К содержимому
Судпоиск.рф

Дело № 5-129/2026

ст. 5.12 ч. 2 КоАП РФ — Изготовление, распространение или размещение агитационных материалов с нарушением требований законодательства о выборах и референдумах

Судебный участок Тогульского района Алтайского края · судья Хаустова Ольга Валентиновна

Постановление о назначении административного наказания
Карточка на сайте суда
Решение
17.09.2026
Категория
Прочие административные правонарушения
Статья
  • ст. 5.12 ч. 2 КоАП РФ — Изготовление, распространение или размещение агитационных материалов с нарушением требований законодательства о выборах и референдумах

Решения

Дело № 5-129/2026

УИД 22MS0114-01-2026-000944-80

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 сентября 2026 года с. Тогул<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка Тогульского района Алтайского края Хаустова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

Быкова Еремея Сергеевича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> гражданина Российской Федерации, холостого, не имеющего на иждивении лиц, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, фактически проживающего по адресу: <АДРЕС> инвалидности 1, 2 группы не имеющего, не работающего, военнообязанного, государственных наград не имеющего, паспорт: серия <НОМЕР> <НОМЕР>, выдан <ОБЕЗЛИЧЕНО> дата выдачи <ДАТА3>, код подразделения: <ОБЕЗЛИЧЕНО> по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 5.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту постановления КоАП РФ), с участием Быкова Е.С., разъяснив ему права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ,

УСТАНОВИЛ:

В соответствии с протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> <НОМЕР> от <ДАТА4> Быков Е.С. <ДАТА5> в 03 часа 30 минут, на металлическом заборе, принадлежащем Администрации Тогульского сельсовета по адресу: <АДРЕС>, в нарушении п. 10 ст. 54 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ (в ред. от 23.05.2025) «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» на расстоянии менее 50 метров, а именно 35 метров от участковой избирательной комиссии <НОМЕР> (Администрации Тогульского сельсовета) на металлическом заборе разместил агитационный материал «Партия КПРФ, Антон Арцибашев», который был изготовлен ООО «ИПП-Алтай» <АДРЕС>, ИНН: <НОМЕР>.

Таким образом, Быков Е.С. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 5.12 КоАП РФ.

В судебное заседание Быков Е.С. вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, в содеянном раскаялся, пояснил, что действительно на металлическом заборе, принадлежащем Администрации Тогульского сельсовета, а именно на расстоянии 35 метров от участковой избирательной комиссии <НОМЕР>, которая располагается в здании Администрации Тогульского сельсовета, по адресу: <АДРЕС> разместил агитационный материал «Партия КПРФ, Антон Арцибашев» в количестве 3 плакатов.

Заслушав пояснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Быкова Е.С., исследовав материалы дела, оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 2 ст. 5.12 КоАП РФ размещение печатных агитационных материалов в местах, где это запрещено федеральным законом, либо размещение этих материалов в помещениях, зданиях, на сооружениях и иных объектах без разрешения собственников или владельцев указанных объектов влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

В силу п. 1 ст. 2 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее по тексту постановления - Федеральный закон № 67-ФЗ), агитационным материалом признаются печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума и предназначенные для массового распространения, обнародования в период избирательной кампании, кампании референдума.

Согласно п. 4 ст. 2 Федерального закона № 67-ФЗ, предвыборной агитацией является деятельность, осуществляемая в период избирательной кампании и имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к голосованию за кандидата, кандидатов, список, списки кандидатов или против него (них).

В соответствии с п. 10 ст. 54 Федерального закона № 67-ФЗ, запрещается размещать агитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность. Запрещается размещать агитационные материалы в зданиях, в которых размещены избирательные комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии менее 50 метров от входа в них.

Аналогичная норма содержится в п. 9 ст. 75 «Кодекса Алтайского края о выборах и референдумах» от 08.07.2003 № 35-ЗС.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Установление виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснениях лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаний потерпевшего, свидетелей, заключений эксперта, иных документов, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами, предусмотренных ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ.

Субъектами административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 5.12 КоАП РФ, признаются граждане, должностные лица, а также юридические лица - организации, заказавшие, изготовившие или разместившие агитационные материалы.

