ОПРЕДЕЛЕНИЕ
7 мая 2026 года город Омск
Мировой судья судебного участка № 68 в Октябрьском судебном районе в г. Омске Сухинина Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Катковой Ксении Владимировны, <ДАТА2> рождения,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, Каткова К.В. <ДАТА4> в 00:01 часов, находясь по месту регистрации по адресу: г. Омск, ул. <АДРЕС> не уплатила административный штраф в размере 2000 рублей в течение 60 дней со дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении от <ДАТА5> № <НОМЕР> которым Каткова К.В. признана виновной за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 32.3 п.1 Кодекса Омской области об административных правонарушениях к наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
Протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> и приложенные к нему материалы направлены мировому судье судебного участка № 66 в Октябрьском судебном районе в городе Омске.
Определением мирового судьи судебного участка № 66 в Октябрьском судебном районе в городе Омске от 15 апреля 2026 года, дело об административном правонарушении в отношении Катковой К.В. передано по подсудности мировому судье судебного участка <НОМЕР> в Октябрьском судебном районе в городе Омске, исполняющему обязанности мирового судьи судебного участка № 68 в Октябрьском судебном районе в городе Омске.
В судебном заседании Каткова К.В., должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении участия не принимали, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.
При указанных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело административном правонарушении без участия лица, привлекаемого к административной ответственности.
Исходя из положений ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ производство по делам об административных правонарушениях должно производиться при всестороннем, полном, объективном выяснении обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом.
Согласно протоколу об административном правонарушении Каткова К.В. 03.02.2026 в 00:01 часов, находясь по месту регистрации по адресу: г. Омск, ул. <АДРЕС> не уплатила административный штраф в размере 2000 рублей в течение 60 дней со дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении от <ДАТА5> № <НОМЕР> которым Каткова К.В. признана виновной за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 32.3 п.1 Кодекса Омской области об административных правонарушениях к наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей
В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении помимо прочего указываются место, время совершения и событие административного правонарушения.
В силу части 4 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении (часть 6 статьи 28.2 настоящего Кодекса).
Согласно ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
Статья 25.15 КоАП РФ предусматривает, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
Извещения, адресованные гражданам направляются по месту их жительства.
Если лицо, участвующее в производстве по делу об административном правонарушении, заявило ходатайство о направлении извещений по иному адресу, суд, орган или должностное лицо, в производстве которых находится дело, направляет извещение также по этому адресу. В этом случае извещение считается врученным лицу, участвующему в производстве по делу об административном правонарушении, если извещение доставлено по указанному таким лицом адресу.
Вместе с тем, по настоящему делу копия постановления о наложении административного штрафа, за неуплату которого Каткова К.В. привлекается к административной ответственности, как и уведомление о необходимости явки в Административную комиссию Октябрьского административного округа города Омска для участия в составлении протокола по делу об административном правонарушении, направлены по адресу: г. Омск, ул. <АДРЕС>, д. 9 <АДРЕС>.
Между тем, согласно сведениями ОАСР УВМ УМВД России по Омской области, Каткова Ксения Владимировна, <ДАТА2> рождения, снята с регистрации по указанному адресу, и соответственно почтовые отправления не получала, поскольку с 21.05.2020 по настоящее время зарегистрирована по адресу: г. Омск, ул. <АДРЕС>.
Таким образом, возможность своевременно реализовать гарантии защиты Катковой К.В., не обеспечена, что является существенным нарушением процессуальных требований названного закона и повлекло нарушение права на защиту.
В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 29.9 КоАП РФ в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела возвращаются в орган, должностное лицо которого составило протокол об административном правонарушении.
Принимая во внимание, что нарушения, допущенные должностным лицом при оформлении материалов дела, являются существенными и не могут быть устранены при рассмотрении дела, суд приходит к выводу о возвращении протокола об административном правонарушении и представленных с ним материалов, для устранения недостатков.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 28.2, 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от 6 апреля 2026 года в отношении Катковой Ксении Владимировны, <ДАТА2> рождения, по факту совершения административного правонарушение, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вернуть в Административную комиссию Октябрьского административного округа города Омска.
Определение, может быть обжаловано органом, должностное лицо которого составило протокол об административном правонарушении, а также лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в течение суток с момента поступления (получения) копии определения.
Мировой судья Е.В. Сухинина