ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. Омск <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> в Октябрьском судебном районе в городе Омске <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, место рождения: гор. Омск, паспорт <ОБЕЗЛИЧЕНО>, регистрация по адресу: г. Омск, ул. <АДРЕС>, д. 10, кв. 12, председатель ликвидационной комиссии ТСН «ОСТАШКОВО 10», расположенного по адресу: г. Омск, ул. <АДРЕС>, д. 10, кв. 12,
УСТАНОВИЛ:
<ФИО2>, являясь председателем ликвидационной комиссии ТСН «ОСТАШКОВО 10», представила в МИФНС <НОМЕР> по Омской области расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом за полугодие 2025 года с нарушением установленного срока, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
<ФИО2>, в судебном заседании обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не оспаривала, при этом пояснила, что умысла на совершение правонарушения не имела, документы были направлены в налоговую инспекцию в установленный срок, однако в расчете сумм налога была допущена описка, в результате которой, документ не был принят налоговым органом. Просила учесть, что товарищество находится в стадии ликвидации и назначить минимальное наказание.
Исследовав материалы дела, заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, суд приходит к следующим выводам.
Статьей 19 Налогового Кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.
В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 23 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), уведомления об исчисленных суммах налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, уплаченных (перечисленных) в качестве единого налогового платежа, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
На основании пункта 5 статьи 23 Налогового Кодекса Российской Федерации за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу пункта 1 статьи 80 Налогового Кодекса Российской Федерации Налоговая декларация представляет собой письменное заявление или заявление налогоплательщика, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи или через личный кабинет налогоплательщика, об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога.
Согласно пункту 3 статьи 289 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщики (налоговые агенты) представляют налоговые декларации (налоговые расчеты) не позднее 25 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода. Налогоплательщики, исчисляющие суммы ежемесячных авансовых платежей по фактически полученной прибыли, представляют налоговые декларации не позднее 25-го числа месяца, следующего за последним месяцем отчетного периода, по итогам которого производится исчисление авансового платежа.
Отчетными периодами по налогу признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года (пункт 2 статьи 285 Налогового Кодекса Российской Федерации).
Положениями статьи 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета.
Таким образом, объективной стороной статьи 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является нарушение установленных сроков представления расчета по страховым взносам, в связи с чем, действия <ФИО2> по несвоевременному предоставлению в инспекцию расчета по страховым взносам за полугодие 2025 года, неверно квалифицированы при составлении протокола об административном правонарушении, то есть по части 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Как следует из представленных материалов, <ФИО2>, являясь председателем ликвидационной комиссии ТСН «ОСТАШКОВО 10», в нарушение требований, установленных законодательством о налогах и сборах, представила в налоговый орган расчет сумм налога на доходы физических лиц за полугодие 2025 года, с нарушением установленного срока.
Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА4> (л.2); актом № 9548 от <ДАТА5> об обнаружении фактов, свидетельствующих о налоговых правонарушениях (л. 9-10); квитанцией о приеме налоговым органом расчета - <ДАТА6> (л.12); выпиской из Единого государственного реестра от <ДАТА7> (л.13-14); и иными материалами дела, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах деяние, совершенное <ФИО2> подлежит переквалификации с части 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на статью 15.5 данного Кодекса, поскольку данная норма является специальной по отношению к части 1 статьи 15.6 названного Кодекса.
Такая переквалификация согласуется с правовой позицией, изложенной в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА8> № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (ред. от <ДАТА9>), в силу которой, если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.
На основании изложенного, учитывая, что частью 1 статьи 15.6 и статьи 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях имеют единый родовой объект посягательства, а переквалификация деяния виновного лица не усиливает административное наказание и не ухудшает его положение, действия <ФИО2> подлежат переквалификации на статью 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства суд учитывает признание вины и раскаяние. Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.
При назначении наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного лица, обстоятельства смягчающие наказание и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает необходимым назначить <ФИО2> административное наказание в виде предупреждения.
Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
<ФИО2>, <ДАТА2> рождения, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть её административному наказанию в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Омска в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Мировой судья <ФИО1>