ОПРЕДЕЛЕНИЕ
c. Табуны
09 сентября 2026 года мировой судья судебного участка Табунского района Алтайского края Никитин П.А., изучив в порядке подготовки дело об административном правонарушении в отношении Джабраилова Вюсалы Фахил Оглы по факту совершения правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
08 сентября 2026 года в судебный участок Табунского района Алтайского края поступило постановление прокурора Табунского района Алтайского края о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ, в отношении Джабраилова Вюсалы Фахил Оглы.
Изучив в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, при разрешении вопросов, связанных с подготовкой к рассмотрению дела об административном правонарушении, может быть вынесено определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Согласно положений ст. 28.4 КоАП РФ, постановление прокурора о возбуждении производства по делу об административном правонарушении должно соответствовать по содержанию протоколу об административном правонарушении.
Из разъяснений, содержащихся в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.).
Несущественными являются такие недостатки протокола, которые могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу, а также нарушение установленных статьями 28.5 и 28.8 КоАП РФ сроков составления протокола об административном правонарушении и направления протокола для рассмотрения судье, поскольку эти сроки не являются пресекательными, либо составление протокола в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, если этому лицу было надлежащим образом сообщено о времени и месте его составления, но оно не явилось в назначенный срок и не уведомило о причинах неявки или причины неявки были признаны неуважительными.
В порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.
Мировой судья отмечает, что поступившие материалы дела об административном правонарушении содержат существенные противоречия, которые не были устранены при составлении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении.
В своих объяснениях <ФИО1> от 07 сентября 2026 года указывал, что оскорбления со стороны Джабраилова В.Ф.О. были озвучены последним при конфликте от 01 августа 2026 года около 15 час. 00 мин.
Свидетель <ФИО2> изначально указала, что являлась очевидцем конфликта, в ходе которого Джабраилов В.Ф.О. оскорбил <ФИО1>, произошедшего 01 августа 2026 года в 15 час. 00 мин., затем уточнила, что указанное время ошибочно, в действительности события произошли 02 августа 2026 года в 20 час. 00 мин.
Свидетель <ФИО3> указал, что являлся очевидцем конфликта, в ходе которого Джабраилов оскорбил <ФИО1>, произошедшего 02 августа 2026 года в 20 час. 00 мин. При этом указанный свидетель не уточнил имена и отчества конфликтующих сторон.
Джабраилов В.Ф.О. в объяснениях от 07 сентября 2026 года указал два возможных времени произошедшего конфликта - 01 августа 2026 года в 15 час. 00 мин. или 02 августа 2026 года в 20 час. 00 мин. В первоначальных объяснениях, данных полиции, указывал о дате конфликта - 01 сентября 2026 года.
При этом прокурором в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении указано время совершения правонарушения с 01 августа 2026 года около 15 час. 00 мин. по 02 августа 2026 года 20 час. 00 мин.
Указанный значительный временной промежуток свидетельствует о продолжающихся оскорблениях, что не соответствует собранным по делу материалам. Прокурору надлежит уточнить время совершения правонарушения, устранив имеющиеся в деле противоречия путем дополнительного опроса участников дела об административном правонарушении, установив точную дату события.
Вышеуказанные недостатки постановления о возбуждении дела об административном правонарушении носят невосполнимый характер, которые не могут быть устранены в ходе рассмотрения дела, в связи с чем постановление прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возвращению должностному лицу, его составившему, для устранения недостатков.
После устранения недостатков дела, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также потерпевшая по делу, должны быть ознакомлены со всеми материалами дела, в которые внесены исправления или уточнения (ч. 1 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить постановление прокурора Табунского района Алтайского края о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 07 сентября 2026 года и материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Джабраилова Вюсалы Фахил Оглы, для устранения недостатков должностному лицу, составившему постановление.
Постановление может быть опротестовано прокурором в течение десяти дней в Табунский районный суд со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка Табунского района Алтайского края.
Мировой судья П.А. Никитин