Фактические обстоятельства совершения Быковым Е.С. административного правонарушения в судебном заседании нашли свое подтверждение и подтверждаются:

- протоколом по делу об административном правонарушении <НОМЕР> <НОМЕР> от <ДАТА4>, в котором отражены обстоятельства совершения правонарушения, имеется отметка о получении Быковым Е.С. копии протокола (л.д.25);

- сообщением о происшествии, поступившее <ДАТА9> в 12 час. 20 мин. в дежурную часть МО МВД России «Кытмановский» от <ФИО1> Главы Администрации Тогульского сельсовета о том, что в период времени с <ДАТА10> по <ДАТА11> в ночное время в <АДРЕС> на заборе Администрации Тогульского сельсовета совета неизвестные лица размещают агитационные плакаты с депутатом Арцибашевым Антоном Игоревичем КПРФ (зарегистрировано в МО МВД России «Кытмановский» <ДАТА9> за <НОМЕР>);

- протоколом осмотра помещений, территорий от <ДАТА9>, согласно которому осмотрен металлический забор, принадлежащий Администрации Тогульского сельсовета по адресу: <АДРЕС>, в целях отыскания и изъятия агитационного плаката (бумажный), связанного с выборами в Государственную думу, а именно «Антон Арцибашев КПРФ», изъят агитационный материал (плакат) (л.д.7-9);

- фототаблицами (приложение к протоколу осмотра от <ДАТА9>) (л.д.10-12, 12 обратная сторона);

- агитационным материалом - плакатом, приложенным к материалам дела (л.д.13);

- письменным объяснением <ФИО1> от <ДАТА9>, согласно которому она, являясь Главой Администрации Тогульского сельсовета <ДАТА10> в утреннее время ею было обнаружено, что на металлическом заборе Администрации Тогульского сельсовета по адресу <АДРЕС> расклеено 3 плаката агитационного характера, связанные с выборами депутатов Государственной Думы, а именно «Антон Арцибашев КПРФ», при этом Тогульский сельсовет является избирательным участком, а данные агитационные плакаты расклеены на расстоянии менее 50 метров от избирательного участка. В ходе чего, после обнаружения данных плакатов она их сорвала с места, где они были расклеены. Также пояснила, что она не знает, кто расклеил данные плакаты (л.д.3);

- письменным объяснением лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Быкова Е.С. от <ДАТА4>, в которых он указал, что он знаком с <ФИО2>, <ДАТА12> рождения. <ДАТА13> в дневное время он встретился с <ФИО2>, который обратился к нему с просьбой расклеить плакаты агитационного характера, связанные с выборами депутатов Государственной Думы, а именно «Антон Арцибашев КПРФ» и в связи с тем, что он поддерживает «КПРФ», он согласился на это, при этом все данные действия были безвозмездными. <ФИО2> выдал ему около 300 плакатов. В ходе чего, <ДАТА14> в 03 часа 30 минут он вышел на улицу, дошел до Администрации Тогульского сельсовета по адресу: <АДРЕС> и наклеил на металлическом заборе, который принадлежит <АДРЕС> сельсовету 3 агитационных плаката, на расстоянии менее 50 метров от избирательного участка, которым является Администрация Тогульского сельсовета. В ночное время он пошел клеить данные плакаты по причине того, что он живет в многодетной семье и времени в дневное время у него не было. При этом <ФИО2> не проинструктировал его о том, что нельзя данные плакаты клеить вблизи избирательного участка, а именно на расстоянии до 50 метров (л.д.14);

- письменным объяснением <ФИО2> от <ДАТА4>, в котором он подтверждает, что выдал Быкову Е.С., с которым был ранее знаком около 300 плакатов, для того, чтобы он расклеил плакаты агитационного характера, связанные с выборами депутатов Государственной Думы, а именно «Антон Арцибашев КПРФ». Быков Е.С. согласился на его предложение на безвозмездной основе. При этом он не проинструктировал Быкова Е.С. о том, что нельзя данные плакаты клеить вблизи избирательного участка, а именно на расстоянии до 50 метров (л.д.18);

