ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении город Омск <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> в Октябрьском судебном районе в г. Омске <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью «Сатурн 3000<ОБЕЗЛИЧЕНО>
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА2> в 11 часов 50 минут юридическим лицом - ООО «Сатурн 3000» не выполнено в установленный срок предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований в сфере благоустройства на территории города Омска, тем самым совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании представитель юридического лица, участия не принимал, о дате, времени и месте рассмотрения дела общество извещено.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Исходя из положений ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ производство по делам об административных правонарушениях должно производиться при всестороннем, полном, объективном выяснении обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом.
Требования к состоянию благоустройства городских территорий, защите окружающей среды, проведению работ, нарушающих существующее благоустройство на территории г. Омска, установлены Правилами благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории г. Омска, утвержденными решением Омского городского Совета от <ДАТА3> № 45 (далее - Правила).
Согласно статье 161 названных Правил, лица, в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде которых находятся нежилые здания, сооружения или нестационарные торговые объекты, а также лица, осуществляющие деятельность по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, обязаны: принимать меры по ремонту, реставрации и покраске фасадов и их отдельных внешних конструктивных элементов (балконов, лоджий, водосточных труб, колонн и крылец), заборов и ограждений указанных объектов в соответствии с внешним архитектурно-художественным обликом сложившейся застройки города Омска; производить очистку фасадов и их отдельных внешних конструктивных элементов (балконов, лоджий, водосточных труб, колонн и крылец), заборов и ограждений указанных объектов от надписей, рисунков, объявлений, плакатов, иной информационно-печатной продукции и их частей; поддерживать в чистоте и исправном состоянии расположенные на фасадах зданий, сооружений информационные таблички, адресные указатели, памятные доски. Удаление надписей с фасадов должно производиться не позднее 3 дней с момента информирования соответствующего лица, указанного в абзаце первом настоящей статьи, об обнаружении их должностным лицом, уполномоченным осуществлять контроль за исполнением требований настоящего Решения.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор об устранении нарушений законодательства, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Правонарушение считается совершенным с момента истечения срока, предусмотренного предписанием.
Вина ООО «Сатурн 3000» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ подтверждается, представленными в материалы дела доказательствами, а именно: протоколом № 03-0225-05-25 об административном правонарушении от <ДАТА4> (л.2); предписанием об устранении обязательных требований от <ДАТА5> № 03-0220-01-25 (л.10); мотивированным представлением № 03-0220-01-25 от <ДАТА5> с фототаблицей (л.11-13); заданием на проведение контрольного мероприятия № 03-0220-25 от <ДАТА5>(л.15); актом выездного обследования № 03-0220-1 от <ДАТА5> (л.14); заданием на проведение контрольного мероприятия № 03-0220-01-25 от <ДАТА6> (л.9); актом выездного обследования от <ДАТА6> с фототаблицей (л.7-8), выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от <ДАТА5> (л.18-20).
Допустимость и достоверность доказательств, сомнений у суда не вызывает.
Так, в ходе судебного заседания установлено, что <ДАТА7> в отношении юридического лица внесено предписание № 03-0220-01-25 об устранении выявленных нарушений (осуществить работы по ремонту ограждения, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 55:36:110103:1064, вблизи здания 12 по проспекту Комарова), в котором установлен срок исполнения в течение 10 дней с момента получения предписания.
В ходе инспекционного визита, инициированного <ДАТА2>, по контролю за выполнением требований ранее выданного предписания установлено, что мероприятия по предписанию от <ДАТА7> не выполнены.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером 55:36:110103:1064 находится в пользовании ООО «Сатурн 3000».
Таким образом, обстоятельства, составляющие объективную сторону вменяемого ООО «Сатурн 3000» установлены.
В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ.
Вина юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полностью доказана.
Факты наличия нарушений обязательных требований в сфере благоустройства на территории города Омска, не отрицались представителем юридического лица при составлении протокола об административном правонарушении.
Вместе с тем, согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Таким образом, при производстве по делу подлежит установлению вопрос, в том числе о том, предприняло ли привлекаемое к ответственности юридическое лицо меры по исполнению предписания.
Вместе с тем, доказательств, свидетельствующих о том, что юридическим лицом были приняты зависящие от него меры по исполнению требования предписания, в материалах дела не имеется.
Доводы представителя юридического лица о неполучении предписания, изложенные при составлении протокола, опровергаются представленными доказательствами.
Так в материалы дела представлен почтовый конверт (л.4), свидетельствующий о направлении предписания по адресу регистрации юридического лица: г. Омск, ул. 1-я Железнодорожная, <АДРЕС>, который совпадает с адресом юридического лица, указанном в Едином государственном реестре юридических лиц.
В рамках рассматриваемого дела следует также отметить, что ООО «Сатурн 3000» было осведомлено о вынесенном в отношении общества представлении, а также о составлении протокола об административном правонарушении, как то следует из представленного в материалы дела отчета об отслеживании отправления.
При таких обстоятельствах, риск последствий неполучения почтовой корреспонденции, доставленной по адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц, возлагается на юридическое лицо.
Поскольку в данном случае административное производство возбуждено в отношении юридического лица, то его вина в силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ определяется путем установления обстоятельств того, имелась ли у него возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Каких-либо объективно непреодолимых, либо непредвиденных препятствий, находящихся вне контроля юридического лица, исключающих возможность соблюдения требований действующего законодательства, из материалов дела не усматривается.
При таких обстоятельствах в действиях юридического лица - ООО «Север-Транс», установлены признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Обстоятельством смягчающим административную ответственность является признание вины.
Обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность.
Статьей 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определены особенности назначения административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства.
Согласно сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства общество с ограниченной ответственностью «Север-Транс» относится к субъектам малого предпринимательства.
В соответствии с частью 1 статьи 4.1.2 КоАП РФ административный штраф таким субъектам назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи или ее части раздела II КоАП РФ, но не менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи для должностного лица.
Таким образом, статья 4.1.2 КоАП РФ устанавливает особенности назначения административного наказания в виде административного штрафа для конкретной категории лиц - социально ориентированных некоммерческих организаций и являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства юридических лиц, отнесенных к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям.
При таких обстоятельствах суд считает возможным назначить ООО «Сатурн 3000» административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в минимальном размере с применением положений 4.1.2 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 19.5, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «Сатурн 3000», признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.
Реквизиты для оплаты административного штрафа: УФК по Омской области (Главное государственно-правовое управление Омской области), единый казначейский счет, открытый УФК по Омской области: 40102810245370000044, казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений, открытый УФК по Омской области: 03100643000000015200, банк получателя: ОКЦ <НОМЕР> Сибирского ГУ Банка России//УФК по Омской области г. Омск, ИНН 5503078203, КПП 550301001, БИК УФК по Омской области 045209001, ОКТМО 52701000, КБК 00511601143019000140, идентификатор 0209929855006850005120268, наименование платежа: постановление № 5-51/2026 от <ДАТА8>
Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, направляется мировому судье, вынесшему постановление. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней с момента вступления постановления в законную силу, мировой судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
В соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, исполнение постановления может быть отсрочено на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Октябрьский районный суд города Омска через мировой суд.
Мировой судья <ФИО1>