РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26.08.2026 пгт. Тымовское
Тымовский районный суд <адрес> в составе председательствующего Сичкаренко А.Ю., при секретаре судебного заседания ФИО5, с участием истца ФИО2, третьего лица ФИО1 представителя ответчика комитета по управлению муниципальной собственностью Тымовского муниципального округа <адрес> ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федчука А.А. к комитету по управлению муниципальной собственностью Тымовского муниципального округа <адрес> о предоставлении жилого помещения по договору социального найма взамен ветхого и аварийного, установил:
Федчук А.А. обратился в Тымовский районный суд с исковым заявлением к комитету по управлению муниципальной собственностью Тымовского муниципального округа <адрес> (далее по тексту – комитет, КУМС Тымовского муниципального округа, ответчик, до переименования – КУМС МО «Тымовский городской округ») о возложении обязанности предоставить во внеочередном порядке жилое помещение по договору социального найма взамен ветхого и аварийного.
В обоснование иска указано, что истец с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>. Совместно с истцом проживает его дедушка ФИО1 Указанное жилое помещение находится в муниципальной собственности и предоставлено истцу КУМС Тымовского муниципального округа на основании договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ.
Дом, в котором находится квартира истца, пришел в негодность, в связи с чем в 2026 году был признан межведомственной комиссией непригодным для проживания – аварийным и подлежащим сносу. В ходе обследования комиссией был выявлен значительный физический износ объекта, а также факт того, что строительные конструкции находятся в аварийном техническом состоянии, выполнение ремонта или реконструкции многоквартирного жилого дома нецелесообразно.
В настоящее время техническое состояние жилого помещения истца значительно ухудшилось, полы проваливаются, осыпается штукатурка с потолка и стен, нижние венцы квартиры сгнили, между стенами и полом имеются большие прогибы и щели, в подполье древесный грибок. Физически истец не может проживать в указанном жилом помещении, так как это опасно для жизни, а кроме того, отсутствует центральное отопление, водоотведение, санузел, печи развалены.
Поскольку в спорном жилом помещении проживать невозможно, а иного жилого помещения у истца и его дедушки для проживания не имеется, истец неоднократно обращался в КУМС Тымовского муниципального округа с просьбой о незамедлительном переселении в другое жилое помещение, однако она не удовлетворена до настоящего времени.
На основании изложенного, ссылаясь на положения Жилищного кодекса Российской Федерации, истец просит возложить на КУМС Тымовского муниципального округа обязанность предоставить истцу жилое помещение по договору социального найма, взамен ветхого и аварийного, расположенного по адресу: <адрес>, в пгт. <адрес>, с учетом члена его семьи – дедушки ФИО1
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца был привлечен ФИО1
Истец Федчук А.А. в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, на вопросы суда пояснил, что в настоящее время по договору социального найма является нанимателем указанного жилья, которое признано комиссией ветхим и аварийным. Вторая половина дома, где располагалась другая квартира, пришла в негодность (развалилась) в 2011 году. Иного жилого помещения ни он, ни член его семьи ФИО1 в собственности не имеют, с учетом состояния дома просил предоставить жилье в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ответчика КУМС Тымовского муниципального округа ФИО6 возражений относительно исковых требований не заявила.
Третье лицо ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, подтвердив сведения, сообщенные истцом.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 3 статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
В силу части 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (часть 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 7 Положения о признании жилого помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Положения), признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям.
В соответствии с пунктом 49 Положения, на основании полученного заключения орган местного самоуправления обязан в течение 30 календарных дней со дня получения заключения в установленном им порядке принять, а в случае обследования жилых помещений, получивших повреждения в результате чрезвычайной ситуации, – в течение 10 календарных дней со дня получения заключения принять в установленном им порядке решение, предусмотренное абзацем седьмым пункта 7 настоящего Положения, и издать распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.
Анализ положений пунктов 38, 47 Положения, свидетельствует о том, что признанное непригодным для проживания жилое помещение восстановлению и ремонту не подлежит.
