РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМРОССИЙСКОЙФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
<адрес> суд <адрес> в составе председательствующего судьи Прокопенко Л.С.
при секретаре судебного заседания ФИО5, с участием представителя истца ФИО3, представителя ответчика ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «<данные изъяты> государственный университет путей сообщений» о признании незаконным отказа в выдаче документов, связанных с трудовой деятельностью, возложении обязанности, взыскании компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился с иском к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «<данные изъяты> государственный университет путей сообщения» (далее - ответчик, <данные изъяты>) о признании незаконным отказа в выдаче документов, связанных с трудовой деятельностью, возложении обязанности, взыскании компенсации морального вреда. В обоснование иска указано, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял в трудовых отношениях с ответчиком на основании трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ и работал в должности ведущего инженера по технической эксплуатации линий связи службы безопасности, сигнализации и связи. ДД.ММ.ГГГГ представитель истца, действуя на основании нотариально заверенной доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, обратился к ответчику с заявлением о предоставлении сведений и выдаче копий документов, связанных с работой ФИО1 в <данные изъяты>. В ответном письме от ДД.ММ.ГГГГ №, ответчик отказал в выдаче запрашиваемых документов, сославшись на отсутствие согласия истца на передачу его персональных данных. До настоящего времени ответчик сведения и документы, связанные с работой ФИО1, не предоставил, с личным делом ФИО1 и результатами специальной оценки условий труда рабочего места ФИО1 не ознакомил. Истец считает действия ответчика незаконными, нарушающими трудовые права истца, поскольку из содержания доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 предоставляет ФИО3 право подавать любые заявления, жалобы, обращения, получать и предъявлять необходимые документы, справки, дубликаты, получать и предоставлять необходимую информацию, в том числе ограниченного доступа, обрабатывать персональные данные ФИО1, знакомиться с документами, материалами дел, делать из них выписки, снимать с них копии, давать объяснения в устной и письменной форме, предъявлять и получать оригиналы документов ФИО1, заверять, предъявлять и получать копии документов ФИО1 Доверенность выданная истцом оформлена в соответствии с предъявляемыми к ней требованиями, и позволяет его предъявителю ФИО3 действовать от его имени и в его интересах при обращении к ответчику с реализацией определённого в доверенности объёма прав и получением любых документов и любой информации в отношении доверителя, в том числе и персональных данных. В связи с чем, у ответчика не имелось законных оснований для отказа в выдаче запрашиваемых документов. Незаконными действиями ответчик причинил истцу моральный вред. Ссылаясь на ст.ст. 53, 62, 86, 89, 237 Трудового кодекса РФ, ст.ст. 185, 185.1 ГК РФ, ст. 54 ГПК РФ, просит суд: признать отказ ответчика незаконным; обязать ответчика предоставить представителю ФИО1 сведения и копии документов, связанных с работой ФИО1 в <данные изъяты>, а именно: архивную справку о заработной плате ФИО1 за период его работы в <данные изъяты>; архивную справку о трудовой деятельности ФИО1 в <данные изъяты>; выписки из графиков отпусков в отношении ФИО1 за период его работы; выписки из табелей учета рабочего времени в отношении ФИО1 за период его работы; выписки из штатных расписаний и изменений к ним по занимаемым ФИО1 должностям за период его работы; документы об извещении ФИО1 о времени начала отпуска за период его работы; документы, определяющие рабочее место ФИО1 за период его работы с отметками об ознакомлении ФИО1; документы, подтверждающие уплату с причитающихся ФИО1 сумм заработной платы страховых взносов на пенсионное, медицинское и социальное