ОПРЕДЕЛЕНИЕ
25 марта 2026 года г. Хабаровск
Центральный районный суд г. Хабаровска в составе председательствующего судьи Соловьевой Ю.А., при секретаре Белицкой Е.С., с участием представителя административного истца Мелешко М.А., представителя административного ответчика УМВД России по Хабаровского края Филяновой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Убайдуллаева Азамжона Иззатуллаевича к УМВД России по Хабаровскому краю о признании незаконным и отмене решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, сокращении срока временного пребывания в Российской Федерации, установил:
Убайдуллаев А.И. обратился в Центральный районный суд г. Хабаровска с административным исковым заявлением к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Хабаровскому краю о признании незаконным решения о сокращении срока временного пребывания.
В ходе судебного разбирательства от представителя административного истца поступило ходатайство об уточнении административных исковых требований. Просит признать незаконными принятые в отношении административного истца решение УВМ УМВД России по Хабаровскому краю от ДД.ММ.ГГГГ о сокращении срока временного пребывания в Российской Федерации и решение УМВД России по Хабаровскому краю от ДД.ММ.ГГГГ о неразрешении въезда в Российскую Федерацию сроком на 50 лет.
В судебное заседание административный истец Убайдуллаев В.И. не явился. О времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда.
В соответствии с положениями статьи 150, части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрение административного дела начато в отсутствие административного истца.
В судебном заседании представитель административного истца Мелешко М.А. заявил ходатайство о передаче административного дела по подсудности в Хабаровский краевой суд.
Представитель административного ответчика УМВД России по Хабаровскому краю Филянова А.В. не возражала против удовлетворения заявленного ходатайства.
Заслушав представителя административного истца Мелешко М.А., представителя административного ответчика УМВД России по Хабаровскому краю Филянову А.В., изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.
Конституцией Российской Федерации каждому гарантировано право на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом (часть 1 статьи 47).
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 20 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) Верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа рассматривают в качестве суда первой инстанции административные дела, связанные с государственной <данные изъяты>.
Административный истец Убайдуллаев А.И. оспаривает среди прочего решение УМВД России по Хабаровскому краю от ДД.ММ.ГГГГ о неразрешении въезда в Российскую Федерацию на основании подпункта 1 части 1 статьи 27 Федерального закона от 15 августа 1996г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
Согласно служебной записке начальника Центра по противодействию экстремизму УМВД России по Хабаровскому краю информация, послужившая основанием для принятия оспариваемого решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении Убайдуллаева А.И., поступила из УФСБ России по Хабаровскому краю и относится к сведениям, составляющим государственную <данные изъяты>.
Согласно статье 5 Закона РФ от 21 июля 1993 года № 5485-1 «О государственной <данные изъяты>» под государственной <данные изъяты> понимаются защищаемые государством сведения в области его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контртеррористической и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности Российской экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности Федерации. Носители сведений, составляющих государственную <данные изъяты>, - материальные объекты, в том числе физические поля, в которых сведения, составляющие государственную <данные изъяты>, находят свое отображение в виде символов, образов, сигналов, технических решений и процессов.
На основании статьи 8 данного Федерального закона устанавливаются три степени секретности сведений, составляющих государственную <данные изъяты>, и соответствующие этим степеням грифы секретности для носителей указанных сведений: «особой важности», «совершенно секретно» и «секретно».
Поскольку Убайдуллаев А.И. оспаривает законность принятого Центром по противодействию экстремизму УМВД России по Хабаровскому краю решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, проверить обоснованность требований административного истца и законность решения административного ответчика (порядок его принятия) невозможно без изучения материалов, послуживших поводом и основанием принятого решения, имеющих гриф «Секретно».
Таким образом, для рассмотрения искового заявления Убайдуллаева А.И. (исходя из заявленных требований) необходимо знакомиться с конкретными документами, которые являются носителями сведений, составляющих государственную <данные изъяты>, и им присвоены реквизиты, свидетельствующие о степени секретности сведений (гриф секретности).
Учитывая изложенное, заявленные истцом требования относятся к подсудности Хабаровского краевого суда, как суда первой инстанции.
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 27 КАС Российской Федерации, суд передает административное дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении административного дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности
Таким образом, административное дело подлежит передаче в Хабаровский краевой суд.
Руководствуясь статьей 27 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд определил:
административное дело по административному исковому заявлению Убайдуллаева Азамжона Иззатуллаевича к УМВД России по Хабаровскому краю о признании незаконным и отмене решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, сокращении срока временного пребывания в Российской Федерации, передать на рассмотрение в Хабаровский краевой суд.
Определение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение пятнадцати дней со дня его вынесения, через Центральный районный суд г. Хабаровска.
Судья Ю.А. Соловьева