ПОСТАНОВЛЕНИЕ
23 июня 2026 года с.Советское<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка Советского района Алтайского края Петухова Н.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Советская центральная районная больница», адрес местонахождения: <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР> привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Советская центральная районная больница» (далее - КГБУЗ «Советская ЦРБ») осуществляет деятельность, связанную с использованием источника ионизирующего излучения - медицинского маммограф рентгеновский "Маммо-4МТ- Плюс", комплекс рентгеновский диагностический "РИМ», передвижной палатный рентгеновский annapar"Dixion Remodix 9507", аппарат рентгенофлюорографический цифровой сканирующий "Пульмоскан-К", который используется для проведения медицинских рентгенологических исследований пациентам.
КГБУЗ «Советская ЦРБ» имеет лицензию на деятельность с источниками ионизирующего излучения <НОМЕР> 22.01.17.002.Л.000009.01.07 от <ДАТА2> от <ДАТА2> срок действия - бессрочно), а именно, на эксплуатацию и хранение источников ионизирующего излучения для проведения медицинских рентгенологических исследований. Используемые радиационные источники: аппарат рентгеновский медицинский диагностический, аппарат флюорографический.
Юридическим лицом - КГБУЗ «Советская ЦРБ» не представлена в Государственную санитарно-эпидемиологическую службу Российской Федерации в срок до <ДАТА3> статистическая форма 1-ДОЗ организации за 2025 год, как организации, осуществляющей медицинскую деятельность, связанную с использованием источников ионизирующего излучения.
Данное правонарушение подтверждается информацией, поступившей в адрес Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю от <ДАТА4> вх. <НОМЕР> 22-5251-2026 из ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Алтайском крае» об организациях, не предоставивших радиационно-гигиенические паспорта в установленный срок.
Непредставление в Государственную санитарно-эпидемиологическую службу Российской Федерации статистической отчетной формы 1-ДОЗ, которая должна ежегодно составляться организацией, осуществляющей деятельность с использованием источников ионизирующего излучения, в срок не позднее 01 апреля года следующего за отчетным, является нарушением требований ст.14 ФЗ от <ДАТА5> <НОМЕР> 3-ФЗ «О радиационной безопасности населения», п. 2.4.7, 2.5.1. СП 2.6.1.2612-10 «Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ-99/20Ю)», п. 7.5 СанПиН 2.6.1.2523-09 «Нормы радиационной безопасности» методические рекомендации «Заполнение форм федерального государственного статистического наблюдения №1-ДОЗ».
Юридическое лицо КГБУЗ «Советская ЦРБ» извещено о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не направило в судебное заседание своего представителя, не известило суд о причине не явки, не просило об отложении судебного заседания.
Руководствуясь частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежаще извещенного лица, в отношении которого ведется производство.
Исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, мировой судья приходит к следующему.
В соответствии со статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
В соответствии со ст.14 Федерального закона от <ДАТА5> N 3-ФЗ «О радиационной безопасности населения», при обращении с источниками ионизирующего излучения организации обязаны: соблюдать требования настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, норм, правил и нормативов в области обеспечения радиационной безопасности; планировать и осуществлять мероприятия по обеспечению радиационной безопасности; проводить работы по обоснованию радиационной безопасности новой (модернизируемой) продукции, материалов и веществ, технологических процессов и производств, являющихся источниками ионизирующего излучения, для здоровья человека; осуществлять систематический производственный контроль за радиационной обстановкой на рабочих местах, в помещениях, на территориях организаций, в санитарно-защитных зонах и в зонах наблюдения, а также за выбросом и сбросом радиоактивных веществ; регулярно информировать работников (персонал) об уровнях ионизирующего излучения на их рабочих местах и о величине полученных ими индивидуальных доз облучения; выполнять заключения, постановления, предписания должностных лиц уполномоченных на то органов исполнительной власти, осуществляющих государственное управление, государственный надзор в области обеспечения радиационной безопасности; обеспечивать реализацию прав граждан в области обеспечения радиационной безопасности.
Пунктом 2.4.7. «Основных санитарных правил обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ-99/2010)" (вместе с "СП 2.6.1.2612-10. ОСПОРБ-99/2010. Санитарные правила и нормативы..."), утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> 40, предусмотрено, что радиационный контроль организаций и территорий предусматривает проведение контроля и учета индивидуальных доз облучения работников (персонала) и населения. Контроль и учет доз облучения персонала и населения должен проводиться с учетом требований Единой государственной системы контроля и учета индивидуальных доз облучения населения (далее - ЕСКИД).
В соответствии с пунктом 2.5.1 вышеуказанных правил, Администрация радиационного объекта несет ответственность за радиационную безопасность и должна обеспечивать: - создание условий работы с источниками излучения, соответствующих настоящим Правилам; - планирование и осуществление мероприятий по обеспечению и совершенствованию радиационной безопасности в организации; - систематический контроль радиационной обстановки на рабочих местах, в помещениях, на территории организации, в санитарно-защитной зоне и в зоне наблюдения, а также за выбросом и сбросом радиоактивных веществ; - контроль и учет индивидуальных доз облучения персонала; - ежегодное в установленные сроки представление заполненного радиационно-гигиенического паспорта организации.
Как следует из материалов дела, в нарушение вышеприведенных требований СанПиН КГБУЗ «Советская ЦРБ» не представило в Государственную санитарно-эпидемиологическую службу Российской Федерации статистическую отчетную форму 1-ДОЗ, которая должна ежегодно составляться организацией, осуществляющей деятельность с использованием источников ионизирующего излучения, в срок не позднее 01 апреля года следующего за отчетным.
Данные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА7>, письмом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Алтайском крае» от <ДАТА8> «О предоставлении отчетности по форме 1-ДОЗ»; санитарно-эпидемиологическим заключением от 02.12.2024; выпиской из ЕГРЮЛ.
Мировой судья оценивает представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Оснований для непринятия данных доказательств при разрешении дела не установлено.
При таких обстоятельствах, действия КГБУЗ «Советская ЦРБ» мировой судья квалифицирует по статье 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как непредставление в государственный орган сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.
Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, данные о привлекаемом к административной ответственности лице, отсутствие смягчающих административную ответственность и отягчающих административную ответственность обстоятельств, всесторонне исследовав все обстоятельства дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, судья полагает возможным назначить предусмотренное санкцией статьи 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наказание в виде предупреждения.
Руководствуясь статьей 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо - краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Советская центральная районная больница» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Советский районный суд Алтайского края через мирового судью судебного участка Советского района в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Н.А. Петухова