ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. Омск 20 августа 2026 года
Мировой судья судебного участка № 68 в Октябрьском судебном районе в г. Омске Сухинина Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - Акционерного общества «Завод сборного железобетона № 6», <ОБЕЗЛИЧЕНО>
УСТАНОВИЛ:
12 июня 2026 года в 00 часов 01 минуту, юридическое лицо Акционерное общество «Завод сборного железобетона № 6», расположенное по адресу: г. <ОБЕЗЛИЧЕНО> не представило в установленный срок исполнительную документацию, запрошенную требованием о предоставлении документов, тем самым совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании представитель юридического лица, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, участия не принимали, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены.
В целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.
При указанных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело административном правонарушении без участия лица, привлекаемого к административной ответственности.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Исходя из положений ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ производство по делам об административных правонарушениях должно производиться при всестороннем, полном, объективном выяснении обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29 и статьей 19.4.2 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 4 ст. 11 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля направляют в адрес юридического лица, адрес индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении проверки либо его заместителя о проведении документарной проверки.
Объективная сторона правонарушения заключается в совершении деяния, направленного на создание препятствий для осуществления, в частности, должностным лицом органа государственного контроля (надзора) законной деятельности по проведению проверок, либо направленного на избежание таких проверок.
Как следует из материалов дела, 2 июня 2026 г. должностным лицом Стройнадзора Новосибирской области подписан паспорт контрольного мероприятия в отношении Акционерного общества «ЗСЖБ № 6», в форме выездной проверки КНМ № <НОМЕР>, с связи с завершением земляных работ, устройства фундаментов жилого дома, гаража-стоянки, указанного в пункте № 1 программы проверок, утвержденной 29.09.2025<ДАТА>
Юридическое лицо Акционерное общество «ЗСЖБ № 6», надлежащим образом уведомлено о проведении выездной проверки путем направления 02 июня 2026 г. паспорта в ЕПГУ и на электронную почту.
Инспекцией государственного строительного надзора Новосибирской области по каналам электронной связи в адрес Акционерного общества «ЗСЖБ № 6», 5 июня 2026 г. в рамках осуществления контрольного (надзорного) мероприятия направлено требование о предоставлении документов со сроком до 11 июня 2026<ДАТА>
Вместе с тем, в установленный в предписании срок запрашиваемые документы юридическим лицом не представлены.
Вина юридического лица в совершении административного правонарушения, за которое установлена ответственность по ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, подтверждается письменными доказательствами по делу: программой проверок от 29.09.2025 (л.19-22); копией контрольно надзорного мероприятия (л.24-29); выпиской из решения о проведении выездной проверки (л. 30-32); требованием о предоставлении документов от 05.06.2026 (л.34); копией электронного письма, направленного в адрес АО «ЗСЖБ № 6» (л.35); выпиской из акта по результата проведения выездной проверки (л.39-41); протоколом осмотра от 19.06.2026 (л.42-42); выпиской из предписания по результатам проведения выездной проверки (л.45-46), и иными материалами дела.
Допустимость и достоверность доказательств, сомнений у суда не вызывает.
Так, в ходе судебного заседания установлено, что требование о предоставлении документов, юридическим лицом не исполнено, документы, запрашиваемые в рамках осуществления контрольного (надзорного) мероприятия в инспекцию государственного строительного надзора Новосибирской области, не представлены.
Таким образом, обстоятельства, составляющие объективную сторону вменяемого АО «ЗСЖБ№ 6» правонарушения, установлены.
В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ.
Вина юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полностью доказана.
Доказательств, свидетельствующих о том, что юридическим лицом были приняты зависящие от него меры по исполнению требования, в материалах дела не имеется.
Каких-либо объективно непреодолимых, либо непредвиденных препятствий, находящихся вне контроля юридического лица, исключающих возможность соблюдения требований действующего законодательства, из материалов дела не усматривается.
Поскольку в данном случае административное производство возбуждено в отношении юридического лица, то его вина в силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ определяется путем установления обстоятельств того, имелась ли у него возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
При таких обстоятельствах в действиях юридического лица АО «ЗСЖБ № 6», установлены признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), уполномоченного в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного контроля (надзора).
Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность.
Обстоятельств, указанных в ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для признания совершенного правонарушения малозначительным, отсутствуют, оснований для прекращения производства по делу и освобождения АО «ЗСЖБ № 6» от административной ответственности мировым судом не установлено.
При таких обстоятельствах суд считает необходимым АО «ЗСЖБ № 6» административное наказание в виде административного штрафа, в размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 19.5, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Акционерное общество «Завод сборного железобетона № 6», признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.
Реквизиты для оплаты административного штрафа: УФК по Омской области (Главное государственно-правовое управление Омской области), единый казначейский счет, открытый УФК по Омской области: 40102810245370000044, казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений, открытый УФК по Омской области: 03100643000000015200, банк получателя: ОКЦ № 6 Сибирского ГУ Банка России//УФК по Омской области г. Омск, ИНН 5503078203, КПП 550301001, БИК УФК по Омской области 045209001, ОКТМО 52701000, КБК 00511601143019000140, идентификатор 0209929855006850036720262, наименование платежа: постановление № 5-367/2026 от 20.08.2026
Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, направляется мировому судье, вынесшему постановление. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней с момента вступления постановления в законную силу, мировой судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
В соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, исполнение постановления может быть отсрочено на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Октябрьский районный суд города Омска через мировой суд.
Мировой судья Е.В. Сухинина