РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 мая 2026 года г. Хабаровск
Железнодорожный районный суд г. Хабаровска в составе:
председательствующего судьи Сахоненко Е.А., при секретаре Андреенкове Д.О.
с участием представителя истца Лисиченок Т.Ф., представителя администрации г. Хабаровска Бучнева М.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кравцова Виктора Владимировича к администрации г. Хабаровска о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Кравцов В.В. обратился в суд с иском к администрации г. Хабаровска о признании права собственности на земельный участок, в обоснование указав, что является членом СНТ «Дальэнергомаш-1» с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании решения собрания собственников СНТ решением от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению истца предоставило ему земельный участок № из числа заброшенных.
На основании п. 2.7 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие ЗК РФ» просит суд признать за Кравцовым В.В. право собственности на земельный участок № площадью 979 кв.м., расположенный в СНТ СНТ «<данные изъяты>» в <адрес>.
Определением от 16.03.2026 к участию в деле третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований на предмет спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю.
В судебное заседание Кравцов В.В., уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, не явился, обеспечил явку своего представителя Лисиченок Т.Ф., которая заявленные требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям, просила суд удовлетворить их.
Представитель администрации г. Хабаровска Бучнев М.С. в судебном заседании возражал против удовлетворения требований ввиду отсутствия правовых оснований для признания права собственности истца.
Представители третьих лиц СНТ «Дальэнергомаш-1», Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю, уведомленные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, от представителя СНТ поступило ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие и о согласии с исковыми требованиями.
Свидетель ФИО5 в судебном заседании подтвердил, что истцу был предоставлен земельный участок в СНТ из числа заброшенных, ФИО1 принят в члены СНТ, обрабатывает спорный земельный участок.
Заслушав представителей истца и ответчика, свидетеля, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующим выводам.
Статьей 18 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
Частью 1 статьи 36 Конституции РФ закреплено право граждан и их объединений иметь в частной собственности землю.
Согласно частей 1 и 2 статьи 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
В соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного Кодекса РФ" до 01.03.2031 члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
- земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;
- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;
- по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;
- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Кроме того, в п.2.8 Обзора, утв. Президиумом ВС РФ от 2 июля 2014 года сказано, что для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.
Таким образом, действующее законодательство указывает на возможность бесплатного приобретения в собственность земельного участка членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан при определенных условиях.
В судебном заседании установлено, что постановлением главы администрации г. Хабаровска от 17.03.1993 № 386 «О предоставлении садоводческому товариществу «Дальэнергомаш-1» и гражданам для ведения садоводства земельных участков в <адрес>» из землепользования завода «Дальэнергомаш-1» изъят земельный участок площадью 23,9 гектара и предоставлен садоводческому товариществу «Дальэнергомаш-1» в бессрочное пользование земельный участок площадью 6,6 га и в собственность гражданам указанного садоводческого товарищества земельные участки общей площадью 17,3 га (пункты 1-3 постановления).
На основании вышеуказанного постановления участок № никому не был распределен.
Согласно выписке из ЕГРН земельный участок № в СНТ «Дальэнергомаш-1» снят с кадастрового учета.
Согласно п. 2.8 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя.
Согласно пункту 2.10 статьи 3 Закона исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, в течение четырнадцати дней с даты получения указанных в пункте 2.8 или 2.9 данной статьи заявления и документов обязан принять решение о предоставлении в собственность или в аренду указанного в пункте 2.7 данной статьи земельного участка либо об отказе в его предоставлении.
Из положений действующего законодательства следует, что предоставление земельного участка гражданину в собственность или аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя, то есть носит заявительный характер.
Истец Кравцов В.В. в установленном законом порядке (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ) обращался в администрацию города Хабаровска с заявлением о предварительном согласовании предоставлении спорного земельного участка в собственность, однако получил отказ, со ссылкой на ст. 39.16 ЗК РФ.
Пунктом 2 ст. 27 Земельного кодекса РФ предусмотрены два случая запрета на предоставление земельного участка в частную собственность, а именно отнесение земельных участков к участкам, изъятым из оборота и земельным участкам, ограниченным в обороте.
Судом установлено, что испрашиваемый земельный участок не изъят из оборота, не ограничен в обороте и в его отношении не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд. Споры между смежными владельцами земельных участков и правлением СНТ «Дальэнергомаш-1» отсутствуют.
Истец принят в члены, ему распределен участок № так как, своевременно оплачивает членские взносы, задолженности по ним не имеет, в связи с чем, суд полагает, что соблюдены предусмотренные законодательством условия для признания за истцом права собственности на спорный земельный участок.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Кравцова Виктора Владимировича к администрации г. Хабаровска удовлетворить.
Признать за Кравцовым Виктором Владимировичем, ДД.ММ.ГГГГ г.р., (№) право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> общей площадью 979 кв.м.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Хабаровский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Хабаровска в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 01 июня 2026 года.
Судья Е.А. Сахоненко