ПОСТАНОВЛЕНИЕ
24 марта 2026 года г. Омск, ул. 5-я Кордная, д. 11 «А»
Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 69 в Октябрьском судебном районе в г. Омске - мировой судья судебного участка № 109 в Октябрьском судебном районе в г. Омске Краснова А.С., при секретаре Цивинской Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, ИНН <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3> в 09 час. 30 мин. по адресу: <АДРЕС>, в ходе рейдового мероприятия на основании решения МТУ Ространснадзора по СФО «О проведении постоянного рейда» <НОМЕР> от <ДАТА4> выявлено осуществление перевозки пассажиров по регулярному маршруту <НОМЕР> (СНТ «Колос-2» - оптовый рынок Черлакский тракт) транспортным средством марки ГАЗ А64R65, государственный регистрационный знак <НОМЕР> (путевой лист выдан ИП <ФИО1>), с нарушением лицензионных требований, а именно отсутствие контроля за заполнением путевых листов. Так, в путевом листе <НОМЕР> от <ДАТА3> отсутствуют: марка и модель транспортного средства; дата выпуска транспортного средства на линию; подпись лица, ответственного за выпуск транспортного средства на линию; дата проведения предрейдового контроля технического состояния транспортного средства; дата проведения предрейсового медицинского осмотра водителя, чем нарушен приказ Минтранса РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об утверждении состава сведений, указанных в ч. 3 ст. 6 Федерального закона от <ДАТА8> <НОМЕР> «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», а также пп. «г» п. 8 Постановления Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР> «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами».
<ФИО1> в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом. В письменном заявлении вину в совершении инкриминируемого административного правонарушения признал, ходатайствовал рассмотреть дело в его отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п. 24 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее - Федеральный закон <НОМЕР>) деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами подлежит лицензированию.
В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона <НОМЕР> лицензированные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР> утверждено Положение о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами (далее - Положение о лицензировании).
Подпунктом «г» п. 8 Положения о лицензировании предусмотрено, что лицензиат обязан заполнять путевые листы в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со ст. 6 Федерального закона от <ДАТА8> <НОМЕР> «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» (далее - Федеральный закон <НОМЕР>).
В силу ст. 6 Федерального закона <НОМЕР> путевой лист подлежит оформлению собственником (владельцем) транспортного средства на каждое транспортное средство, осуществляющее движение по дорогам при перевозке пассажиров и багажа, грузов в городском, пригородном и междугородном сообщениях. В случае если транспортное средство предоставлено во временное владение и пользование за плату по договору аренды транспортного средства с экипажем, путевой лист оформляется арендодателем (ч. 1).
Путевой лист содержит следующие сведения: о сроке действия путевого листа; о лице, оформившем путевой лист; о транспортном средстве; о водителе (водителях) транспортного средства; о виде перевозки; о виде сообщения (часть 3).
Состав сведений, указанных в части 3 настоящей статьи, порядок оформления или формирования путевого листа устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта. Формат электронного путевого листа устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта (часть 5).
Приказом Минтранса России от <ДАТА5> <НОМЕР> утвержден состав сведений, указанных в ч. 3 ст. 6 Федерального закона <НОМЕР>.
Так, в путевом листе среди прочего приводятся сведения о типе транспортного средства, марке и модели транспортного средства согласно паспорту транспортного средства, а в случае если транспортное средство используется с прицепом (полуприцепом) - марку и модель прицепа (полуприцепа); о лице, оформившем путевой лист; дата (число, месяц, год), время (часы, минуты) и результат проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортного средства (если обязательность его проведения предусмотрена законодательством Российской Федерации); дату (число, месяц, год) и время (часы, минуты) выпуска транспортного средства на линию и его возвращения; показания одометра (полные километры пробега): при выпуске транспортного средства на линию; при возвращении транспортного средства с линии по завершении последнего рейса или при выполнении последнего заказа легкового такси физическими лицами; при приеме-сдаче транспортного средства последующему водителю по окончании рабочего дня (смены) предыдущего водителя (в случае оформления нескольких путевых листов на бумажных носителях на одно транспортное средство) (пункты 1, 5 Состава сведений).
Дата, время и результат проведения предсменного, предрейсового медицинского осмотра, проводимого перед началом рабочего дня (смены, рейса), и послесменного, послерейсового медицинского осмотра водителя, проводимого по окончании рабочего дня (смены, рейса), должны быть проставлены медицинским работником, проводившим соответствующий осмотр, с указанием фамилии, имени и отчества (при наличии) медицинского работника, наименования медицинской организации (если медицинский работник состоит в штате медицинской организации), и заверены его собственноручной подписью на бумажном носителе либо усиленной квалифицированной электронной подписью (далее - УКЭП) в случае формирования электронного путевого листа.
Дата и время выпуска транспортного средства на линию, дата, время и результат проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортного средства, а также сведения из путевого листа и показания одометра при выпуске транспортного средства на линию должны быть заверены собственноручной подписью лица, ответственного за выпуск транспортного средства на линию, на бумажном носителе либо УКЭП или усиленной неквалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке и при условии организации взаимодействия физического лица с такой инфраструктурой с применением прошедших в установленном порядке процедуру оценки соответствия средств защиты информации (далее - УНЭП) лица, ответственного за выпуск транспортного средства на линию в случае формирования электронного путевого листа с указанием фамилии, имени и отчества (при наличии).
Вина <ФИО1> подтверждается исследованными в судебном заседании материалами административного производства, а именно: протоколом <НОМЕР> от <ДАТА9> об административном правонарушении, согласно которому <ДАТА3> в 09 час. 36 мин. по адресу: <АДРЕС>, при проведении контрольно-надзорного мероприятия выявлено осуществление перевозки пассажиров транспортным средством ГАЗ А64R65, государственный регистрационный знак <НОМЕР> с нарушение лицензионных требований ИП <ФИО1>; копией путевого листа <НОМЕР> от <ДАТА3> с нарушениями: отсутствуют марка и модель транспортного средства; дата выпуска транспортного средства на линию; подпись лица, ответственного за выпуск транспортного средства на линию; дата проведения предрейдового контроля технического состояния транспортного средства; дата проведения предрейсового медицинского осмотра водителя; актом постоянного рейда <НОМЕР> от <ДАТА3>; протоколом осмотра транспортного средства <НОМЕР> от <ДАТА3>; протоколом истребования документов <НОМЕР> от <ДАТА3>; выпиской из реестра лицензий; иными материалами.
На основании изложенного, суд пришел к выводу, что ИП <ФИО1> было допущено несоблюдение установленных лицензируемых требований в связи с осуществлением предпринимательской деятельности по перевозкам пассажирским транспортом.
Таким образом, действия ИП <ФИО1> суд квалифицирует по ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ, как осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией.
К смягчающим административную ответственность обстоятельствам суд относит признание вины. Обстоятельств, отягчающих наказание, судом не установлено.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и полагает возможным назначить ему наказание в виде предупреждения.
Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Омска в течение 10 дней с момента вручения или получения его копии через мирового судью судебного участка <НОМЕР> в Октябрьском судебном районе в городе Омске.
Мировой судья А.С. Краснова