страхование, взносов на травматизм за период его работы; документы, подтверждающие факт выдачи ФИО1 трудовой книжки при увольнении; документы, подтверждающие факты выплаты заработной платы и причитающейся ФИО1 за период его работы (платежные поручение, реестры о зачислении); документы, подтверждающие факты выплаты пособий ФИО1 за первые № календарных дня временной нетрудоспособности за период его работы (платежные поручение, реестры о зачислении); документы, подтверждающие факты начисления и выплаты ФИО1 окончательного расчета при увольнении (платежные поручения, реестры о зачислении); должностные инструкции в отношении ФИО1 за период работы с отметками об ознакомлении с ними ФИО1; записки-расчеты об исчислении среднего заработка ФИО1 при предоставлении ему отпусков; записку-расчет при расторжении трудового договора по форме № №, утверждённую Постановлением Госкомстата РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты»; заявление ФИО1 о приеме на работу; информацию о способах исполнения оператором обязанностей, установленных ст. 18.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 152-ФЗ «О персональных данных»; информацию о факте обработке персональных данных ФИО1 оператором; информацию об осуществленной или предполагаемой трансграничной передаче персональных данных ФИО1; карточки-справки по форме ОКУД №, утвержденной приказом Минфина России от ДД.ММ.ГГГГ №; карты специальной оценки условий труда на рабочих местах ФИО1 за период его работы с отметкой об ознакомлении ФИО1; наименование или фамилии, имена, отчества и адреса лиц, осуществляющих обработку персональных данных ФИО1 по поручению оператора; правовые основания и цели обработки персональных данных ФИО1; приказ о приеме на работу ФИО1; приказ об увольнении ФИО1; приказ от ДД.ММ.ГГГГ № о внесении изменений в Стандарт <данные изъяты> № «Положение о порядке установления стимулирующих выплат работникам университета»; приказы о назначении стимулирующих выплат ФИО1 за период его работы с отметкой об ознакомлении ФИО1; приказы о предоставлении ФИО8 оплачиваемых и неоплачиваемых отпусков за период его работы; приказы о премировании ФИО1 за период его работы с отметками об ознакомлении с ними ФИО1; приказы о применении к ФИО1 дисциплинарных взысканий за период его работы, с отметками о его ознакомлении (при наличии); расчет остатка дней отпуска, причитающихся ФИО8 на дату увольнения; расчетные листки за период работы ФИО1; сведения о лицах, которые имеют доступ к персональным данным ФИО1; сведения по форме № в отношении ФИО1 за период его работы с отметками о принятии органом СФР; сведения по форме <данные изъяты> в отношении ФИО1 за период его работы с отметками о принятии органом ФНС; сведения по форме <данные изъяты> в отношении ФИО1 за период его работы с отметками о принятии органом ПФР; сведения по форме <данные изъяты> в отношении ФИО1 за период его работы с отметками о принятии органом ПФР; сведения по форме <данные изъяты> в отношении ФИО1 за период его работы с отметками о принятии органом ПФР; согласие ФИО1 на обработку персональных данных; справку о сумме заработной платы ФИО1, утв. приказом Минфина от ДД.ММ.ГГГГ № справки 2-НДФЛ за ДД.ММ.ГГГГ годы в отношении ФИО1; трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ и все дополнительные соглашения к нему; уведомление от ДД.ММ.ГГГГ об упразднении доплаты за стаж работы в <данные изъяты>; цели и применяемые оператором способы обработки персональных данных ФИО1; обязать ответчика ознакомить представителя ФИО1, с личным делом ФИО1, а также с результатами специальной оценки условий труда рабочего места ФИО1 с правом снятия копий путем фотографирования; взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере № рублей.
В судебном заседании истец ФИО1 участие не принимал, о времени и месте рассмотрения дела по существу извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, обеспечил явку своего представителя ФИО3
В судебное заседание представитель истца ФИО3 подержал заявленные требования, просил исковые требования удовлетворить.
