РЕШЕНИЕ
10 июня 2026 года с. Кырен
Судья Тункинского районного суда Республики Бурятия Харханова М.В., при секретаре Абашеевой А.А., с участием защитника Тыкшеевой С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника - адвоката Тыкшеевой С.С. в интересах лица, привлекаемого к административной ответственности гражданина Монголии Нямжав Сэсээр, на постановление и.о. мирового судьи судебного участка Тункинского района Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ в отношении гражданина Монголии Нямжав Сэсээр,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка Тункинского района Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ гражданин Монголии Нямжав Сэсээр признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 45 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.
Защитник Тыкшеева С.С. в интересах лица, привлекаемого к административной ответственности гражданина Монголии Нямжав Сэсээр, не согласившись с постановлением, обратилась с жалобой, в которой просит постановление и.о. мирового судьи отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях Нямжав Сэсээр состава административного правонарушения. Жалоба мотивирована тем, что в протоколе об административном правонарушении отсутствуют сведения о разъяснении лицу прав, предусмотренных ст. 24.2 КоАП РФ, при этом сведений о том, что Нямжав Сэсээр обучался русскому языку или владеет им, материалы дела не имеют. Как следует из этих же материалов дела, при составлении протокола об административном правонарушении в отношении гражданина Нямжав Сэсээр был привлечен переводчик ФИО4, однако сведений об установлении личности переводчика, подтверждающих документов о знании монгольского языка и полномочий переводчика, в материалах дела не имеется. Более того, переводчик ФИО4 при составлении протокола должностным лицом не был предупрежден об административной ответственности за выполнение заведомо неправильного перевода по ст.17.9 КоАП РФ. Также отсутствуют сведения о вручении иностранному гражданину перевода протокола об административном правонарушении на монгольском языке, как и отсутствуют объяснения самого лица в протоколе. Кроме того, в материалах дела имеются документы на монгольском языке, которые не переведены на русский язык, на котором ведется судопроизводство в Российской Федерации. Таким образом, считает, что протокол об административном правонарушении не может служить допустимым доказательством по делу.
Защитник Тыкшеева С.С. в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в жалобе, просит ее удовлетворить, отменить постановление и.о. мирового судьи и прекратить производство по делу.
В судебное заседание лицо, привлеченное к административной ответственности гражданин Монголии Нямжав Сэсээр, не явился, направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, доводы жалобы поддержал в полном объеме.
Суд в силу ч.2 ст.25.1 КоАП РФ в связи с отсутствием ходатайства об отложении рассмотрении дела полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица, привлекаемого к административной ответственности.
Инспектор ДПС группы ДПС ОГИББД МО МВД России «Тункинский» Ябжанов А.Б. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие ввиду служебной занятости, составленный им протокол об административном правонарушении поддержал в полном объеме.
Выслушав стороны, исследовав представленные материалы дела, судья приходит к следующим выводам.
Из представленных суду материалов следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 58 минут Нямжав Сэсээр, гражданин Монголии, русским языком не владеющий, находясь по адресу: <адрес>, в нарушении п.п. 2.7 ПДД РФ, управлял автомобилем марки «Toyota Prius» с государственным регистрационным знаком № в состоянии алкогольного опьянения, установленное в ходе проведения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения с применением алкотестера Drager Alcotest 6810 с заводским серийным №, с результатом – 0,49 мг/л, при этом данное действие не содержит уголовно-наказуемого деяния.
Судом в соответствии с положениями ч.3 ст.30.6, ст.30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы проверены как доводы, изложенные в жалобе, так и дело об административном правонарушении в полном объеме. Проверив дело в полном объеме, законность и обоснованность вынесенного ДД.ММ.ГГГГ постановления и.о. мирового судьи, судья приходит к выводу о том, что данное постановление подлежит отмене.
Конституция Российской Федерации гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (часть 1 статьи 27). Данные права в силу статьи 55 Конституции Российской Федерации могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ч.3 ст.62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Согласно ст.34 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Частью 1 статьей 12.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, и влечет наложение административного штрафа в размере сорока пяти тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ст.26.1 КоАП РФ в числе обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежит наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также его виновность в совершении административного правонарушения.
