К содержимому
Судпоиск.рф

Дело № 5-47/2026

ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ — Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль

Судебный участок № 68 в Октябрьском судебном районе в городе Омске · судья Сухинина Елена Валерьевна

Постановление о назначении административного наказания
Карточка на сайте суда
Решение
11.02.2026
Вступило в силу
17.03.2026
Категория
Порядок управления и коррупция
Статья
  • ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ — Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль
Номер протокола об АП
55072534400071100002

Решения

УИД 55MS0068-01-2025-000114-56

№ 5-47/2026

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении город Омск <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> в Октябрьском судебном районе в г. Омске <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, место рождения г. Омск, гражданство Российской Федерации, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированной по адресу: г. <ОБЕЗЛИЧЕНО>

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА4> в 00 часов 00 минут, индивидуальный предприниматель <ФИО2>, находясь по адресу: г. <ОБЕЗЛИЧЕНО> не исполнила в установленный срок предписание Межрайонной ИФНС России <НОМЕР> по Омской области от <ДАТА5>, об устранении выявленных нарушений требований законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании <ФИО2>, участия не принимала, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена, о причинах неявки суду не сообщила, об отложении судебного заседания, не ходатайствовала.

В целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Исходя из положений частей 2 и 3 статьи 25.1 КоАП РФ, судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведет производство по делу, не является обязательным, и не было признано судом обязательным (часть 3 статьи 25.1 КоАП РФ); этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Исходя из положений ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ производство по делам об административных правонарушениях должно производиться при всестороннем, полном, объективном выяснении обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом.

Контрольно-кассовая техника, включенная в реестр контрольно-кассовой техники, применяется на территории Российской Федерации в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими расчетов, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи 1.2 Федерального закона от <ДАТА6> № 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации").

В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона от <ДАТА6> № 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации" пользователи обязаны:

осуществлять перерегистрацию контрольно-кассовой техники и снятие контрольно-кассовой техники с регистрационного учета в налоговых органах в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники;

применять контрольно-кассовую технику с установленным внутри корпуса фискальным накопителем, соответствующую требованиям законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники;

выдавать (направлять) покупателям (клиентам) при осуществлении расчетов в момент оплаты товаров (работ, услуг) кассовые чеки или бланки строгой отчетности в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом;

при осуществлении расчетов с использованием электронных средств платежа обеспечивать ввод идентичной информации о сумме расчета в контрольно-кассовую технику и в устройства, указанные в абзаце втором пункта 1 статьи 2 настоящего Федерального закона;

обеспечивать сохранность фискальных накопителей в течение пяти лет с даты окончания их использования в составе контрольно-кассовой техники;

исключать возможность несанкционированного доступа третьих лиц к контрольно-кассовой технике, программным, программно-аппаратным средствам в составе контрольно-кассовой техники и ее фискальному накопителю;

предоставлять в налоговые органы по их запросам информацию и (или) документы, связанные с применением контрольно-кассовой техники, при осуществлении ими контроля и надзора за применением контрольно-кассовой техники;

обеспечивать должностным лицам налоговых органов при осуществлении ими контроля и надзора за применением контрольно-кассовой техники беспрепятственный доступ к контрольно-кассовой технике и фискальному накопителю, в том числе с использованием технических средств, и предоставлять указанным должностным лицам документацию на них;

осуществлять замену фискального накопителя и материалов, требующих регулярной замены (расходных материалов);

передавать в случае аннулирования разрешения на обработку фискальных данных у оператора фискальных данных, с которым у пользователя был заключен договор, в срок не более чем 20 календарных дней со дня прекращения действия разрешения на обработку фискальных данных все фискальные документы, которые не были переданы в налоговые органы через оператора фискальных данных в электронной форме;

обеспечивать соответствие информации о сумме расчета в контрольно-кассовой технике информации о сумме расчета, полученной от устройства, указанного в абзаце втором пункта 1 статьи 2 настоящего Федерального закона;

выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор об устранении нарушений законодательства, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Правонарушение считается совершенным с момента истечения срока, предусмотренного предписанием.