Представитель ответчика ФИО6 в судебном заседании исковые требования не признала, предоставил письменные возражения, согласно которым просила в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку обработка персональных данных должна осуществляться с соблюдением принципов и правил, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 152-ФЗ «О персональных данных», а именно с согласия субъекта (п. 1 ч. 1 ст. 6 Закона № 152-ФЗ), либо в случаях, поименованных в пп. 2 -11 ч. 1 ст. 6 Закона № 152-ФЗ). Пунктом 8.1.1 трудового договора, заключённого с ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что обрабатываемые персональные данные работника могут быть предоставлены третьей стороне только с письменного разрешения работника, в котором он указывает перечень данных, запрашиваемых третьей стороной, с указанием наименования организации или физического лица, которым необходимо предоставить такие сведения, за исключением случаев, когда это необходимо в целях предупреждения угрозы жизни и (или) здоровью работника, а также в других случаях, предусмотренных законодательством РФ. От истца какого-либо заявления, выражающего согласие на передачу его персональных данных третьей стороне, отвечающего требованиям п. 8.1.1. трудового договора, в адрес <данные изъяты> не поступало. Заявление, которое не соответствовало бы требованиям п. 8.1.1. трудового договора, но выражало бы согласие на передачу персональных данных кому-либо, также отсутствует. Ответчик обращает внимание суда на то обстоятельство, что ФИО1 предоставлено ФИО3 полномочие на обработку его персональных данных, получение и предоставление необходимой информации, в том числе ограниченного доступа, исключительно и именно в связи с данным поручением на ведение дел в судах. Указание в доверенности данного права, не свидетельствует о том, что другому оператору персональных данных, а именно <данные изъяты>, ФИО1 дано информированное, сознательное и однозначное согласие на их раскрытие перед третьими лицами и конкретно перед ФИО3 Иное привело бы к нарушению требований законодательства по защите персональных данных. Ответчиком не нарушались права ФИО1, поскольку личного заявления ФИО1 в адрес <данные изъяты> о получении документов, связанных с его трудовой деятельностью, не поступало. Считают, что в действиях <данные изъяты> отсутствует нарушение трудовых прав истца, в связи с чем, отсутствуют правовые основания для взыскания с ответчика компенсации морального вреда, кроме того данные требования являются производными от основного требования.
В соответствии со ст.ст. 117, 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В ходе рассмотрения дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «<данные изъяты> государственный университет путей сообщения» и ФИО1 заключен трудовой договор №, в соответствии с которым ФИО1 принят на работу в Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «<данные изъяты> государственный университет путей сообщения» на должность ведущего инженера по механической эксплуатации линии связи в службу безопасности сигнализации и связи на неопределенный срок.
ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> издан приказ № о принятии ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ на работу в Службу безопасности, сигнализации и связи ведущим инженером по технической эксплуатации линии связи (1 ст.).
Приказом первого проректора <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 переведен на другую работу, вид перевода - постоянно, на новое место работы: Служба безопасности, сигнализации и связи на должность ведущий инженер по технической эксплуатации линий связи № ст. основное место работы).
ДД.ММ.ГГГГ между Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «<данные изъяты> государственный университет путей сообщения» и ФИО1 заключено дополнительное соглашение № к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ №.
Приказом первого проректора <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № действия трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ № прекращено, ФИО1 уволен с ДД.ММ.ГГГГ, на основании отказа работника от продолжения работы в связи с изменением определённых сторонами условий трудового договора, пункт 7 часть 1 статья 77 Трудового кодекса РФ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выдал доверенность ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на ведение гражданских и административных дел, дел об административных правонарушениях во всех судебных учреждениях Российской Федерации, в том числе в Конституционном Суде Российской Федерации, Верховном Суде Российской Федерации, Федеральных судах общей юрисдикции, краевых, городских, районных судах, арбитражных судах, у мирового судьи в качестве суда первой инстанции со всеми правами, предоставленными законом истцу, ответчику, третьему лицу, лицу, привлекаемому к административной ответственности, заявителю, потерпевшему, взыскателю, должнику, с предоставлением права в том числе подавать любые заявления, жалобы, обращения, получать и предъявлять необходимые документы, справки, дубликаты, получать и предоставлять необходимую информацию, в том числе ограниченного доступа, обрабатывать его персональные данные, знакомиться с документами, материалами дела, делать из них выписки, снимать с них копии, давать объяснения в устной и письменной форме, предъявлять и получать оригиналы его документов, заверять, предъявлять и получать копии его документов, расписываться за него, получать любую корреспонденцию на его имя, в том числе судебные повестки, в любом отделении связи, совершать все действия и формальности, связанные с выполнением поручений по настоящей доверенности.
