ПОСТАНОВЛЕНИЕ
30 апреля 2026 года с. Верх-СуеткаМировой судья судебного участка Суетского района Алтайского края Ключанская Л.Д., с участием помощника прокурора Гурко А.К., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ в отношении должностного лица - заместителя главы администрации муниципального округа <АДРЕС> район <АДРЕС> края по экономике, председателя комитета по финансам Геращенко <ФИО1>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, установил:
в ходе осуществления прокуратурой <АДРЕС> района надзора за соблюдением законодательства о безопасности дорожного движения на территории МО <АДРЕС> район <АДРЕС> края установлен факт ненадлежащего содержания улично-дорожной сети на территории <АДРЕС> район <АДРЕС> края.
25.03.2026 в период времени с 14-30 час. до 17-00 час., должностным лицом, ответственным за содержание дорог, Геращенко С.Н., допущено, в нарушение пунктов 8.1, 8.3, 8.5 ГОСТ Р 50597-2017, ненадлежащее состояние дорог в зимний период - улиц, пешеходных дорожек по улицам Мамонтова, Кирова, Горького, Лопатченко, Пушкина, Целинная, Молодежная, Калинина, Колядо в <АДРЕС>, относящихся к дорогам местного значения. Таким образом, не соблюдены требования по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог или других дорожных сооружений либо не приняты меры по своевременному устранению помех в дорожном движении на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, то есть совершено право нарушение, ответсвенность за которое предусмотрена ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.
Геращенко С.Н. в судебном заседании отсутствовала, надлежаще извещена, согласно телефонограмме просила рассмотреть дело без участия, с фактом нарушения согласилась, нарушения устранены.
Помощник прокурора Гурко А.К. доводы постановления поддержал, полагал возможным назначение наказания в виде предупреждения в связи с устранением нарушений.
Согласно ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, административным правонарушением признается несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.
Статья 2 Федерального закона Российской Федерации от <ДАТА5> N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" определяет обеспечение безопасности дорожного движения как деятельность, направленную на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.
Согласно п. 1 ст. 12 Федерального закона от <ДАТА5> N 196-ФЗ ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.
Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР> "О Правилах дорожного движения", установлено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги и дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.
В силу приведенных выше требований пункта 13 Основных положений обязанность по содержанию дорог и дорожных сооружений в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил возложена на должностных и иных лиц, ответственных за состояние дорог.
Нарушение законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения влечет за собой в установленном порядке дисциплинарную, административную, уголовную и иную ответственность (ст.31 Федерального закона от <ДАТА5> N 196-ФЗ).
Как следует из материалов дела, прокуратурой в ходе проверки соблюдения исполнения должностным лицом законодательства о безопасности дорожного движения при содержании дорог общего пользования в зимний период 2025-2026 выявлены нарушения пунктов 8.1, 8.3, 8.5 ГОСТ Р 50597-2017.
В соответствии с п. 8.1 "ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля", утвержденного приказом Росстандарта от <ДАТА7> N 1245-ст, на покрытии проезжей части дорог и улиц не допускаются наличие снега и зимней скользкости (таблица В.1 приложения В) после окончания работ по их устранению, осуществляемых в сроки по таблице 8.1.
Согласно п. 8.3 ГОСТ Р 50597-2017 обочины дорог категорий IA, 1Б и IB должны быть очищены от снега по всей их ширине, обочины остальных дорог - на 50% их ширины. Состояние обочин, тротуаров и пешеходных дорожек к остановочным пункт маршрутных транспортных средств на дорогах после окончания работ по их снегоочистке должно соответствовать требованиям таблицы 8.2.
Согласно п.8.5 ГОСТ Р 50597-2017 на покрытии тротуаров, служебных проходов мостовых сооружений, пешеходных, велосипедных дорожек и на остановочных пунктах маршрутных транспортных средств в городах и сельских поселениях не допускается наличие снега и зимней скользкости после окончания работ по их устранению, выполняемых в сроки по таблице 8.4.
Выявленные нарушения непосредственно влияют на безопасность дорожного движения на территории с. <АДРЕС> МО Суетского района Алтайского края, в том числе на безопасность жителей, что свидетельствует о ненадлежащей организации дорожной деятельности, влечет нарушение прав и законных интересов граждан, представляет угрозу их жизни, здоровью и имуществу.
В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Ответственным должностным лицом за организацию дорожной деятельности и обеспечение безопасности дорожного движения в границах муниципального округа является заместитель главы администрации МО по экономике, председатель комитета по финансам Геращенко С.Н., на основании распоряжения от <ДАТА8>
Исследовав представленные материалы, суд полагает, что вина должностного лица подтверждена совокупностью исследованных доказательств: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА9>, актом проверки соблюдения законодательства от <ДАТА4>, фототаблицами на СД-диске, справкой об ответственном лице по БДД; объяснением Геращенко С.Н., распоряжением <НОМЕР> от <ДАТА10>, трудовым договором <НОМЕР> от <ДАТА11>, доп.соглашением <НОМЕР> от <ДАТА8>
Представленные доказательства соответствуют требованиям, предусмотренным КоАП РФ, бездействие должностного лица суд квалифицирует по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.
Процессуальных нарушений порядка привлечения лица к административной ответственности, влекущих прекращение производства по делу, не установлено.
Санкция ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.
Положениями ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ предусмотрено, что юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ.
В силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
С учетом взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ допускается возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением.
Принимая во внимание обстоятельства совершения правонарушения, совершение правонарушения впервые, устранение нарушений до представления материала в суд, отсутствие обстоятельств, указанных в ст.3.4 ч.2 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу о возможности замены должностному лицу наказания в виде штрафа на предупреждение.
Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Должностное лицо - заместителя главы администрации Суетского района Алтайского края по экономике, председателя комитета по финансам Геращенко Светлану Николаевну признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Благовещенский районный суд Алтайского края в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.
Мировой судья Л.Д.Ключанская
Копия верна, мировой судья Л.Д.Ключанская