Согласно материалам дела в соответствии с п. 7 ст. 75 Федерального закона от <ДАТА7> № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ» <ДАТА8> в 12 часов 50 минут должностным лицом - государственным налоговым инспектором по адресу: г. Омск, проспект <АДРЕС>, д. 31Б в торговом павильоне проведена контрольная закупка по результатам которой расчеты с покупателями осуществлялись без применения контрольно-кассовой техники при ее фактическом отсутствии.

Торговая деятельность в павильоне, расположенном по адресу: г. Омск, проспект <АДРЕС>, д. 31Б осуществляется под контролем индивидуального предпринимателя <ФИО2>

<ДАТА8> в отношении индивидуального предпринимателя <ФИО2> вынесено предписание об устранении выявленных нарушений требований законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники, а именно до <ДАТА9> зарегистрировать контрольно-кассовую технику в торговом павильоне, расположенном по адресу: г. Омск, проспект <АДРЕС>, д. 31Б.

Вместе с тем по состоянию на <ДАТА4> индивидуальным предпринимателем <ФИО2> контрольно-кассовая техника по адресу осуществления деятельности не установлена, законное предписание об устранении выявленного нарушения не исполнено.

Вина индивидуального предпринимателя <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ подтверждается, представленными в материалы дела доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА10> (л. 2); актом контрольной закупки № 92 от <ДАТА5> (л.15-18); предписанием об устранении выявленных нарушений от <ДАТА5>; заданием на проведение государственного контроля <НОМЕР> от <ДАТА11> (л.10); актом наблюдения за соблюдением обязательных требований от <ДАТА11> (л.11); выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от <ДАТА12> (л.22-23).

Допустимость и достоверность доказательств, сомнений у суда не вызывает.

Так, <ДАТА8> в отношении индивидуального предпринимателя внесено предписание об устранении выявленных нарушений, в котором установлен срок исполнения до <ДАТА13>

<ДАТА4> в ходе проведения государственного контроля за выполнением требований предписания установлено, что мероприятия по предписанию от <ДАТА8> индивидуальным предпринимателем не выполнены.

Таким образом, обстоятельства, составляющие объективную сторону вменяемого <ФИО2> правонарушения, установлены.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ.

Вина индивидуального предпринимателя в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полностью доказана.

Факты наличия нарушений законодательства Российской Федерации в области применения контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов, в ходе рассмотрения дела, установлен.

Каких-либо объективно непреодолимых, либо непредвиденных препятствий, находящихся вне контроля индивидуального предприниматлея, исключающих возможность соблюдения требований действующего законодательства, из материалов дела не усматривается.

При таких обстоятельствах в действиях индивидуального предпринимателя <ФИО2>, установлены признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность.

При таких обстоятельствах суд считает возможным назначить индивидуальному предпринимателю <ФИО2> административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 19.5, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя <ФИО2> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Реквизиты для оплаты административного штрафа: УФК по Омской области (Главное государственно-правовое управление Омской области), единый казначейский счет, открытый УФК по Омской области: 40102810245370000044, казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений, открытый УФК по Омской области: 03100643000000015200, банк получателя: ОКЦ <НОМЕР> Сибирского ГУ Банка России//УФК по Омской области г. Омск, ИНН 5503078203, КПП 550301001, БИК УФК по Омской области 045209001, ОКТМО 52701000, КБК 00511601143019000140, идентификатор 0209929855006850004720264, наименование платежа: постановление № 5-47/2026 от <ДАТА14>

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, направляется мировому судье, вынесшему постановление. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней с момента вступления постановления в законную силу, мировой судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

В соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, исполнение постановления может быть отсрочено на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Октябрьский районный суд города Омска через мировой суд.

Мировой судья <ФИО1>

Участники

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу

  • М. С. В.

    ст. 19.5 ч. 1

Ход дела

  1. Подготовка к рассмотрению

    Принято решение: Определение о назначении времени и места рассмотрения дела

  2. 10:00

    Рассмотрение дела

    Принято решение: Постановление о назначении административного наказания

  3. Административное наказание

  4. Обращение к исполнению

  5. Окончание производства

  6. Сдача в архив