ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении город Омск 10 июня 2026 года
Мировой судья судебного участка № 68 в Октябрьском судебном районе в городе Омске Сухинина Е.В., при секретаре судебного заседания Зинченко Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Головатова Павла Григорьевича, <ДАТА2> рождения, место рождения: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА3>, код подразделения: <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, зарегистрированный по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>
УСТАНОВИЛ:
9 сентября 2025 года около 09 часов 50 минут, находясь в торговом павильоне, расположенном по адресу: г. <АДРЕС> предусмотренное ч. 4 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Головатов П.Г. в судебном заседании участия не принимал, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен.
В целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.
Исходя из положений частей 2 и 3 статьи 25.1 КоАП РФ, судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведет производство по делу, не является обязательным, и не было признано судом обязательным (часть 3 статьи 25.1 КоАП РФ); этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
При указанных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело административном правонарушении без участия лица, привлекаемого к административной ответственности.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Исходя из положений ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
В силу статьи 26.1 КоАП РФ в ходе разбирательства по делу об административном правонарушении подлежат выяснению наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В соответствии с частью 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оборот алкогольной продукции или табачных изделий, табачной продукции или никотинсодержащей продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от одного миллиона до одного миллиона пятисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.
Оборотом табачной продукции признается, в том числе ввоз в Российскую Федерацию табачной продукции, ее хранение, транспортировка, приобретение и реализация (продажа) на территории Российской Федерации.
Объективную сторону правонарушения предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ составляет ненадлежащий оборот алкогольной продукции или табачных изделий без необходимой маркировки и (или) нанесения информации, обусловленного нормативными требованиями.
В соответствии с п. 1 ст. 1 Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», отношения в области защиты прав потребителей регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Законом, другими федеральными законами (далее - законы) и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Исходя из положений п. 1 ст. 7 Закона, потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.
Пунктом 1 статьи 10 Закона установлено, что изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно частям 3, 3.1 статьи 18 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции" в целях предупреждения незаконной торговли табачной продукцией и табачными изделиями каждая пачка и каждая упаковка табачных изделий подлежат в обязательном порядке маркировке средствами идентификации, а также маркировке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании.
В силу п. 4 Постановления Правительства РФ от 28.02.2019 № 224 (ред. от 30.05.2025) "Об утверждении Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции "участники оборота табачной продукции, осуществляющие розничную продажу табачной продукции осуществляют свою регистрацию в информационной системе мониторинга до 30.06.2019(включительно) либо после 30.06.2019 в течение 7 календарных дней со дня возникновения у участника оборота табачной продукции, осуществляющего розничную продажу табачной продукции, необходимости осуществления деятельности, связанной с розничной продажей табачной продукции; вносят в информационную систему мониторинга сведения в отношении розничной продажи табачной продукции в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, с 01.07.2019, в отношении всех действий по обороту табачной продукции с 01.07.2020 участники оборота никотинсодержащей продукции, осуществляющие розничную продажу никотинсодержащей продукции, указанной в разделе III приложения к Правилам, утвержденным настоящим постановлением: а) подают в информационную систему мониторинга заявление на их регистрацию в информационной системе мониторинга начиная с 01.03.2022, но не позднее 7-го календарного дня со дня возникновения необходимости осуществления деятельности, связанной с розничной продажей никотинсодержащей продукции; б) вносят в информационную систему мониторинга сведения в отношении всех действий по обороту никотинсодержащей продукции в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, с 15.03.2022.
Согласно п. 10,11,12,25 Постановления Правительства РФ от 26.04.2019 № 515 (ред. от 30.11.2024) "О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров" товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными.
Товары, маркированные средствами идентификации, преобразованными участниками оборота товаров из кодов маркировки, предоставленных им оператором до даты ввода обязательной маркировки таких товаров, признаются маркированными надлежащим образом при условии внесения в информационную систему мониторинга сведений о нанесении на указанные товары средств идентификации на дату ввода обязательной маркировки таких товаров.
Участники оборота товаров представляют информацию оператору для ее включения в информационную систему мониторинга самостоятельно или с привлечением иных юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, уполномоченных участниками оборота товаров и действующих от имени участников оборота товаров в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Представление информации об обороте товаров оператору для ее включения в информационную систему мониторинга осуществляется участниками оборота товаров после прохождения ими регистрации в информационной системе мониторинга и предоставления им доступа к личному кабинету.
В целях регистрации в информационной системе мониторинга участники оборота товаров заключают с оператором договор о подключении к информационной системе мониторинга, типовая форма которого утверждается Министерством промышленности и торговли Российской Федерации.
Ответственность за полноту, достоверность и своевременность представляемых оператору сведений несут участники оборота товаров.
Как следует из представленных материалов дела, 9 сентября 2025 года около 09 часов 50 минут, находясь в торговом павильоне, расположенном по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО> Головатов П.Г., совершил реализацию никотинсодержащей продукции одной пачки сигарет марки «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» стоимостью 130 рублей, без маркировки средствами идентификации.
