РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
02 марта 2026 года г. Хабаровск
Центральный районный суд г. Хабаровска в составе председательствующего судьи Бойко А.Е., с участием представителя ответчика Кузьменко О.Н., при секретаре судебного заседания Будько В.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Вибе Галины Павловны к Управлению Федеральной налоговой службы России по Хабаровскому краю о взыскании излишне уплаченного налога,
УСТАНОВИЛ:
Вибе Г.П. обратилась в суд с настоящим иском, указав, что в период с 30.12.2021 по 19.11.2024 она являлась директором и единственным учредителем ООО «Надежда», зарегистрированного в УФНС по Хабаровскому краю, располагалась и осуществляло свою деятельность на территории Ванинского муниципального района Хабаровского края. В этот период она оплачивала все виды налогов в установленном порядке и сроки, на единый налоговый счет. После принятия решения о ликвидации ООО «Надежда», выяснилось, что за данным предприятием по лицевому счету налогоплательщика числится переплата. 22.10.2024 она обратилась в УФНС России по Хабаровскому краю с заявлением о возврате переплаты налогов по ООО «Надежда» на ее личный расчетный счет в связи с полным закрытием ООО «Надежда». Однако решение налогового органа об отказе или в удовлетворении заявления о возврате излишне уплаченного налога в ее адрес не поступало. 12.11.2024 за №09-16/074620 УФНС России по Хабаровскому краю в ее адрес направило письмо, в котором указало, что по данным информационного ресурса налоговых органов по состоянию на 12.11.2024 в карточке расчетов с бюджетом по налогоплательщику ООО «Надежда» положительное сальдо по единому налоговому счету составляет 61 765,78 рублей. В соответствии со ст.395 ГУ РФ сумма начисленных процентов составляет 3 526,51 руб.
Просит обязать УФНС России по Хабаровскому краю возвратить ей из бюджета излишне уплаченный налог (УНС) в размере 61 765,78 рублей и проценты 3 526,51 рублей. Взыскать с УФНС России по Хабаровскому краю в ее пользу сумму начисленных процентов в размере 3 526,51 рублей, государственную пошлину в размере 4 000 рублей.
Административный истец, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явился, ходатайства об отложении судебного заседания не заявлял.
Руководствуясь положениями статьи 150 КАС РФ, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица, участвующего в деле.
В судебном заседании, представитель административного ответчика просил отказать в удовлетворении исковых требований, по основаниям, изложенным в отзыве на иск.
Выслушав мнение представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Статья 57 Конституции Российской Федерации, возлагая на каждого обязанность платить законно установленные налоги и сборы, не определяет порядок исполнения этой обязанности - такой порядок, являясь элементом налогообложения, устанавливается налоговым законодательством.
Частью 1 статьи 45 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
В соответствии с абзацем четвертым пункта 1 статьи 45 НК РФ уплата налога может быть произведена за налогоплательщика иным лицом. При этом иное лицо не вправе требовать возврата из бюджетной системы Российской Федерации уплаченного за налогоплательщика налога (абзац пятый пункта 1 статьи 45 НК РФ).
Как указано в пунктах 1 и 2 статьи 57 Федерального закона от 08.02.1998 №14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» общество с ограниченной ответственностью может быть ликвидировано добровольно в порядке, установленном ГК РФ, с учетом требований Федерального закона от 08.02.1998 №14-ФЗ и устава общества.
Положениями ГК РФ предусмотрено, что ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.
Пункт 9 статьи 63 ГК РФ предусматривает, что ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения сведений о его прекращении в Единый государственный реестр юридических лиц в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 23.06.2015 №1233-О, что право участника ликвидированной организации на обращение с заявлением о возврате сумм налога, уплаченного такой организацией, налоговым законодательством не предусмотрено. Вместе с тем такой порядок не ограничивает право ликвидируемой организации обратиться с заявлением о возврате излишне уплаченного налога до ее ликвидации и, следовательно, не может рассматриваться как нарушающий конституционные права налогоплательщиков.При таких обстоятельствах, в силу приведенных норм действующего налогового и гражданского законодательства, правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату исключительно налогоплательщику - ликвидируемой организации до момента внесения в ЕГРЮЛ соответствующей записи о ликвидации.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в период с 30.12.2021 по 19.11.2024 Вибе Г.П. являлась директором и единственным учредителем ООО «Надежда», которое было зарегистрировано в УФНС по Хабаровскому краю.
