ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
04 марта 2026 года г. Омск
Мировой судья судебного участка № 66 в Октябрьском судебном районе в городе Омске Свотина Т.В.,
При секретаре Барвинко Я.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренным ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, в отношении директора Общества с ограниченной ответственностью «АВТОШИНЫ 55» (далее - ООО «АВТОШИНЫ 55») (юридический адрес: <АДРЕС>, ОГРН <НОМЕР>) Горобченко Сергея Ивановича<ОБЕЗЛИЧЕНО> года рождения, место рождения: г<ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного и проживающего по адресу<АДРЕС> директора ООО «АВТОШИНЫ 55», паспорт <НОМЕР>, выдан 20.09.2005 УВД ОАО г. Омска, код подразделения <НОМЕР>
УСТАНОВИЛ:
Горобченко С.И., являясь директором ООО «АВТОШИНЫ 55», не представил в установленный срок - до 21.10.2025 в МИФНС России № 4 по Омской области сведения о налогоплательщике по требованию № 08-6345 от 30.09.2025, необходимые для осуществления налогового контроля.
Своими действиями (бездействием) Горобченко С.И. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.6 КоП РФ.
В судебное заседание Горобченко С.И. не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Вину в совершении административного правонарушения признал.
Исходя из положений ч.ч. 2, 3 ст. 25.1 КоАП РФ, судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным, и не было признано судом обязательным (ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ); этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
При указанных обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении без участия лица, привлекаемого к административной ответственности.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Положениями ст. 26.1 КоАП РФ установлено, что обстоятельствами, подлежащими выяснению, являются события административного правонарушения, с установлением фактических обстоятельств, происшедшего и лица, совершившее противоправные действия и его виновность.
В соответствии с пунктом 1 статьи 82 НК РФ налоговым контролем признается деятельность уполномоченных органов по контролю за соблюдением налогоплательщиками, налоговыми агентами и плательщиками сборов законодательства о налогах и сборах в порядке, установленном НК РФ. Налоговый контроль проводится должностными лицами налоговых органов в пределах своей компетенции посредством налоговых проверок, получения объяснений налогоплательщиков, налоговых агентов и плательщиков сбора, проверки данных учета и отчетности, осмотра помещений и территорий, используемых для извлечения дохода (прибыли), а также в других формах, предусмотренных НК РФ.
Положениями п. 3 ст. 7 Закона Российской Федерации от 21.03.1991г. № 943-1 "О налоговых органах Российской Федерации" налоговые органы наделены правом осуществлять налоговый контроль путем проведения налоговых проверок, а также в других формах, предусмотренных НК РФ. Согласно п. 1 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2004 г. N 506 (далее - Положение), Федеральная налоговая служба России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет иных обязательных платежей. Из п. 6.2 указанного Положения следует, что Федеральная налоговая служба вправе запрашивать и получать сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к установленной сфере ее деятельности. На основании п. 69 ст. 1 Федерального закона №137-ФЗ в главу 14 «Налоговый контроль» НК РФ введена статья 93.1, вступившая в силу с 01.01.2007г. и регулирующая порядок истребования документов (информации) о налогоплательщике, плательщике сборов и налоговом агенте или информации о конкретных сделках.
Согласно ст. 93.1 НК РФ, должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у контрагента или у иных лиц, располагающих документами (информацией), касающимися деятельности проверяемого налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента), эти документы (информацию).
Истребование документов (информации), касающихся деятельности проверяемого налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента), может проводиться также при рассмотрении материалов налоговой проверки на основании решения руководителя (заместителя руководителя) налогового органа при назначении дополнительных мероприятий налогового контроля.
В соответствии с Порядком истребования документов (информации) регламентированным Приказом Федеральной налоговой службы России от 7 ноября 2018 г. N ММВ-7-2/628@ поручение об истребовании документов и требование о предоставления документов (информации) должны содержать наименование документа; период, к которому он относится; при наличии указываются реквизиты или иные индивидуализирующие признаки; истребуемая информация, в случае истребования информации относительно конкретной сделки указываются также сведения, позволяющие идентифицировать эту сделку.
Истребование документов (информации), касающихся деятельности проверяемого налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента), может проводиться также при рассмотрении материалов налоговой проверки на основании решения руководителя (заместителя руководителя) налогового органа о назначении дополнительных мероприятий налогового контроля.
При этом в поручении указывается, при проведении какого мероприятия налогового контроля возникла необходимость в представлении документов (информации), а при истребовании информации относительно конкретной сделки указываются также сведения, позволяющие идентифицировать эту сделку.