Указанная доверенность удостоверена ФИО10, временно исполняющей обязанности нотариуса нотариального округа <адрес> края ФИО2, зарегистрирована в реестре №
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился к ректору <данные изъяты>, представив доверенность от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенную в нотариальном порядке, с заявлением о предоставлении документов, связанных с трудовой деятельностью ФИО1 в <данные изъяты> и ознакомлении его с личным делом ФИО1, а также результатами специальной оценки условий труда рабочего места ФИО1 с правом снятия копий путем фотографирования.
ДД.ММ.ГГГГ и.о. ректора <данные изъяты> ФИО7 отказал представителю истца в получении документов, связанных с трудовой деятельностью ФИО1 и ознакомление с личным делом и результатами специальной оценки условий труда рабочего места ФИО1, ссылаясь на Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 152-ФЗ «О персональных данных» и отсутствие письменного согласия ФИО1 на передачу персональных данных.
Российская Федерация, как правовое государство, обязана обеспечивать эффективную систему гарантирования защиты прав и свобод человека и гражданина посредством правосудия, отвечающего требованиям справедливости (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-П и т.д.).
В соответствии со ст. 352 Трудового кодекса РФ каждый имеет право защищать свои трудовые права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Одним из способов защиты трудовых прав является судебная защита.
В соответствии с ч.1 ст. 185 Гражданского кодекса РФ доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому для представительства перед третьими лицами.
Таким образом, гражданским законодательством предусмотрено, что доверенностью является письменный документ, оформленный надлежащим образом и в соответствии с требованиями, предъявляемыми к такого рода документам, содержащий указание на наделение полномочиями по представлению одним лицом интересов другого лица или группы лиц.
Представитель работника может получить документы, связанные с его трудовой деятельностью, на основании нотариально заверенной доверенности, если в ней указано такое полномочие.
В соответствии со ст. 5 Трудового кодекса РФ регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из настоящего Кодекса, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права; иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права; Указами Президента Российской Федерации; постановлениями Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти; нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права.
Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, содержащие нормы трудового права, не должны противоречить настоящему Кодексу, иным федеральным законам, указам Президента Российской Федерации и постановлениям Правительства Российской Федерации.
Согласно ст. 8 Трудового кодекса РФ работодатели, за исключением работодателей – физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.
Нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, не подлежат применению. В таких случаях применяются трудовое законодательство и иные нормативные правовые акта, содержащие нормы трудового права, коллективный договор, соглашение.
Статьей 9 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что в соответствии с трудовым законодательством регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений может осуществляться путем заключения, изменения, дополнения работниками и работодателями коллективных договоров, соглашений, трудовых договоров.
Коллективные договоры, соглашения, трудовые договоры не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Если такие условия включены в коллективный договор, соглашение или трудовой договор, то они не подлежат применению.
В соответствии со ст. 15 Трудового кодекса РФ трудовые отношения – отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности, в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
Согласно ст. 16 Трудового кодекса РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора.
По трудовому законодательству бремя доказывания обстоятельств исполнения норм трудового права, в том числе по полной и своевременной выдаче документов, связанных с работой, по заявлению работника, возлагается на работодателя.
В силу положений статьи 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью; исполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами.
Согласно ст. 53 Трудового кодекса РФ получение от работодателя информации по вопросам, непосредственно затрагивающим интересы работников, относится к числу основных форм участия работников в управлении организации.
Согласно ст. 56 Трудового кодекса РФ трудовой договор – соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя. Сторонами трудового договора являются работодатель и работник.
В соответствии со ст. 62 Трудового кодекса РФ по письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику трудовую книжку (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется) в целях его обязательного социального страхования (обеспечения), копии документов, связанных с работой (копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы; выписки из трудовой книжки (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется); справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах, о периоде работы у данного работодателя и другое). Копии документов, связанных с работой, должны быть заверены надлежащим образом и предоставляться работнику безвозмездно.
Работник, которому работодатель выдал трудовую книжку в соответствии с частью первой настоящей статьи, обязан не позднее трех рабочих дней со дня получения трудовой книжки в органе, осуществляющем обязательное социальное страхование (обеспечение), вернуть ее работодателю.
Сведения о трудовой деятельности (статья 66.1 настоящего Кодекса) у данного работодателя предоставляются работнику в порядке, установленном статьями 66.1 и 84.1 настоящего Кодекса.