В силу ст.26.2 КоАП РФ данные обстоятельства устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами, которые подлежат оценке судьи по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
Согласно требованиям ст.29.10 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении должно быть законным, мотивированным и обоснованным, должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.
Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие, законных оснований для назначения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Так, согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленного инспектором ДПС группы ДПС ОГИББД МО МВД России «Тункинский» Ябжановым А.Б., ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 58 минут Нямжав Сэсээр, гражданин Монголии, русским языком не владеющий, находясь по адресу: <адрес> в нарушении п.п. 2.7 ПДД РФ, управлял автомобилем марки «Toyota Prius» с государственным регистрационным знаком № в состоянии алкогольного опьянения, установленное в ходе проведения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения с применением алкотестера Drager Alcotest 6810 с заводским серийным №, с результатом – 0,49 мг/л, при этом данное действие не содержит уголовно-наказуемого деяния.
По итогам рассмотрения протокола об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ и.о. мирового судьи судебного участка Тункинского района Республики Бурятия вынесено постановление о привлечении гражданина Монголии Нямжав Сэсээр к административной ответственности по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ.
В представленных материалах в подтверждение вины иностранного гражданина в совершении административного правонарушения имеются: протокол об административном правонарушении, протокол об отстранении от управления транспортным средством, разъяснение порядка освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, чек-алкотестер, акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, протокол задержания транспортного средства, при этом указанные документы составлены и подписаны, в том числе совместно с переводчиком ФИО4, имеется его подпись; DVD-диск с видеозаписью, копия паспорта гражданина Монголии, копия водительского удостоверения гражданина Монголии.
При этом в материалах дела отсутствуют документы, удостоверяющие личность лица, привлеченного в качестве переводчика, о его образовании, участвующего при составлении процессуальных документов, а также отсутствуют объяснение лица, привлеченного к административной ответственности, перевод процессуальных документов, составленных должностным лицом, в том числе протокола об административном правонарушении, и постановления и.о. мирового судьи судебного участка Тункинского района Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ на монгольский язык. Копии паспорта гражданина Монголии Нямжав Сэсээр также не заверена и не переведена. Данных, свидетельствующих о вручении Нямжав Сэсээр копии перевода протокола либо в случае его отказа от получения или направлении ему копии перевода протокола и постановления и.о. мирового судьи в деле также нет.
Изложенное не позволяет однозначно утверждать о том, что должностным лицом, возбудившим дело об административном правонарушении, а также и.о. мирового судьи в чьем производстве находился на рассмотрении протокол об административном правонарушении, было обеспечено право Нямжав Сэсээр на защиту и созданы условия, необходимые для реализации его права знать, в чем он обвиняется, знакомиться с материалами дела, давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы на родном языке.
Данные нарушения процессуальных требований, установленных КоАП РФ, являются существенными, влекущими отмену постановления о назначении наказания, поскольку они повлияли на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела и существенно повлияли на возможность осуществления Нямжав Сэсээр его процессуальных прав.
Согласно п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.
При указанных обстоятельствах постановление и.о. мирового судьи судебного участка Тункинского района Республики Бурятия по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданина Монголии Нямжав Сэсээр, привлеченного к административной ответственности по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ подлежит отмене и возвращению дела на новое рассмотрение мировому судье судебного участка Тункинского района Республики Бурятия.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.6 и 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛА:
Жалобу защитника – адвоката Тыкшеевой С.С. в интересах лица, привлекаемого к административной ответственности гражданина Монголии Нямжав Сэсээр, удовлетворить частично.
Постановление и.о. мирового судьи судебного участка Тункинского района Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданина Монголии Нямжав Сэсээр по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ отменить, направить дело на новое рассмотрение мировому судье судебного участка Тункинского района Республики Бурятия.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 дней через Тункинский районный суд Республики Бурятия со дня вручения или получения копии настоящего решения.
Судья М.В. Харханова