РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 июля 2026 года г. Хабаровск
Железнодорожный районный суд г.Хабаровска в составе:
председательствующего судьи Федореева Е.В., при секретаре Акулич Д.А., с участием представителя администрации <адрес> ФИО9, представителя ответчика по первоначальному иску (истца по встречному иску) ФИО11, помощника прокурора Железнодорожного района г.Хабаровска ФИО8, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Хабаровска, действующей в интересах муниципального образования - городского округа «Город Хабаровск», к ФИО1 о выселении из жилого помещения, взыскании судебной неустойки, встречному иску ФИО1 к администрации города Хабаровска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма
УСТАНОВИЛ:
Администрация г.Хабаровска обратилась в суд с иском к ФИО1 о выселении из жилого помещения, взыскании судебной неустойки, в обоснование указав, что жилое помещение - <адрес> в <адрес> отнесено к объектам муниципального жилищного фонда. Специалистами управления жилищного фонда и приватизации жилья администрации установлено, что ответчик занимает вышеуказанное жилое помещение без правоустанавливающих документов. Ответчику предложено освободить незаконно занимаемое жилое помещение, однако в добровольном порядке освободить занятое жилое помещение он отказался. В настоящее время собственник спорного жилого помещения не может распорядиться принадлежащим ему имуществом, в связи с тем, что оно фактически не свободно. Полагают, что соразмерной будет являться неустойка за неисполнение указанного решения суда в размере 20 000 рублей ежемесячно. В связи с чем, просят устранить нарушения прав администрации <адрес> по владению, пользованию и распоряжению жилым помещением - квартирой № в <адрес> в <адрес> выселив из него ФИО1 без предоставления другого жилого помещения; в случае неисполнения решения суда взыскать с ФИО1 в пользу администрации <адрес> судебную неустойку в размере 20 000 рублей ежемесячно до момента фактического его исполнения.
В ходе рассмотрения дела ответчик ФИО2 заявил встречный иск к администрации <адрес> о признании права пользования указанным выше жилым помещением на условиях договора социального найма, принятый к рассмотрению определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, в обоснование указав, что на основании решения исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № за слесарем-сантехником ФИО5 закреплена двухкомнатная квартира. С ДД.ММ.ГГГГ он проживал со своими родителями по адресу: <адрес>, где и проживает по настоящее время. Вышеуказанное жилое помещение является его единственным жильем, обязанность по его содержанию соблюдает. В связи с чем, просит признать за ним право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечен нотариус ФИО12
Представитель администрации <адрес> ФИО9 в судебном заседании требования по первоначальному иску поддержала в полном объеме, просила удовлетворить, встречные требования полагала необоснованными, представила письменные возражения на встречный иск.
Представитель ответчика (истца по встречному иску) ФИО11 в судебном заседании поддержал встречный иск, требования администрации города полагал необоснованными, просил в их удовлетворении отказать.
Ответчик (истец по встречному иску) ФИО2, нотариус ФИО12 в суд не прибыли, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, ФИО2 просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Учитывая положения ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), принимая во внимание срок рассмотрения данного дела, суд считает возможным рассмотреть его в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав участников процесса, заслушав заключение прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В судебном заседании установлено, что жилое помещение по адресу: <адрес>, является 2-х комнатной квартирой, общей площадью 49,30 кв.м., отнесено к муниципальной собственности, и включено в реестр муниципального жилищного фонда.
Согласно поквартирным карточкам по указанному адресу зарегистрированы по месту жительства: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, дата снятия с учета ДД.ММ.ГГГГ); ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, дата снятия с учета ДД.ММ.ГГГГ); ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, дата снятия с учета ДД.ММ.ГГГГ, умерла); ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, дата снятия с учета ДД.ММ.ГГГГ, умер).
Согласно акту специалиста жилищного отдела администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, пояснениям представителя ответчика, в указанной выше квартире фактически проживает ФИО2
Согласно архивной выписке от ДД.ММ.ГГГГ КГБУ ГАХК, решением Исполнительного комитета Железнодорожного районного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, двухкомнатная квартира <адрес> закреплена за ЖПЭТ №, предоставлена слесарю-сантехнику ФИО6 на состав семьи три человека.
Согласно представленной нотариусом ФИО12 информации, копии наследственного дела №, открытого к имуществу ФИО6 (отец ФИО1), умершего ДД.ММ.ГГГГ, который фактически принял наследство после умершей ДД.ММ.ГГГГ своей супруги ФИО4 (мать ФИО1).
Согласно представленным КГБУ «Хабкрайкадастр» копиям поэтажных планов 2-го этажа с экспликацией квартир № из технических паспортов жилых домов по адресам: <адрес>; <адрес>, усматривается, что <адрес>, является 1-комнатной, <адрес>, является 2-комнатной.