Как указал административный истец в исковом заявлении, после принятия решения о ликвидации ООО «Надежда», выяснилось, что за данным предприятием по лицевому счету налогоплательщика числится переплата.
Как указал налоговый орган, по состоянию на 12.11.2024 в карточке расчетов с бюджетом по налогоплательщику ООО «Надежда» положительное сальдо по единому налоговому счету составляет 61 765,78 рублей, что подтверждается письмом от 12.11.2024 за №09-16/074620 УФНС России по Хабаровскому краю.
Из материалов дела видно, что 22.10.2024 Вибе Г.П. обратилась в УФНС России по Хабаровскому краю с заявлением о возврате переплаты налогов по ООО «Надежда» на ее личный расчетный счет в связи с полным закрытием ООО «Надежда».
Пунктом 1 ст.79 НК РФ регулируется возврат денежных средств, формирующих положительное сальдо ЕНС, поэтому налогоплательщик вправе распорядиться суммой денежных средств, формирующих положительное сальдо ЕНС, путем возврата этой суммы на открытый ему счет в банке, представив в налоговый орган по месту учета соответствующее заявление о распоряжении путем возврата сумм денежных средств, формирующих положительное сальдо ЕНС.
Абзацем 3 пункта 1 статьи 79 НК РФ установлено, что распоряжение денежными средствами в размере сумм, формирующих положительное сальдо единого налогового счета налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента, осуществляется на основании заявления о распоряжении путем возврата сумм денежных средств, формирующих положительное сальдо единого налогового счета такого лица (далее - заявление о распоряжении путем возврата), представленного в налоговый орган по месту учета такого лица по установленной форме на бумажном носителе или по установленному формату в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи или представленного через личный кабинет налогоплательщика, а также в составе налоговой декларации в соответствии со статьей 229 НК РФ.
Форма заявления о распоряжении путем возврата утверждена Приказом ФНС России № ЕД-7-8/1133@ от 30.11.2022 «Об утверждении форм и форматов представления документов, используемых налоговыми органами и налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами при осуществлении зачета и возврата сумм денежных средств, формирующих положительное сальдо единого налогового счета, а также излишне уплаченной (взысканной) государственной пошлины».
Поскольку Вибе Г.П., являлась единственным участником ООО «Надежда», 27.05.2024 она обосновано приняла решение о добровольной ликвидации общества.
19.11.2024 ООО «Надежда» исключена из ЕГРЮЛ, о чём внесена соответствующая запись.
Обращение Вибе Г.П. от 22.10.2024 в Управление с заявлением о возврате имеющихся на ЕНС ООО «Надежда» сумм переплаты на её личный расчётный счёт в банке в связи с ликвидацией общества, налоговым органом оставлено без исполнения в соответствии с положениями абзаца четвертого пункта 1 статьи 45 НК РФ, о чём Вибе Г.П. уведомлена письмом Управления от 25.10.2024 №39-15/070650.
На основании вышеизложенного, принимая во внимание то обстоятельство, что Вибе Г.П. не обращалась в налоговый орган с заявлением по установленной форме в период ликвидации, о возврате сумм излишне уплаченных ООО «Надежда» налогов как генеральный директор и единственный участник общества, оснований для удовлетворения заявленных административным истцом требований у суда не имеется.
С учетом установленных обстоятельств, суд считает необходимым в удовлетворении административного искового заявления Вибе Г.П. к УФНС России по Хабаровскому краю о взыскании излишне уплаченных ООО «Надежда» сумм налога, процентов, отказать.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ,
РЕШИЛ:
в удовлетворении административного искового заявления Вибе Галины Павловны к Управлению Федеральной налоговой службы России по Хабаровскому краю о взыскании излишне уплаченного налога, неустойки, государственной пошлины – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Хабаровска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 25.03.2026.
Судья А.Е.Бойко