- рапортом УУП МО МВД России «Кытмановский» Д.С. Усольцева от <ДАТА9> (л.д.1);

- постановлением <НОМЕР> от <ДАТА15> «О внесении изменений в постановление Администрации района от 21.03.2023 №73 об уточнении перечня и границ избирательных участков, участков референдума, образованных на территории Тогульского района», об изменении адреса местонахождения участковой избирательной комиссии <НОМЕР> (место нахождения участковой избирательной комиссии - Администрация Тогульского сельсовета, <АДРЕС>) (л.д.22-23);

- бухгалтерской справкой <НОМЕР> от <ДАТА16> Администрации Тогульского сельсовета Тогульского района Алтайского края о нахождении на балансе металлического ограждения по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 26 (л.д.24).

Собранные по делу доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности соответствуют требованиям КоАП РФ, объективно ничем не опровергнуты.

Материалами дела подтверждается, что на металлическом заборе, принадлежащем Администрации Тогульского сельсовета, где Быковым Е.С. <ДАТА17> размещены агитационные материалы, на расстоянии менее 50 метров от участковой избирательной комиссии избирательного участка <НОМЕР>.

Имеющийся в материалах дела плакат «Партия КПРФ, Антон Арцибашев», содержит информацию в отношении кандидата Антона Арцибашева в депутаты Государственной Думы и является агитационным материалом в силу п. 1 ст. 2 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

С учетом вышеуказанного, мировой судья приходит к выводу о виновности Быкова Е.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 5.12 КоАП РФ.

При рассмотрении настоящего дела обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, не выявлено, равно, как отсутствуют и иные основания для прекращения производства по делу об административном правонарушении.

Оснований для признания правонарушения малозначительным и освобождения Быкова Е.С. от административной ответственности на основании статьи 2.9 КоАП РФ мировой судья не усматривает.

Обстоятельствами, смягчающими наказание Быкова Е.С. мировой судья признает привлечение к административной ответственности по гл. 5 КоАП РФ впервые, признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Быкова Е.С. не установлено.

При решении вопроса о виде и размере наказания, мировой судья учитывает наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, данные о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его материальном положении, степень общественной опасности правонарушения, посягающего на избирательные права граждан, и полагает возможным назначить Быкову Е.С. наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ч. 2 ст. 5.12, ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Быкова Еремея Сергеевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 5.12 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

Разъяснить, что в силу ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления данного постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ, через сберегательный банк, с зачислением указанной суммы на счет.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности на счет УФК по Алтайскому краю (управление по обеспечению деятельности мировых судей Алтайского края, л/сч 04172D06820), ИНН 2223643753, КПП 222301001, ОГРН 1242200000019, К/с: 03100643000000011700, Банковский счет (корр.счет) 40102810045370000009, ОКЦ №2 Сибирского ГУ Банка России//УФК по Алтайскому краю, г. Барнаул, БИК 010173001, ОКТМО 01648446, КБК 83811601053010010140, УИН 0412442926129902026000538.

Копию квитанции об уплате административного штрафа не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, необходимо представить в судебный участок Тогульского района Алтайского края, расположенный по адресу: 659450, Алтайский край, Тогульский район, с. Тогул, ул. Пролетарская, д. 21 (официальный сайт судебного участка: http://togrn.alt.msudrf.ru; адрес электронной почты togul@mirsud.alregn.ru; тел. 8-38597-2-23-60).

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении указанного выше срока, судья, вынесший постановление, направляет соответствующий материал судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения суммы штрафа и принимает решение о привлечении лица, не уплатившего штраф, к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней с момента получения копии постановления, в Тогульский районный суд Алтайского края через мирового судью судебного участка Тогульского района Алтайского края. Мировой судьяО.В. Хаустова

Участники

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу

  • Б. Е. С.

    ст. 5.12 ч. 2

Ход дела

  1. Подготовка к рассмотрению

    Принято решение: Определение о назначении времени и места рассмотрения дела

  2. 14:00

    Рассмотрение дела

    Принято решение: Постановление о назначении административного наказания

  3. Административное наказание

  4. Обращение к исполнению

  5. Окончание производства

  6. Сдача в архив