Конституция Российской Федерации закрепляет право каждого на жилище, обязывая органы государственной власти и местного самоуправления создавать условия для его осуществления.
В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Частью 1 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) предусмотрено, что по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
В силу ч.1 ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения (статья 61 ЖК РФ).
В соответствии с ч. 2 ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР, к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители.
Согласно ч. 2 ст. 54 Жилищного кодекса РСФСР, граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
Аналогичные положения содержатся в ст. ст. 67, 69, 70 ЖК РФ.
Пунктом 1 ч. 1 ст. 67 ЖК РФ предусмотрено право нанимателя жилого помещения по договору социального найма в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.
В соответствии с п. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.
В соответствии с ч. 1 ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласия остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.
Исходя из положений п. 2 ст. 672 ГК РФ, и ч. 2 ст. 82 ЖК РФ, в случае смерти нанимателя жилого помещения по договору социального найма дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя.
Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.
По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.
Согласно ч. 1 ст. 7 ЖК РФ в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).
В силу ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
Как установлено в судебном заседании ответчик по первоначальному иску ФИО2 проживает в <адрес> в <адрес>, и пользуется спорным жилым помещением с ДД.ММ.ГГГГ года, занимаемое им жилое помещение на праве собственности ни за кем не зарегистрировано, является изолированным и может быть самостоятельным предметом договора социального найма.
С учетом того, что квартира <адрес>, является 1-комнатной, а квартира <адрес> является 2-х комнатной, и ФИО6 согласно решению от ДД.ММ.ГГГГ предоставлена 2-х комнатная квартира на состав семьи 3 человека; ФИО2, и его родители ФИО5, ФИО4, зарегистрированы по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, родители ответчика сняты с регистрационного учета по причине смерти в ДД.ММ.ГГГГ году; каких-либо требований об освобождении жилого помещения от третьих лиц, в том числе, от собственника квартиры, не предъявлялось, суд приходит к выводу, что фактически отцу ответчика ФИО6 предоставлена 2-х комнатная квартира <адрес>.
Поскольку спорное помещение предоставлено отцу ответчика на основании решения уполномоченного органа в установленном законом порядке в ДД.ММ.ГГГГ году, на условиях договора социального найма, ответчик вместе со своими родителями вселен в спорную квартиру в ДД.ММ.ГГГГ году, иное суду не доказано, с этого же времени был зарегистрирован в спорной квартире по месту жительства, является членом семьи нанимателя ФИО6, то он приобрел равное с нанимателем право пользования указанным жилым помещением.
Указанное право ответчик не утратил после выбытия основного нанимателя, потому что, продолжает проживать в спорной квартире, и имеет право требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя.
Достоверных сведений о том, что спорная квартира имеет статус служебного, суду не представлено.
Согласно представленным сведениям из регистрирующих органов права ответчика на объекты недвижимости суду не зарегистрированы.
Факт снятия ответчика с регистрационного учета по спорному адресу, его регистрация по иному адресу, не свидетельствует об его проживании по адресу регистрации, с учетом того, что Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П указано, что сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и, согласно ч. 2 ст. 3 Закона «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах Российской Федерации», не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации.
Процедура оформления наследства ответчиком после смерти своих родителей, закрытие администрацией лицевого счета по спорной квартире в ДД.ММ.ГГГГ году, с учетом того, что ФИО2 проживал и проживает в спорной квартире, не свидетельствует о проживании ответчика в ином помещении, и об утрате пользования ФИО2 квартирой № <адрес> в <адрес>.
Достоверных доказательств, подтверждающих выбытие ФИО1 из квартиры <адрес>, постоянное его отсутствие в ней, утрату связи с жилым помещением, суду не представлено.
В силу подп. 3 п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
На основании изложенного, исходя из конкретных обстоятельств дела, допуская избранный способ защиты права, суд считает, что встречные требования ФИО1 в части признания за ним права пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма, подлежат удовлетворению.
Оснований для удовлетворения требований администрации <адрес> о выселении ФИО1 из квартиры <адрес>, взыскании судебной неустойки, суд не усматривает, поскольку обстоятельств, свидетельствующих об утрате права пользования указанным жилым помещением ответчиком, при рассмотрении дела не установлено.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации города Хабаровска, действующей в интересах муниципального образования - городского округа «Город Хабаровск», к ФИО1 о выселении из жилого помещения, взыскании судебной неустойки - оставить без удовлетворения.
Требования по встречному иску ФИО1 к администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма - удовлетворить.
Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (<данные изъяты>), право пользования квартирой № в <адрес> в <адрес>, на условиях договора социального найма.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в Хабаровский краевой суд в течение месяца, со дня изготовления в окончательной форме, через суд его вынесший.
Судья Е.В. Федореев
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Е.В. Федореев