РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 мая 2026 года <адрес>
Железнодорожный районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Сенотрусова Г.И., при секретаре судебного заседания Шильке А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Козырева ФИО4 краевому государственному казенному учреждению «Государственный жилищный фонд <адрес>» о признании права на заключение договора социального найма на жилое помещение, возложении обязанности по заключению договора социального найма жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с указанным иском, в обоснование, указав, что ДД.ММ.ГГГГ между КГКУ «Государственный жилищный фонд <адрес>» и им заключен договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей оставшихся без попечения родителей, №-СП/1. В соответствии с подп. 10 п. 15 вышеуказанного договора наймодатель обязан заключить договор социального найма в отношении занимаемого жилого помещения без выселения нанимателя и членов его семьи после окончания срока действия настоящего договора при отсутствии оснований для заключения договора найма специализированного жилого помещения на новый 5-летний срок. Межведомственной комиссией по решению вопросов, связанных с обеспечением благоустроенными жилыми помещениями государственного жилищного фонда <адрес> детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вынесено решение о наличии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания Козыреву ФИО4 являющемуся нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в преодолении тяжелой жизненной ситуации. При вынесении решения и заключения межведомственная комиссия руководствовалась информацией о наличии у нанимателя задолженности по вышеуказанному жилому помещению за жилищно-коммунальные услуги. На основании вышеуказанного заключения министерством жилищно-коммунального хозяйства <адрес> издано распоряжение, которым КГКУ «Государственный жилищный фонд <адрес>» поручено заключить с истцом договор найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок в отношении жилого помещения, в результате чего, истец лишен права на оформление вышеуказанного жилого помещения в собственность. Полагает, что он имеет право на заключение с ним договора социального найма жилого помещения. В тяжелой жизненной ситуации по состоянию на момент принятия указанного решения и в настоящий момент он не находился и не находится: он трудоустроен, выполняет обязанности нанимателя жилого помещения по поддержанию его в надлежащем состоянии, что установлено при составлении акта осмотра жилого помещения, периодически вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги, имеющаяся задолженность по жилищно-коммунальным платежам погашена в полном объеме. Таким образом, основания для заключения с ним договора найма специализированного жилого помещения, в связи с необходимостью оказания содействия в преодолении тяжелой жизненной ситуации, отсутствуют. В связи с чем, просит признать за Козыревым ФИО4. право на заключение договора социального найма на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>; обязать КГКУ «Государственный жилищный фонд <адрес>» заключить с ним договор социального найма на квартиру, расположенную по указанному адресу.
Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, просили о рассмотрении дела без их участия, в связи с чем, дело рассмотрено в их отсутствие на основании ст. 167 ГПК РФ.
Изучив материалы дела, суд пришел к следующему.
Из представленных материалов усматривается, что в государственной собственности <адрес> и оперативном управлении КГКУ «Государственный жилищный фонд <адрес>» находится квартира, расположенная по адресу: <адрес>, в которой истец Козырев ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживает.
С ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в <адрес>.
Распоряжением Министерства жилищно-коммунального хозяйства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р, указанное жилое помещение включено в специализированный жилищный фонд.
Данное жилое помещение предоставлено Козыреву ФИО4 как лицу из числа детей, оставшихся без попечения родителей, по договору найма специализированного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №-СП/1, действие которого составляет 5 лет – до ДД.ММ.ГГГГ. В данном жилом помещении истец вправе зарегистрироваться и временно проживать.
При рассмотрении требований истца суд учитывает, что выбор способа защиты своих прав принадлежит гражданину, право которого нарушено и суд считает, что выбранный истцом способ защиты своих прав является наиболее эффективным, что не противоречит требованиям ст. ст. 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), согласно которым защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
Конституция Российской Федерации закрепляет право каждого на жилище, обязывая органы государственной власти и местного самоуправления создавать условия для его осуществления.
Согласно ст.98.1 ЖК РФ жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
В силу ст.92 ЖК РФ жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.
На основании ч.1 ст.100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.
Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения (ч.2 ст.100 ЖК РФ).
Согласно ч.ч.7. 8 ст.100 ЖК РФ, договор найма специализированного жилого помещения заключается в письменной форме. Типовые договоры найма специализированных жилых помещений утверждаются Правительством Российской Федерации.
На основании ч.1 ст.109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
В соответствии с п.6 ст.8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», срок действия договора найма специализированного жилого помещения, предоставляемого в соответствии с пунктом 1 данной статьи, составляет пять лет.
В случае выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в пункте 1 данной статьи, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен на новый пятилетний срок по решению органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Порядок выявления этих обстоятельств устанавливается законодательством субъекта Российской Федерации. Договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен на новый пятилетний срок не более чем один раз (абз.2 ч.6 ст.8).
По окончании срока действия договора найма специализированного жилого помещения и при отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в пункте 1 данной статьи, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий управление государственным жилищным фондом, обязан принять решение об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключить с лицами, указанными в пункте 1 данной статьи, договор социального найма в отношении этого жилого помещения в порядке, установленном законодательством субъекта Российской Федерации (абз.3 ч.6 ст.8).
Аналогичные положения содержатся в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в <адрес>» (далее - <адрес> №).
По смыслу Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
Если государство устанавливает в законе право на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации такого права.
В силу ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Статьей 6 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» определено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Согласно ст. 11 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.
Частью 1 ст. 49 ЖК РФ предусмотрено, что по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
В силу ч.1 ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения (статья 61 ЖК РФ).
Как установлено в судебном заседании истец проживает и пользуется спорной квартирой, оплачивает коммунальные услуги, несет бремя ее содержания, трудоустроен, обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания ему содействия в преодолении тяжелой жизненной ситуации, как и их наличие, на момент вынесения решения, составления заключения межведомственной комиссией, оснований для заключения, либо продления договора найма специализированного жилого помещения не имеется, усматривается, что между сторонами в отношении спорной квартиры фактически сложились отношения, вытекающие из социального найма.
В силу подп. 3 п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
На основании изложенного, исходя из конкретных обстоятельств дела, допуская избранный способ защиты права, суд считает, что требования истца о признании за ним права на заключение договора социального найма на спорную квартиру, подлежат удовлетворению.
Одновременно с этим, суд полагает требования истца о возложении обязанности по заключению договора социального найма, учитывая, что полномочиями по заключению договора социального найма на спорную квартиру суд не обладает, а отнесено к компетенции ответчика, преждевременны, поскольку решение суда о признании за истцом права на заключение договора социального найма на квартиру, является основанием для совершения должностными лицами уполномоченного органа, необходимых административных процедур, направленных на заключение соответствующего договора социального найма, с истцом, как с нанимателем жилого помещения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Козырева ФИО4 к краевому государственному казенному учреждению «Государственный жилищный фонд <адрес>» о признании права на заключение договора социального найма на жилое помещение удовлетворить.
Признать за Козыревым ФИО4 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №) право на заключение договора социального найма на <адрес>.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме через суд его вынесший.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Г.И. Сенотрусов