ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. <АДРЕС>, 5-я Кордная, 11 «а» <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> в Октябрьском судебном районе в городе <АДРЕС> исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка <НОМЕР> в Октябрьском судебном районе в г. <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Поварченкова <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, гражданина РФ, паспорт: <НОМЕР>, зарегистрированного по адресу: г. <АДРЕС>, ул<АДРЕС>, по факту совершения правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ, установил:
<ДАТА3> в 07 часов 50 минут при проведении контрольно-надзорного мероприятия на основании решения МТУ Ространснадзора «О проведении постоянного рейда» <НОМЕР> от <ДАТА4> выявлено осуществление регулярной перевозки пассажиров транспортным средством ГАЗ А65R35, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, который нарушил лицензионные требования, а именно: отсутствует контроль за заполнением путевых листов; в путевом листе от <ДАТА5> Б/Н выданным ИП <ФИО3> отсутствуют: дата выдачи водительского удостоверения, СНИЛС водителя, вид сообщения, вид перевозки, показания одометра не заверены личной подписью лица, ответственного за выпуск транспортного средства в линию, чем нарушен приказ Минтранса РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> «Порядка оформления или формирования путевого листва», п.п. «г» постановления Правительства РФ от <ДАТА7> <НОМЕР> «О лицензировании деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами»; не обеспечено определение по сигналам не менее 2 действующих глобальных навигационных спутниковых систем, одной из которых является глобальная навигационная спутниковая система ГЛОНАСС, передачу информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему "ЭРА-ГЛОНАСС" в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта, не организовал идентификацию аппаратуры спутниковой навигации в системе, не представил свидетельство, оформляемое по итогам идентификации аппаратуры спутниковой навигации, чем нарушил п.п. «б», п. 3, п. 6 и п. 8 «Правил оснащения транспортных средств категории М2, М3 и транспортных средства категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации, утверждённые постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2020 года № 2216.
По данному факту государственным инспектором ТОГАДН по <АДРЕС> области <ДАТА10> составлен протокол № 55105000045 об административном правонарушении в отношении ИП <ФИО3> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ.
В судебном заседании <ФИО3> участия не принимал. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил суду заявление с просьбой рассматривать дело в его отсутствие, указал о признании вины и раскаянии в содеянном.
Ходатайств об отложении слушания дела от него не поступило, поэтому суд в соответствии со ст. 25.1 ч.2 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Статья 14.1.2 КоАП РФ в ч. 3 предусматривает, что осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьей 11.23 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей в размере двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - ста тысяч рублей.
В соответствии с подпунктом 24 пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 8 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", лицензированию подлежит деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами.
Подпункт "д" пункта 3 главы 3 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 0<ДАТА7> N 1616, устанавливает требование, предъявляемое к лицензиату, по допуску к лицензируемому виду деятельности автобусы лицензиата, прошедшие в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 23 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", предрейсовый или предсменный контроль их технического состояния и оснащенные в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, тахографами (контрольными устройствами (тахографами) регистрации режима труда и отдыха водителей транспортных средств), а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.
Из материалов дела следует, что <ФИО3> зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, имеет лицензию на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек в городском и пригородном сообщении.
<ДАТА5> на основании решения МТУ Ространснадзора «О проведении постоянного рейда» <НОМЕР> от <ДАТА9> были проведены контрольно-надзорные мероприятия, в ходе которых выявлен факт осуществления ИП <ФИО3> деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, а именно, дата выдачи водительского удостоверения, СНИЛС водителя, вид сообщения, вид перевозки, показания одометра не заверены личной подписью лица, ответственного за выпуск транспортного средства в линию; не обеспечено определение по сигналам не менее 2 действующих глобальных навигационных спутниковых систем, одной из которых является глобальная навигационная спутниковая система ГЛОНАСС, передачу информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему "ЭРА-ГЛОНАСС" в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта, не организована идентификация аппаратуры спутниковой навигации в системе, не представлено свидетельство, оформляемое по итогам идентификации аппаратуры спутниковой навигации.
Вина <ФИО3>, подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА10>, составленном в присутствии <ФИО3>, указавшего о согласии с правонарушением;
- актом постоянного рейда <НОМЕР> от <ДАТА5> с указанием выявленных нарушений;
- протоколом <НОМЕР> осмотра транспортного средства от <ДАТА5>, из которого следует, что при осмотре транспортного средства ГАЗ А65R35, г/н <НОМЕР>, выявлены нарушения обязательных требований;
- протоколом инструментального обследования Б/Н от <ДАТА5>, из которого следует, что по результатам проведения инструментального обследования выявлен факт отсутствия навигационной информации от транспортного средства в КИАСК-ТС-РВ;
- выпиской из реестра лицензии, согласно которой дата предоставления лицензии - <ДАТА11>
Таким образом, действия ИП <ФИО3> правильно квалифицированы по ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьей 11.23 настоящего Кодекса.
Обстоятельств, отягчающих ответственность лица, привлекаемого к административной ответственности, суд не усматривает.
К смягчающих административную ответственность обстоятельствам суд относит признание вины.
При избрании меры административного наказания, учитываются характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, а также личность <ФИО3>, обстоятельства совершенного правонарушения, смягчающее вину обстоятельство.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.7, 29.10 КоАП РФ, мировой судья постановил:
Признать индивидуального предпринимателя Поварченкова <ФИО2>, ОГРНИП 307554329700183, ИНН <НОМЕР>, дата регистрации <ДАТА12> Межрайонной ИФНС <НОМЕР> по <АДРЕС> области, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.
Мировой судья <ФИО1>