ПОСТАНОВЛЕНИЕ
26 июня 2026 года с.Советское
Мировой судья судебного участка Советского района Алтайского края Петухова Н.А., с участием прокурора Советского района Алтайского края Пастухова Д.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица заместителя генерального директора по производству АО «Алтайская крупа» Шульдайс АВ1, <ДАТА2> рождения, уроженца с.<АДРЕС> <АДРЕС>, <АДРЕС> привлекаемого за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
В ходе проведенной проверки соблюдения законодательства о государственной гражданской (муниципальной) службе, противодействии коррупции при трудоустройстве бывших служащих выявлено, что приказом заместителя генерального директора по производству АО «Алтайская крупа» Шульдайс АВ1 А.В. от <ДАТА3> Зуев Я.А. принят в Общество на должность мастера универсального крупяного завода <НОМЕР>, в этот же день с ним заключен трудовой договор <НОМЕР>.
Заместитель генерального директора по производству АО «Алтайская крупа» Шульдайс АВ1 А.В. будучи ответственным лицом за направление представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту работы последнего о заключении трудового или гражданско-правового договора, после принятия <ДАТА3> Зуева Я.А. на работу, который до <ДАТА4> являлся государственным служащим, в нарушение статьи 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации, частей 4,5 статьи 12 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О противодействии коррупции» не направил в установленный законом срок по последнему месту службы Зуева Я.А. сведения о заключении с последним трудового договора. Таким образом, <ДАТА6> в 00 час. 01 мин. заместитель генерального директора по производству АО «Алтайская крупа» Шульдайс АВ1 А.В., находясь по адресу: <АДРЕС>, <АДРЕС>, совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На рассмотрение дела Шульдайс АВ1 А.В. не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, в письменном заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие, указал, что с правонарушением согласен.
В соответствии с ч.2 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство, если имеются данные о надлежащем извещении данного лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
При таких обстоятельствах суд, принявший все меры к извещению лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, считает возможным, рассмотреть данное административное дело в отсутствии не явившегося Шульдайс АВ1 А.В.
В ходе рассмотрения дела прокурор Советского района Алтайского края Пастухов Д.Н. поддержал доводы, изложенные в постановлении, просил суд привлечь Шульдайс АВ1 А.В. к административной ответственности.
Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу, заключение прокурора, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, мировой судья приходит к следующему.
В соответствии со статьей 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (все нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент совершения вменяемого правонарушения) привлечение работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от <ДАТА5> <НОМЕР> «О противодействии коррупции», влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
В силу части 4 статьи 12 Федерального закона от <ДАТА5> года <НОМЕР> «О противодействии коррупции», статьи 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), указанного в части 1 данной статьи, с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА8> <НОМЕР> утверждены Правила сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, согласно пункту 4 которых сообщение о трудоустройстве бывших государственных и муниципальных служащих направляется представителю нанимателя (работодателю) гражданина по последнему месту его службы в 10-дневный срок со дня заключения трудового договора или гражданско-правового договора.
Неисполнение работодателем обязанности, установленной частью 4 статьи 12 Федерального закона от <ДАТА5> N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», является правонарушением и влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (часть 5 статьи 12 Федерального закона от <ДАТА5> N 273-ФЗ «О противодействии коррупции»).
При рассмотрении дела установлено, что Шульдайс АВ1 А.В. приказом АО «Алтайская крупа» от <ДАТА9> <НОМЕР> переведен заместителем генерального директора по производству АО «Алтайская крупа».
Шульдайс АВ1 А.В., являясь заместителем генерального директора по производству АО «Алтайская крупа», на основании доверенности от <ДАТА9> <НОМЕР>-Д, уполномочен заключать расторгать трудовые договоры с работниками, подписывать приказы о приеме на работу, об увольнении.
<ДАТА3> АО «Алтайская крупа» заключило трудовой договор <НОМЕР> с Зуевым Я.А. о принятии его на работу мастером универсального крупозавода <НОМЕР>, который до <ДАТА4> замещал должность федеральной государственной гражданской службы Российской Федерации, государственного инспектора Межрегионального отдела по надзору за взрывоопасными объектами хранения и переработки растительного сырья.
<ДАТА10> АО «Алтайская крупа» направило в адрес Сибирское управление Ростехнадзора уведомление о заключении вышеуказанного трудового договора с Зуевым Я.А.
Такими образом, заместитель генерального директора по производству АО «Алтайская крупа» Шульдайс АВ1 А.В., будучи ответственным лицом за направление представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту работы последнего о заключении трудового или гражданско-правового договора и ответственным лицом за исполнение законодательства о противодействии коррупции, не направило в установленный десятидневный срок уведомление о принятии на работу Зуева Я.А., замещавшего ранее должность федеральной государственной гражданской службы, представителю нанимателя указанного лица по последнему месту его службы.
Данные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 16.06.2026; копией приказа <НОМЕР> от <ДАТА3>, копией трудового договора от <ДАТА3> <НОМЕР>, копией уведомления АО «Алтайская крупа» от <ДАТА10> <НОМЕР>, копией приказа Сибирского Управления Ростехнадзора <НОМЕР> от <ДАТА11>, письменными объяснениями Зуева Я.А., Шульдайс АВ1 А.В., копией доверенности АО «Алтайская крупа» от <ДАТА9> <НОМЕР>/Д, копией приказа о переводе работника на другую работу от <ДАТА9> <НОМЕР>.
Мировой судья оценивает представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Оснований для непринятия данных доказательств при разрешении дела не установлено.
При таких обстоятельствах, действия Шульдайс АВ1 А.В., заместителя генерального директора по производству АО «Алтайская крупа», мировой судья квалифицирует по статье 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как привлечение работодателем к трудовой деятельности на условиях трудового договора бывшего государственного служащего, замещавшего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от <ДАТА5> <НОМЕР> «О противодействии коррупции».
Мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, смягчающие вину обстоятельства в виде признания вины, и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, всесторонне исследовав все обстоятельства дела, оценивает представленные доказательства в их совокупности, как допустимые, достоверные и достаточные для принятия решения по делу.
С учетом изложенного, учитывая характер совершенного административного правонарушения, его последствия, принимая во внимание, что Шульдайс АВ1 А.В. ранее не привлекался к административной ответственности, в том числе, за аналогичное правонарушение, в содеянном вину признал, исходя из санкции ст.19.29 КоАП РФ, суд приходит к выводу о возможности назначения административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере.
Руководствуясь статьей 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо заместителя генерального директора по производству АО «Алтайская крупа» Шульдайс АВ1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей 00 копеек.
Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что согласно статье 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по реквизитам: <НОМЕР>
(Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо предоставить на судебный участок).
Разъяснить, что лицо, привлеченное к ответственности вправе обратиться к мировому судье в течение срока, предоставленного для добровольной уплаты административного штрафа, с заявлением о предоставлении отсрочки либо рассрочки назначенного наказания в виде административного штрафа, в порядке, установленном статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано в Советского районный суд Алтайского края через мирового судью судебного участка Советскогорайона в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Н.А. Петухова