Приведенные обстоятельства, а также материалы, поступившие из правоохранительных органов, содержащие данные о наличии события правонарушения, послужили основанием для составления должностным лицом отдела защиты прав потребителей Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей человека по Омской области в отношении Головатова П.Г. протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вина Головатова П.Г. в совершении административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе: протоколом № <НОМЕР> об административном правонарушении от 27.04.2025 (л.3-5); копией протокола о привлечении Головатова П.Г. к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ от 09.09.2025 (л.14 оборот); копией рапорта ст. УУП ОУУП и ПДН ОП № 6 УМВД России по г. Омску <ФИО1> от 09.09.2025 об обнаружении признаков административного правонарушения (л.14); объяснениями свидетеля <ФИО2> от 09.09.2025, согласно которым 09.09.2025 около 09-50 часов он вошел в торговый павильон, расположенный на территории жилого дома по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО> в котором приобрел одну пачку сигарет марки «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» стоимостью 130 рублей (л.16); объяснениями свидетеля <ФИО3> от 09.09.2025, согласно которым 09.09.2025 около 09-50 часов присутствовал в качестве понятого при производстве осмотра торгового павильона, расположенного на территории жилого дома по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО> в ходе которого мужчина, находящийся в торговом павильоне - Головатов П.Г., сообщил сотрудникам полиции о том, что в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица не зарегистрирован, при этом 9 сентября 2025 года около 09 часов 50 минут, находясь на территории жилого дома по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО> осуществил реализацию табачной продукции - одной пачки сигарет марки «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» стоимостью 130 рублей покупателю <ФИО2> (л.17); копией протокола осмотра места совершения правонарушения от 09.09.2025 (л. 18-19); постановлением о признании в качестве вещественных доказательств от 09.09.2025 (л.20); постановлением о привлечении Головатова П.Г. к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ.
Собранные по делу доказательства являются относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными, в соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о доказанности факта реализации табачной продукции в нарушение норм действующего законодательства Российской Федерации, что свидетельствует о наличии в действиях Головатова П.Г. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Деяние совершенное Головатовым П.Г. суд квалифицирует по ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ оборот табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.
Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.
Назначая наказание, суд учитывает обстоятельства дела, сведения о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, характер совершенного правонарушения, степень вины нарушителя, и считает необходимым в целях предупреждения совершения Головатовым П.Г. новых административных правонарушений назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ.
Согласно пункту 5 ст. 4 Федеральный закон от 22.12.2008 № 268-ФЗ "Технический регламент на табачную продукцию" реализация на территории Российской Федерации табачной продукции без маркировки специальными (акцизными) марками не допускается. Таким образом, изъятая табачная продукция, обороту не подлежит.
Согласно ч. 3 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. При этом, вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.
В соответствии с ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, в числе прочего, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.
Из материалов дела следует, что изъятая табачная продукция: сигареты «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в количестве 18 пачек; сигареты «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в количестве 2 пачек; сигареты <ОБЕЗЛИЧЕНО>» в количестве 2 пачек; сигареты <ОБЕЗЛИЧЕНО>» в количестве 7 пачек; сигареты «<ОБЕЗЛИЧЕНО> в количестве 2 пачек; сигареты «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в количестве 8 пачек; сигареты <ОБЕЗЛИЧЕНО>» в количестве 12 пачек, переданы на хранение в ОП № 6 УМВД России по г. Омску.
Учитывая изложенное, изъятая постановлением от 09.09.2025 табачная продукция подлежит уничтожению, поскольку оборот табачной продукции в отсутствие специальной маркировки и информации, предусмотренной законом, запрещен действующим законодательством.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Головатова Павла Григорьевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.
Изъятую табачную продукцию, находящуюся на ответственном хранении в ОП № 6 УМВД России по г. Омску всего в количестве 51 пачки, а именно: сигареты «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в количестве 2 пачек; сигареты <ОБЕЗЛИЧЕНО>» в количестве 2 пачек; сигареты <ОБЕЗЛИЧЕНО>» в количестве 7 пачек; сигареты «<ОБЕЗЛИЧЕНО> в количестве 2 пачек; сигареты «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в количестве 8 пачек; сигареты <ОБЕЗЛИЧЕНО>» в количестве 12 пачек, - уничтожить.
Реквизиты для оплаты административного штрафа: УФК по Омской области (Главное государственно-правовое управление Омской области), единый казначейский счет, открытый УФК по Омской области 40102810245370000044, казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений, открытый УФК по Омской области 03100643000000015200, банк получателя: ОКЦ № 6 Сибирского ГУ Банка России//УФК по Омской области г. Омск, ИНН 5503078203, КПП 550301001, БИК УФК по Омской области 045209001, ОКТМО 52701000, КБК 00511601143019000140, идентификатор 0209929855006850028620262, наименование платежа: постановление № 5-286/2026 от 10.06.2026<ДАТА>
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Копию документа, подтверждающего уплату штрафа, необходимо направить мировому судье, вынесшему постановление.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней с момента вступления постановления в законную силу, мировой судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 руб., либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.
Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Омска в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, через мировой суд.
Мировой судья Е.В. Сухинина