ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. Омск 10 июня 2026 года
Мировой судья судебного участка № 68 в Октябрьском судебном районе в городе Омске Сухинина Е.В., при секретаре судебного заседания Зинченко Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 7 ст. 9.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «ПТЭ», ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, дата регистрации в качестве юридического лица 12.12.2014 место нахождения: <АДРЕС>
УСТАНОВИЛ:
19 февраля 2026 года, по адресу: г. Омск, ул. <АДРЕС> Общество с ограниченной ответственностью «ПТЭ» нарушило обязательные нормы и правила в области газоснабжения, а именно неосуществление потребителем газа действий по полному или частичному ограничению отбора газа в случаях, предусмотренных законодательством о газоснабжении, либо воспрепятствование осуществлению поставщиком и (или) газораспределительной организацией мероприятий по полному или частичному ограничению подачи (поставки) газа при сохранении обстоятельств, послуживших основанием для введения такого ограничения, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 7 ст. 9.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании, представитель юридического лица ООО «ПТЭ», представитель Сибирского управления Ростехнадзора, представитель ООО «Газпром межрегионгаз Омск» участия не принимали, о дате, времени и месте рассмотрения дела стороны по делу извещены.
В целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.При указанных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело административном правонарушении без участия лица, привлекаемого к административной ответственности.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 7 ст. 9.22 КоАП РФ неосуществление потребителем газа действий по полному или частичному ограничению отбора газа в случаях, предусмотренных законодательством о газоснабжении, либо воспрепятствование осуществлению поставщиком и (или) газораспределительной организацией мероприятий по полному или частичному ограничению подачи (поставки) газа при сохранении обстоятельств, послуживших основанием для введения такого ограничения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок от двух до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
Согласно представленным материалам дела между ООО «Газпром межрегионгаз Омск» и ООО «ПТЭ» заключен договор поставки газа от 18.12.2024 <НОМЕР>, <НОМЕР>, по условиям которых ООО «Газпром межрегионгаз Омск» несет обязанность поставлять природный газ, а ООО «ПТЭ» - принимать и оплачивать поставленный газ.
Ст. 25 Федерального закона от 11.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской федерации» предусматривает право поставщика при несоблюдении потребителями газа условий договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке уменьшить пли прекратить поставки газа в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Согласно пп. "е" п. 2 Правил ограничения подачи (поставки) и отбора газа, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.11.2016 N 1245, полное или частичное неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате поставляемого газа и (или) услуг по его транспортировке в установленный срок, допущенное потребителем более 3 раз в течение 12 месяцев, является основаниям для полного ограничения подачи (поставки) и отбора газа. В соответствии с пп. "г" п. 3 Правил полное или частичное неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате поставляемого газа и (или) услуг по его транспортировке в установленный срок, допущенное потребителем более 2 раз в течение 12 месяцев, является основаниям для частичного ограничения подачи (поставки) и отбора газа.
Согласно п. 34 Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 05.02.1998 г. №162, поставщик имеет право уменьшить или полностью прекратить поставку газа покупателям (но не ниже брони газопотребления) в случае неоднократного нарушения сроков оплаты за поставленный газ и (или) за его транспортировку, за исключением потребителей, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации. Решение о прекращении поставки газа действует до устранения обстоятельств, явившихся основанием для принятия такого решения. Ограничение подачи (поставки) газа потребителю по основаниям, предусмотренным пп. "е" п. 2 и пп. "г" п. 3 Правил, осуществляется поставщиком (с привлечением при необходимости газораспределительной организации), а при отсутствии возможности произвести ограничение поставки газа потребителю путем выполнения соответствующих технических мероприятий на сетях и оборудовании, предназначенных для транспортировки газа, прекращение отбора газа в соответствии с уведомлением поставщика осуществляется потребителем.
Возможность произвести ограничение поставки газа путем выполнения соответствующих технических мероприятий на сетях и оборудовании, предназначенных транспортировки газа у ООО «Газпром Межрегионгаз Омск» отсутствует, в связи с чем в соответствии с п. Правил в адрес ООО «ПТЭ» за 20 календарных дней были направлены уведомления от 26.12.2025 № <НОМЕР>, от 21.01.2026 <НОМЕР> о самостоятельном полном ограничении поставки газа с учетом требований п. 8 Правил, учитывая, что ООО «ПТЭ» является теплоснабжающей организацией и ограничение режима потребления газа может привести к экономическим, экологическим, социальным последствиям.
В соответствии с п. 11 Правил потребитель, к сетям которого подключены абоненты, не имеющие задолженности, обязан обеспечить им поставку газа и (или) вырабатываемых при использовании газа ресурсов в объемах, необходимых для их бесперебойного ресурсоснабжения.
На основании требований п. 12 Правил исполнение обязанности, предусмотренной п. 11 Правил, может осуществляться потребителем путем: а) полного и (или) частичного ограничения подачи (поставки) газа или вырабатываемых при использовании газа ресурсов своим абонентам, имеющим задолженность по оплате использованного ими газа или иных вырабатываемых с использованием газа ресурсов, в соответствии с законодательством Российской Федерации; б) предварительного (не позднее чем за 5 рабочих дней до введения ограничения подачи (поставки) газа) обращения к поставщику газа с предложением о заключении договора поставки газа между поставщиком газа и потребителем в объемах, необходимых для бесперебойного ресурсоснабжения абонентов, не имеющих задолженности; в) предоставления потребителем поставщику письменного расчета объема газа, необходимого для бесперебойного ресурсоснабжения абонентов, не имеющих задолженности, подтвержденного данными о мощности газоиспользующего оборудования, которым оснащен ресурсоснабжаемый объект, об отапливаемой площади такого объекта, а также о количестве абонентов, не имеющих задолженности, для заключения договора поставки газа, указанного в пп. "б" пункта.
