ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. Киселевск 29 апреля 2026 года
Мировой судья судебного участка № 4 Киселевского городского судебного района Кемеровской области Смирнова Ю.В., и.о. мирового судьи судебного участка № 2 Киселевского городского судебного района Кемеровской области, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ в отношении должностного лица- руководителя МБУ КГО «Аварийно-Спасательная служба» юридический адрес: г. Киселевск, ул. Киевская, 89А,
Дроздова Николая Юрьевича, <ДАТА2>, <АДРЕС>, установил:
03.10.2025 Дроздов Н.Ю., являясь должностным лицом - руководителем МБУ КГО «Аварийно-Спасательная служба» исполняя должностные обязанности по адресу: г. Киселевск, ул. Киевская, 89А, в установленный законом 3-хдневный срок (по 02.10.2025.2024 г.), в нарушение ч. 8 ст. 13 ФЗ от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной трудоспособности и в связи с материнством» и п. 22 «Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком», утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.11.2021 N 2010, не обеспечил своевременное направление страховщиком МБУ КГО «Аварийно-Спасательная служба» по запросу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу от 29.09.2025 г. сведения в электронной форме, необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу Суховерхому В.Ф. Фактически обязанность исполнена 03.10.2025.
Бездействие Дроздова Н.Ю. квалифицировано по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ.
В судебное заседание Дроздов Н.Ю.,надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. С учетом изложенного, суд считает возможным рассмотрение дела по имеющимся материалам в отсутствие привлекаемого лица. В силу части 4 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказот представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
Согласно примечанию к статье 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административная ответственность, установленная в отношении должностных лиц частями 2, 3 и 4 настоящей статьи, применяется к лицам, указанным в статье 2.4 настоящего Кодекса, за исключением граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. Правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регулируются Федеральным законом от 29.12.2006 N255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее ФЗ№ 255-ФЗ).
Из положений части 1 статьи 2.1 Федерального закона N 255-ФЗ следует, что страхователями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством являются лица, производящие выплаты физическим лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с настоящим Федеральным законом, в том числе, организации.
Согласно пунктам 2.1, 4 и 5 части 2 статьи 4.1 Федерального закона N 255-ФЗ страхователи, помимо прочего, обязаны своевременно представлять в установленном порядке в территориальный орган страховщика сведения, необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу; вести учет и отчетность по начисленным и уплаченным страховым взносам и расходам на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам, а также обеспечивать сохранность и учет документов, являющихся основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения; выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
В соответствии с частью 8 статьи 13 Федерального закона N 255-ФЗ страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, если иное не установлено настоящей статьей.
Пунктом 3 «Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.11.2021 N 2010 (далее Правила), назначение и выплата пособий осуществляются страховщиком на основании сведений и документов, представляемых страхователем, сведений, имеющихся в распоряжении страховщика, а также сведений и документов, запрашиваемых страховщиком у государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.
В соответствии с п. 22 Правил, страхователи не позднее 3 рабочих дней со дня получения данных о закрытии электронного листка нетрудоспособности по запросу страховщика размещают в информационной системе страховщика подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью, сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности.
В судебном заседании установлено, страховщик МБУ КГО «Аварийно-Спасательная служба» зарегистрировано в качестве страхователя по обязательному социальному страхованию 06.02.2012 ОСФР по Кемеровской области -Кузбассу 29.09.2025 года направил в адрес юридического лица запрос по проактивному процессу №360331205 о предоставлении сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу Суховерхому В.Ф. Срок предоставления сведений по запросу - 02.10.2025 г. Страхователем представлен необходимый реестр сведений 03.10.2025 г., т.е. с нарушением срока, установленного ч.ч. 8, 13 ФЗ N 255-ФЗ.
Дроздов Н.Ю., являясь руководителем юридического лица, имеющая право без доверенности действовать от имени юридического лица, является должностным лицом, ответственным за представление в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации указанных сведений (документов) является субъектом вмененного административного правонарушения.
Суд, изучив письменные материалы дела, полагает, что вина Дроздова Н.Ю. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ подтверждается совокупностью представленных по делу доказательств:
- протоколом об административном правонарушении №1265336 от 07.04.2026, в котором изложены фактические обстоятельства правонарушения,
- протоколом проактивного процесса №360331205
- копией решения ОСФР от 20.09.2024 г. привлечении МБУ КГО «Аварийно-Спасательная служба» по ч. 3 ст. 15.2 ФЗ № 255-ФЗ,
- выпиской из ЕГРЮЛ на юридическое лицо и иными материалами дела.
Протокол соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, составлен надлежащим должностным лицом, содержание письменных материалов, имеющихся в материалах дела, сомнения у суда не вызывают.
Оценивая каждое из собранных по делу доказательств с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, а все эти доказательства в совокупности - достаточности для разрешения административного дела, мировой судья считает виновность совершении административного правонарушения, доказанной и квалифицирует его действия по ч. 4 ст. 15.33 Кодекса КоАП РФ, как непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
Тот факт, что юридическое лицо привлечено к ответственности по данному факту, не исключает привлечение к ответственности должностное лицо.
Обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, исключающих производство по делу не установлено.
Санкция ч.4 ст. 15.33 КоАП РФ предусматривает наказание исключительно в виде штрафа.
На основании ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Согласно ч.ч. 2 и 3 ст.3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. В случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.
Судом установлено, что Дроздов Н.Ю. впервые совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, отсутствует условия, прямо перечисленные в ч. 2 ст. 3.4 КоАП, препятствующие назначению наказания в виде предупреждения, а, а также отсутствует имущественный ущерб, в перечень статей, указанный в ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ не входит, правонарушение совершено впервые, в связи с чем мировой судья считает возможным заменить административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. 29.9, ст.29.10 КоАП РФ мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Дроздова Николая Юрьевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4ст.15.33 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Киселевский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через суд первой инстанции.
<ОБЕЗЛИЧЕНО>
<ОБЕЗЛИЧЕНО>.
<ОБЕЗЛИЧЕНО>
Мировой судья Ю.В. Смирнова