Как следует из материалов дела 30.09.2025 в адрес ООО «АВТОШИНЫ 55» МИФНС России по Омской области направлено требование № 08-6345 от 30.09.2025 о предоставлении документов (информации) во исполнение поручения ИФНС России № 4 по г. Краснодару № 17-03-8268 от 26.09.2025 по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота. В соответствии с п. 5 ст. 93.1 НК РФ, лицо, получившее требование опредставлении документов (информации) в соответствии с пунктами 1, 1.1 и 3.1 настоящей статьи, исполняет его в течение пяти дней со дня получения или в тот же срок уведомляет, что не располагает истребуемыми документами (информацией).
Лицо, получившее требование о представлении документов (информации) в соответствии с пунктами 2 и 2.1 настоящей статьи, исполняет его в течение десяти дней со дня получения или в тот же срок уведомляет, что не располагает истребуемыми документами (информацией).
Если истребуемые документы (информация) не могут быть представлены в указанные в настоящем пункте сроки, налоговый орган при получении от лица, у которого истребованы документы (информация), уведомления о невозможности представления в установленные сроки документов (информации) и о сроках (при необходимости), в течение которых эти документы (информация) могут быть представлены, вправе продлить срок представления этих документов (информации).
Истребуемые документы представляются с учетом положений, предусмотренных пунктами 2 и 5 статьи 93 настоящего Кодекса.
В соответствии с абз. 8 ч. 4 ст. 31 НК РФ в случае направления налоговым органом налогоплательщику, указанному в абзаце первом пункта 5.1 статьи 23 настоящего Кодекса, документа в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота датой его получения считается шестой день со дня направления такого документа, указанного в подтверждении даты отправки электронного документа. Подтверждение даты отправки электронного документа направляется оператором электронного документооборота в налоговый орган не позднее дня, следующего за днем направления документа налогоплательщику.
Следовательно, дата получения требования - 08.10 .2025.
Срок предоставления документов (информации) - 21.10.2025.
В установленный срок истребуемые документы (информация) ООО «АВТОШИНЫ 55» представлены не были, в связи с чем решением МИФНС № 4 России по Омской области № 1299 от 14.01.2026 привлечено к ответственности. 10.02.2026 в отношении директора ООО «АВТОШИНЫ 55» Горобченко С.И. составлен протокол об административном правонарушении № 55052535900107200002.Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Согласно представленным в материалы дела сведениям из ЕГРЮЛ Горобченко С.И. является директором Общества с ограниченной ответственностью «АВТОШИНЫ 55», т.е. должностным лицом в соответствии с положениями ст. 2.4 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Из примечания к ст. 2.4 КоАП РФ следует, что совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители организаций несут административную ответственность как должностные лица.
Таким образом, Горобченко С.И., являясь руководителем Общества, должен был принять своевременные и достаточные меры к недопущению нарушения действующего налогового законодательства, но им не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Материалами дела подтверждается, что налоговый орган действовал в пределах своей компетенции, представленной ему налоговым законодательством.
Вина Горобченко С.И. в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении, требованием о предоставлении документов и информации, отчетом об отслеживании почтовых отправлений, выпиской из ЕГРЮЛ, иными материалами дела.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, которые суд признает допустимыми, достоверными и достаточными в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, чтобы признать о наличии в действиях Горобченко С.И., состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ.
В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
Совокупность установленных по делу фактических и правовых оснований позволяет прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность должностного лица, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования перечисленных выше доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой.
Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые должны толковаться в пользу должностного лица Горобченко С.И., не усматривается.
Таким образом, действия должностного лица Горобченко С.И. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает признание Горобченко С.И. вины в совершении административного правонарушения, раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих ответственность, судом не установлено.
Между тем, при назначении наказания суд учитывает особые условия применения мер административной ответственности, установленные ч.1 ст. 4.1.1, ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ.
У суда нет сведений о совершении ранее Горобченко С.И. административного правонарушения, выявленного в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, что суд учитывает в качестве смягчающего ответственность обстоятельства.
Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание, что в результате действий (бездействия) должностного лица ООО «АВТОШИНЫ 55» Горобченко С.И., причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также имущественного ущерба не последовало, суд считает возможным заменить ему административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, на предупреждение.
Руководствуясь ч. 1 ст. 4.1.1, ч. 2 ст. 3.4, ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Директора Общества с ограниченной ответственностью «АВТОШИНЫ 55» Горобченко Сергея Ивановича<ОБЕЗЛИЧЕНО> года рождения признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.15.6 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Омска в течение 10 дней со дня вручения его копии через мирового судью.
Мировой судья Т.В. Свотина