По состоянию на 14.04.2026 задолженность за газ не погашена и составляет 17 132 731,88 рублей.
Согласно п. 7 Правил потребитель обязан погасить имеющуюся задолженность и принять меры по безаварийному прекращению технологического процесса, обеспечению безопасности людей и сохранности оборудования в связи с полным ограничением подачи газа. В случае погашения потребителем задолженности по оплате поставляемого газа дальнейшее ограничение его подачи (поставки) не производится, а уже введенное ограничение подлежит отмене не позднее 3 рабочих дней со дня погашения задолженности при условии оплаты потребителем расходов, понесенных в связи с проведением работ по введению и снятию ограничения.
Введенный в отношении ООО «ПТЭ» режим ограничения подачи газа и требования ООО «Газпром Межрегионгаз Омск» о самостоятельном ограничении были нарушены, что подтверждается данными о фактическом потребленном объеме газа в период ограничения в актах поданного-принятого газа от 28.02.2026.
Судебным разбирательством установлено, что обязанность по самостоятельному полному ограничению режима потребления газа, предъявленного ему в соответствии с установленными законодательством о газоснабжении правилами ограничения подачи (поставки) и отбора газа, ООО «ПТЭ» исполнена не была.
В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Исходя из установленных обстоятельств дела, ООО «Газпром межрегионгаз Омск» обоснованно внесено в ООО «ПТЭ» требование о самостоятельном полном ограничении подачи (поставки) газа, при этом режим ограничения подачи газа и требования о самостоятельном ограничении были ООО «ПТЭ» нарушены, что подтверждается письменными документами: договором поставки газа от 18.12.2024 <НОМЕР>; дополнительным соглашением к договору поставки от 13.11.2025; договором поставки газа от 18.12.2024 <НОМЕР>; дополнительным соглашением к договору поставки от 13.11.2025; решением Арбитражного суда Омской области от 03.03.2026 по делу № <НОМЕР>; решением Арбитражного суда Омской области от 03.04.2026 по делу № <НОМЕР>; уведомлениями о полном ограничении отбора газа потребителем от 26.12.2025; повторными уведомлениями о полном ограничении отбора газа потребителем от 26.12.2025 от 21.01.2026; актами поданного-принятого газа от 28.02.2026; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц; и иными материалами дела.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела.
Оценив и исследовав каждое доказательство с точки зрения относимости и допустимости, и все доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об их достаточности для установления виновности ООО «ПТЭ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.7 ст.9.22 КоАП РФ.
Представленные документы не свидетельствуют о том, что со стороны общества были предприняты все зависящие от него меры, во исполнение требований уведомления.
Каких-либо объективно непреодолимых, либо непредвиденных препятствий, находящихся вне контроля юридического лица, исключающих возможность соблюдения требований действующего законодательства, из материалов дела не усматривается.
При таких обстоятельствах действия общества с ограниченной ответственностью «ПТЭ» суд квалифицирует по ч. 7 ст. 9.22 КоАП РФ, как неосуществление потребителем газа действий по полному или частичному ограничению отбора газа в случаях, предусмотренных законодательством о газоснабжении, либо воспрепятствование осуществлению поставщиком и (или) газораспределительной организацией мероприятий по полному или частичному ограничению подачи (поставки) газа при сохранении обстоятельств, послуживших основанием для введения такого ограничения.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения, поскольку постановлением мирового судьи от 5 марта 2026 г., вступившим в законную силу 11 апреля 2026<ДАТА> ООО «ПТЭ» привлечено к административной ответственности по ч. 7 ст. 9.22 КоАП РФ.
Обстоятельств, указанных в ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для признания совершенного правонарушения малозначительным, отсутствуют, оснований для прекращения производства по делу и освобождения ООО «ПТЭ» от административной ответственности мировым судом не установлено.
Оснований для замены административного наказания в виде административного штрафа предупреждением, при наличии отягчающего наказания обстоятельства, судом не установлено.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельство, отягчающее административную ответственность, в связи с чем, считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей, то есть в минимальном размере санкции ч. 7 ст. 9.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 4.1.2 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного штрафа организациям, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. В случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф организациям, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере.
ООО «ПТЭ» включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства в качестве малого предприятия, при таких обстоятельствах суд приходит к выводу о применении положений предусмотренных ч. 2 ст. 4.1.2 КоАП РФ с назначением ООО «ПТЭ» административного штрафа в размере от половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи для юридического лица.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «ПТЭ» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 9.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.
Реквизиты для оплаты административного штрафа: УФК по Омской области (Главное государственно-правовое управление Омской области), единый казначейский счет, открытый УФК по Омской области: 40102810245370000044, казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений, открытый УФК по Омской области: 03100643000000015200, банк получателя: ОКЦ № 6 Сибирского ГУ Банка России//УФК по Омской области г. Омск, ИНН 5503078203, КПП 550301001, БИК УФК по Омской области 045209001, ОКТМО 52701000, КБК 00511601143019000140, идентификатор 0209929855006850026820264, наименование платежа: постановление № 5-268/2026 от 10.06.2026.
Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, направляется мировому судье, вынесшему постановление. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней с момента вступления постановления в законную силу, мировой судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
В соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, исполнение постановления может быть отсрочено на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Октябрьский районный суд города Омска через мировой суд.
Мировой судья Е.В. Сухинина