Согласно статье 87 Жилищного кодекса Российской Федерации, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма. Гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди (пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с правовой позицией, сформулированной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О, в случае признания жилого дома (помещения) непригодным для проживания по причине аварийного состояния либо вредоносного воздействия факторов среды обитания, представляющих особую опасность для жизни и здоровья граждан, орган местного самоуправления выносит предписание о незамедлительном выселении граждан. Выселение в таких случаях из жилых помещений, занимаемых гражданами как по договору социального найма, так и на праве собственности, производится с предоставлением им другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, которое согласно статье 89 Жилищного кодекса Российской Федерации должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям, находиться в черте данного населенного пункта и отвечать требованиям части 2 статьи 89 данного Кодекса по числу комнат. Указанные критерии являются обязательными, и при отсутствии хотя бы одного из них предоставление выселяемым гражданам жилого помещения недопустимо.
Согласно обзору законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2009 года, утвержденному Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья человека по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома и суд может обязать орган местного самоуправления незамедлительно предоставить гражданам другие благоустроенные жилые помещения во внеочередном порядке на основании части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, учитывая и то, что помещение, не соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам, не может быть отнесено к категории жилых (часть 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Таким образом, с признанием жилого помещения непригодным для проживания и создающим угрозу жизни и здоровью проживающих в нем лиц у органа местного самоуправления возникает обязанность обеспечить указанных лиц жилыми помещениями взамен признанных непригодными для проживания путем предоставления другого жилого помещения во внеочередном порядке.
Как установлено судом и следует из материалов дела, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, состоит в реестре объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности Тымовского муниципального округа <адрес>.
Указанное жилое помещение предоставлено истцу Федчук А.А. на основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, совместно с нанимателем в жилое помещение вселен член его семьи – дедушка ФИО1
Истец Федчук А.А. проживает и имеет регистрацию в указанном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, его дедушка ФИО1.Ф. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, что подтверждается поквартирной карточкой, копиями паспортов истца ФИО2 и третьего лица ФИО1, справкой МП ОМВД России «Тымовский» о гражданах, зарегистрированных в спорном жилом помещении.
Согласно выводам технического заключения ООО «Центральная строительная лаборатория «САХАЛИНСТРОЙ» № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному по результатам технического обследования, в строительных конструкциях дома, в котором расположено спорное жилое помещение, выявлены деформации, прогибы, перемещения, разрушение материала, образование сквозных/глубоких трещин, что характеризуется снижением несущей способности и эксплуатационных характеристик, при которых существует опасность для пребывания людей и сохранности инженерного оборудования; без проведения ремонтно-восстановительных работ и усиления/реконструкции способны привести к обрушению, потере устойчивости здания, необходимо проведение страховочных мероприятий и усилений конструкций, реконструкция жилого дома в целом; конструктивные решения двухквартирного жилого дома не соответствуют современным (актуальным) строительным требованиям, а также действующим нормам сейсмостойкого строительства; в соответствии с СП31-114-2004, грунт основания и несущие конструкции требуют выполнения большого объема ремонтно-восстановительных работ и усиления (реконструкции) по обеспечению актуальных нормативных требований прочности, надежности, сейсмостойкости с общими затратами более 85 % стоимости возведения «нового» объекта жилищного строительства по параметрам близким к параметрам и строительному объему обследуемого жилого дома; учитывая значительные несоответствия современным требованиям сейсмостойкости строительства, нарушения отдельных требований конструирования, авариное техническое состояние большинства строительных конструкций жилого 2-х квартирного дома, а также исчерпание продолжительности эффективной эксплуатации: деревянных, каменных, бетонных конструкций при фактической эксплуатации 53 года, специалист считает, что мероприятия по капитальному восстановлению и повышению сейсмостойкости (реконструкции) здания/дома экономически нецелесообразны ввиду превышения требуемых затрат стоимости строительства нового объекта по параметрам близким параметрам и строительному объему обследуемого жилого дома; рекомендуется вывод здания (объекта) из эксплуатации, демонтаж/снос строительных конструкций по проекту, разработанному специальной организацией, имеющей соответствующие допуски/полномочия.