Статьей 62 Трудового кодекса РФ установлены основания и порядок выдачи работнику документов, связанных с работой, и их копий.
По смыслу взаимосвязанных положений статьи 2 Трудового кодекса РФ о регулировании Трудовым кодексом Российской Федерации трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений и статьи 62 данного кодекса, правом получения от работодателя документов, связанных с работой, либо их надлежащим образом заверенных копий также обладают и работники, с которыми трудовые отношения были прекращены.
При этом из приведенных положений Трудового кодекса Российской Федерации следует, что законом на работодателя возложена обязанность выдать работнику безвозмездно по его письменному заявлению документы, связанные с работой, или их надлежащим образом заверенные копии и установлен срок для выполнения этой обязанности, а именно: документы или их надлежащим образом заверенные копии должны быть выданы работодателем работнику не позднее трех рабочих дней с момента получения от работника соответствующего заявления. Перечень подлежащих выдаче работнику документов, изложенный в статье 62 Трудового кодекса Российской Федерации, исчерпывающим не является. Помимо названных в статье 62 Трудового кодекса Российской Федерации документов работодатель по письменному требованию работника обязан выдать ему и другие документы, связанные с работой. При этом работник не обязан обосновывать причину нуждаемости в этих копиях документов, связанных с работой.
Право физического лица на ознакомление с документами и материалами, непосредственно затрагивающими права и обязанности этого лица, может быть ограничено лишь на основании прямого указания на это в законе, в том числе в интересах неразглашения сведений, составляющих государственную тайну, а равно иные виды охраняемых законом тайн. Таких обстоятельств по настоящему делу не установлено.
Между тем, предусмотренная положениями ст. 62 ТК РФ обязанность работодателя по выдаче работнику документов, связанных с работой, не допускает злоупотребление правом на получение таких документов со стороны работника. Работнику выдаются документы, связанные с его работой, имеющиеся у работодателя в наличии.
В соответствии со ст. 68 Трудового кодекса РФ прием на работу оформляется трудовым договором. Работодатель вправе издать на основании заключенного трудового договора приказ (распоряжение) о приеме на работу. Содержание приказа (распоряжения) работодателя должно соответствовать условиям заключенного трудового договора.
При приеме на работу (до подписания трудового договора) работодатель обязан ознакомить работника под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника, коллективным договором.
В соответствии со ст. 136 Трудового кодекса РФ при выплате заработной платы работодатель обязан извещать в письменной форме каждого работника о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период; о размерах иных сумм, начисленных работнику, в том числе денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику; об общей денежной сумме, подлежащей выплате; о размерах и об основаниях произведенных удержаний. Форма расчетного листка утверждается работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов.
В силу ст. 84.1 Трудового кодекса РФ в день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку или предоставить сведения о трудовой деятельности (статья 66.1 настоящего Кодекса) у данного работодателя и произвести с ним расчет в соответствии со статьей 140 настоящего Кодекса. По письменному заявлению работника работодатель также обязан выдать ему заверенные надлежащим образом копии документов, связанных с работой.
Согласно ст. 91 Трудового кодекса РФ рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени. Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю.
Порядок исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
Работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником.
Действующее трудовое законодательство обязывает работодателя предоставлять работнику документы, связанные с его работой. Причины таких запросов могут быть разные и работодатель не вправе требовать от работника указать конкретную причину запроса.
Документы, связанные с трудовой деятельностью, перечислены в ст. 62 Трудового кодекса РФ. Поскольку перечень документов завершается словами «и другое», список запрашиваемых документов является открытым. Главным критерием предоставления документов выступает относимость их к трудовой деятельности конкретного работника.
Основанием для выдачи документов является письменный запрос работника. Со дня подачи заявления работником у работодателя есть три дня для подготовки и выдачи документов (ч.1 ст. 62 Трудового кодекса РФ).
Законодательством не предусмотрено ограничений при выдаче документов бывшему работнику. При этом, ни период, ни срок, прошедший со дня увольнения значения не имеют (определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-КГ20-8-К97).
