
Согласно ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
Объективная сторона нарушения заключается, в том числе в нарушении установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме.
Федеральным законом от 21 июля 2014 г. № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» урегулированы отношения, возникающие при создании, эксплуатации и модернизации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, в том числе сборе, обработке информации для ее включения в данную информационную систему, хранении такой информации, обеспечении доступа к ней, ее предоставлении, размещении и распространении.
Состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от 21 июля 2014 г. № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», утверждены приказом Минстроя России от 07.02.2024 № 79/пр «Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от от 21 июля 2014 г. № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».
Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 г. № 416 утверждены Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, устанавливающие стандарты и порядок осуществления такой деятельности (далее - Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами).
Порядок раскрытия информации управляющей организацией, товариществом или кооперативом определен в разделе VIII указанных Правил.
Согласно пункту 35 Правил запрос (обращение) может быть направлен посредством почтового отправления, электронного сообщения на адрес электронной почты управляющей организации, товарищества или кооператива, государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, а также с нарочным самим собственником или пользователем помещения в многоквартирном доме либо через консьержа многоквартирного дома, если услуга консьержа предусмотрена договором управления многоквартирным домом, а также высказан устно, в том числе на приеме. Официальный ответ направляется по тем же каналам связи, по которым был получен запрос (обращение), если заявителем не указано иное.
Пунктом 36 Правил предусмотрено, что срок для ответа на запрос (обращение) собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме по вопросам, не перечисленным в пунктах 31, 32 и 34 названных Правил, составляет не более 10 рабочих дней со дня получения управляющей организацией, товариществом или кооперативом соответствующего запроса (обращения).
Как следует из материалов дела <ОБЕЗЛИЧЕНО>-1» осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом <НОМЕР>, расположенного по адресу: г. <АДРЕС>.
Согласно приказу <НОМЕР> от <ДАТА8> Меньшикова Л.А. занимает должность специалиста по связям с общественностью.
На основании обращения собственника жилого помещения многоквартирного дома <НОМЕР>, расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> -1» контролируемым лицом Госжилинспекции <АДРЕС> области проведены мероприятия по контролю за выполнением сроков размещения информации в ГИС ЖКХ, а именно ответа на обращение собственника жилого помещения <НОМЕР> от <ДАТА9>
Так в ходе мониторинга системы ГИС ЖКХ установлено, что ответ на обращение <НОМЕР> от <ДАТА10> размещен управляющей организацией <ДАТА11>, то есть с нарушением сроков установленных п. 36 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами.
Вина Меньшиковой Л.А. в совершении административного правонарушения, подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, а именно: протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от 22.06.2026; заданием на проведение контрольного мероприятия <НОМЕР> от <ДАТА11>; актом контрольного мероприятия от <ДАТА11>; обращением <НОМЕР> от <ДАТА10>; ответом на обращение от <ДАТА11>; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 22.06.2026; договором управления многоквартирным домом от 25.12.2024; приказом <НОМЕР> от <ДАТА8>; должностной инструкцией, и иными материалами дела.
Допустимость и достоверность доказательств, сомнений у суда не вызывает.
Таким образом, обстоятельства, составляющие объективную сторону вменяемого Меньшиковой Л.А. правонарушения, установлены.
В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ.
Вина Меньшиковой Л.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полностью доказана, суд квалифицирует действия Меньшиковой Л.А. по ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, сроков размещения информации, организациями, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, сведения о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, нарушенный срок размещения информации.
Обстоятельством смягчающим административную ответственность является признание вины.
Обстоятельств отягчающих административную ответственность, не установлено.
При таких обстоятельствах суд считает возможным назначить Меньшиковой Л.А. административное наказание в виде предупреждения.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 19.7.5-1, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Меньшикову Людмилу Анатольевну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть её административному наказанию в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Омска в течение 10 дней, с момента его вручения или получения копии постановления, через мировой суд.
Мировой судья Е.В. Сухинина