ДД.ММ.ГГГГ комиссией по оценке жилых помещений Тымовского муниципального округа жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу на основании выводов технического заключения специализированной организации ООО «Центральная строительная лаборатория «САХАЛИНСТРОЙ» № от ДД.ММ.ГГГГ; распоряжением КУМС Тымовского муниципального округа № от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный жилой дом включен в перечень жилых домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, а также – в муниципальную целевую программу «Обеспечение населения муниципального образования МО «Тымовский городской округ» качественным жильем», утвержденную постановлением администрации МО «Тымовский городской округ» от ДД.ММ.ГГГГ №, как ветхое жилье, с планируемой датой окончания переселения ДД.ММ.ГГГГ.
Анализируя установленные по делу обстоятельства, а также доводы истца о наличии у него права на обеспечение жилым помещением по договору социального найма, суд приходит к следующему.
Поскольку в судебном заседании установлено, что дом, в котором расположено жилое помещение, правом пользования которым имеет истец Федчук А.А., в настоящее время представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния, постольку нахождение строительных конструкций в недопустимом состоянии свидетельствует о невозможности дальнейшей безопасной (безаварийной) эксплуатации многоквартирного дома.
Иным жилым помещением на праве собственности либо по договору социального найма истец Федчук А.А. и его дедушка ФИО1 не обеспечены, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости, объективная возможность проживания в другом жилом помещении до момента расселения из аварийного дома у истца и его дедушки отсутствует.
Таким образом, суд приходит к выводу о наличии у Федчук А.А. права на обеспечение жилым помещением по договору социального найма, которое не может быть поставлено в зависимость от наличия плана реализации муниципальной адресной программы.
Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца в части предоставления жилого помещения в пгт.<адрес>.
Так, в силу статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.
Как следует из разъяснений, приведенных в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86-88 Жилищного кодекса Российской Федерации, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
Из материалов дела следует, что спорное жилое помещение находится в <адрес>, имеет общую площадь 48,9 кв.м., соответственно, ФИО2 подлежит обеспечению равноценным по площади жилым помещением, благоустроенным применительно к условиям населенного пункта <адрес> и находящимся в черте данного населенного пункта, с учетом члена его семьи – дедушки ФИО1 Вопрос о предоставлении жилого помещения в другом населенном пункте может быть разрешен между истцом и ответчиком при исполнении решения суда в случае отсутствия благоустроенных жилых помещений в границах <адрес> и наличия письменного согласия истца.
Согласно статьям 204, 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, на это указывается в резолютивной части решения суда.
Суд с учетом состояния жилого помещения, особенностей погодных условий в данном регионе считает заявленный истцом срок для предоставления жилья до ДД.ММ.ГГГГ разумным, в связи с чем устанавливает указанную дату в качестве срока исполнения решения суда.
В силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
исковые требования Федчук А.А. к комитету по управлению муниципальной собственностью Тымовского муниципального округа <адрес> о предоставлении жилого помещения по договору социального найма взамен ветхого и аварийного удовлетворить частично.
Возложить на комитет по управлению муниципальной собственностью Тымовского муниципального округа <адрес> (ИНН/КПП №) обязанность предоставить Федчуку А.А., <данные изъяты> во внеочередном порядке жилое помещение на праве социального найма равнозначное по общей площади ранеезанимаемому, но не менее № кв.м., расположенному по адресу: <адрес>.
Сохранить за ФИО1, <данные изъяты>, право пользования вновь предоставленным жилым помещением.
Решение суда о предоставлении Федчуку А.А. во внеочередном порядке жилого помещения на праве социального найма равнозначного по общей площади ранее занимаемому должно быть исполнено в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с комитета по управлению муниципальной собственностью Тымовского муниципального округа <адрес> (ИНН/КПП №) в пользу Федчуку А.А., ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 (три тысячи) рублей 00 копеек.
В удовлетворении требований о предоставлении жилого помещения по договору социального найма взамен ветхого и аварийного в пгт. <адрес> отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Тымовский районный суд <адрес> в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Председательствующий А.Ю. Сичкаренко
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ
Председательствующий А.Ю. Сичкаренко