В данном случае, если ответчик опасался выдавать истребуемые документы представителю истца, необходимо было направить копии документов в адрес истца посредством почтовой связи либо направить истцу уведомление о готовности документов и возможности их получения.
Нарушение трудовых прав истца выражается в невыдаче работодателем документов, относящихся к работе истца, его представителю либо лично истцу посредством направления по почте, в установленный Законом срок. В данной части бездействие ответчика не соответствует нормам действующего законодательства, что является правовым основанием для удовлетворения исковых требований ФИО1
В соответствии со ст. 237 Трудового кодекса РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Согласно п. 63 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса РФ» суд в силу статей 21, 237 ТК РФ вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы).
В п.п.3,16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» разъяснено, что моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, в силу п.2 ст. 1099 ГК РФ подлежит компенсации в случаях, предусмотренных Законом. В указанных случаях компенсация морального вреда присуждается истцу при установлении судом самого факта нарушения его имущественных прав.
В случаях, если законом предусмотрена обязанность ответчика компенсировать моральный вред в силу факта нарушения прав потерпевшего, при доказанности факта нарушения права гражданина отказ в удовлетворении требования о компенсации морального вреда не допускается.
При определении размера компенсации морального вреда судом должны учитываться требования разумности и справедливости (пункт 2 статьи 1101 ГК РФ). В связи с этим сумма компенсации морального вреда, подлежащая взысканию с ответчика, должна быть соразмерной последствиям нарушения и компенсировать потерпевшему перенесенные им физические или нравственные страдания (статья 151 ГК РФ), устранить эти страдания либо сгладить их остроту. Судам следует иметь в виду, что вопрос о разумности присуждаемой суммы должен решаться с учетом всех обстоятельств дела, в том числе значимости компенсации относительно обычного уровня жизни и общего уровня доходов граждан, в связи с чем исключается присуждение потерпевшему чрезвычайно малой, незначительной денежной суммы, если только такая сумма не была указана им в исковом заявлении (п.п.28,30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда»).
С учетом установленных по делу обстоятельств и на основании вышеуказанных норм права, принимая во внимание характер допущенных ответчиком нарушений прав истца в сфере труда, объем и характер нравственных переживаний истца в связи с нарушением ответчиком его прав, с учетом требований разумности и справедливости, а также принимая во внимание то, насколько значимой оказалась ситуация в жизни истца, суд полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца, денежную компенсацию морального вреда в сумме № копеек.
Поскольку истец при предъявлении иска в суд освобожден от уплаты государственной пошлины в силу Закона, в соответствии со ст. 103 ч.1 ГПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика. Государственная пошлина подлежит взысканию как за требование неимущественного характера.
Руководствуясь положениями ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «<данные изъяты> государственный университет путей сообщений» о признании незаконным отказа в выдаче документов, связанных с трудовой деятельностью, возложении обязанности, взыскании компенсации морального вреда – удовлетворить частично.
Признать незаконным отказ Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «<данные изъяты> государственный университет путей сообщения» (ИНН №, ОГРН №) в предоставлении сведений и выдаче документов, касающихся трудовой деятельности ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №).
Возложить на Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «<данные изъяты> государственный университет путей сообщения» (ИНН №, ОГРН №) выдать представителю ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №) – ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № №) следующие документы, связанные с работой ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №): архивную справку о заработной плате ФИО1 за период его работы в <данные изъяты>; архивную справку о трудовой деятельности ФИО1 в <данные изъяты>; выписки из графиков отпусков в отношении ФИО1 за период его работы; выписки из табелей учета рабочего времени в отношении ФИО1 за период его работы; выписки из штатных расписаний и изменений к ним по занимаемым ФИО1 должностям за период его работы; документы об извещении ФИО1 о времени начала отпуска за период его работы; документы, определяющие рабочее место ФИО1 за период его работы с отметками об ознакомлении ФИО1; документы, подтверждающие уплату с причитающихся ФИО1 сумм заработной платы страховых взносов на пенсионное, медицинское и социальное страхование, взносов от несчастных случаев за период его работы; документы, подтверждающие факт выдачи ФИО1 трудовой книжки при увольнении; документы, подтверждающие факты выплаты заработной платы и причитающейся ФИО1 за период его работы (платежные поручение, реестры о зачислении); документы, подтверждающие факты выплаты пособий ФИО1 за первые № календарных дня временной нетрудоспособности за период его работы (платежные поручение, реестры о зачислении); документы, подтверждающие факты начисления и выплаты ФИО1 окончательного расчета при увольнении; должностные инструкции в отношении ФИО1 за период работы с отметками об ознакомлении с ними ФИО1; записки-расчеты об исчислении среднего заработка ФИО1 при предоставлении ему отпусков; записку-расчет при расторжении трудового договора по форме № №, утвержденную Постановлением Госкомстата РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты»; заявление ФИО1 о приеме на работу; информацию о способах исполнения оператором обязанностей, установленных ст. 18.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 152-ФЗ «О персональных данных»; информацию о факте обработке персональных данных ФИО1 оператором; информацию об осуществленной или предполагаемой трансграничной передаче персональных данных ФИО1; карточки-справки по форме ОКУД №, утвержденной приказом Минфина России от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ФИО1; карты специальной оценки условий труда на рабочих местах ФИО1 за период его работы с отметкой об ознакомлении ФИО1; наименование лиц, которые имеют доступ к персональным данным ФИО1 и осуществляющих обработку персональных данных ФИО1 по поручению оператора (без указаний персональный данных указанных лиц в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 152-ФЗ «О персональных данных», в случае не возможности указать наименование данных лиц, дать мотивированный ответ); правовые основания и цели обработки персональных данных ФИО1; приказ о приеме на работу ФИО1; приказ об увольнении ФИО1; приказ от ДД.ММ.ГГГГ № о внесении изменений в Стандарт <данные изъяты> № «Положение о порядке установления стимулирующих выплат работникам университета»; приказы о назначении стимулирующих выплат ФИО1 за период его работы с отметкой об ознакомлении ФИО1; приказы о предоставлении ФИО8 оплачиваемых и неоплачиваемых отпусков за период его работы; приказы о премировании ФИО1 за период его работы с отметками об ознакомлении с ними ФИО1; приказы о применении к ФИО1 дисциплинарных взысканий за период его работы, с отметками о его ознакомлении (при наличии); расчет остатка дней отпуска, причитающихся ФИО8 на дату увольнения; расчетные листки за период работы ФИО1; сведения по форме <данные изъяты> в отношении ФИО1 за период его работы с отметками о принятии органом СФР; сведения по форме <данные изъяты> в отношении ФИО1 за период его работы с отметками о принятии органом ФНС; сведения по форме <данные изъяты> в отношении ФИО1 за период его работы с отметками о принятии органом ПФР; сведения по форме <данные изъяты><данные изъяты> в отношении ФИО1 за период его работы с отметками о принятии органом ПФР; сведения по форме <данные изъяты> в отношении ФИО1 за период его работы с отметками о принятии органом ПФР; согласие ФИО1 на обработку персональных данных; справку о сумме заработной платы ФИО1; справки 2-НДФЛ за ДД.ММ.ГГГГ годы в отношении ФИО1; трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ и все дополнительные соглашения к нему, заключенные с ФИО1; уведомление от ДД.ММ.ГГГГ об упразднении доплаты за стаж работы в <данные изъяты>; цели и применяемые оператором способы обработки персональных данных ФИО1
Возложить на Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «<данные изъяты> государственный университет путей сообщения» (ИНН №, ОГРН №) обязанность ознакомить представителя ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №) – ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № №) с личным делом ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №), а также с результатами специальной оценки условий труда рабочего места ФИО1 с правом снятия копий путем фотографирования.
Взыскать с Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «<данные изъяты> государственный университет путей сообщения» (ИНН №, ОГРН №) в пользу ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №) компенсацию морального вреда в размере № копеек.
В остальной части требований отказать.
Взыскать с Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Дальневосточный государственный университет путей сообщения» (ИНН №, ОГРН №) в доход муниципального образования городской округ «<адрес>» государственную пошлину в сумме № руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес> суд в течение месяца, со дня изготовления в мотивированном виде, через суд его вынесший.
Судья Л.С. Прокопенко
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.