ПОСТАНОВЛЕНИЕ
12 мая 2026 года г. Омск, ул. 5 Кордная, д. 11 «А»
(резолютивная часть оглашена 07 мая 2026 года)
Мировой судья судебного участка № 72 в Октябрьском судебном районе в городе Омске Малышева И.В., и.о. мирового судьи судебного участка № 67 в Октябрьском судебном районе в городе Омске, при секретаре судебного заседания Кирютиной О.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении Лисеенок Максима Ивановича, <ОБЕЗЛИЧЕНО>
УСТАНОВИЛ:
02.03.2026 в 09 час. 30 мин. на мосту им. 60 лет ВЛКСМ через реку Иртыш в городе Омске в нарушение п. 13 ОП ПДД РФ, п. 6.6.2 ГОСТ 50597-2017 Лисеенок М.И., являясь должностным лицом - начальником управления по строительству мостов ООО «СтройТраст», ответственным за обеспечение безопасности дорожного движения при проведении работ, не обеспечил соблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании моста им. 60 лет ВЛКСМ, а именно: изменены светотехнические характеристики про причине загрязнения, разрушения и утрата дорожных сигнальных столбиков, предусмотренных действующим проектом организации дорожного движения, тем самым совершив административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.
В судебном заседании Лисеенок М.И. суду пояснил, что на период ремонтных дорог движение по мосту организовано в соответствии со схемой дорожного движения, средства организации дорожного движения (дорожные знаки, делиниаторы и т.д.), установлены в соответствии со схемой организации дорожного движения, однако при движении большегрузов и негабаритных транспортных средств, которым запрещено движение по мосту с 08 час. до 20 час., однако передвигающихся по мосту в запрещенное время, допускают наезд на средства организации дорожного движения, приводят их в негодность, и соответственно для их восстановления необходимо время и финансовые средства, и в этой связи полагает, что в данной части отсутствует вина в совершении административного правонарушения. Пояснил, что по данным фактам неоднократно обращались с письмами на подобные нарушения как в Департамент строительства, так и в ГИБДД. Относительно загрязнения средств регулирования дорожного движения в части неочищенных столбиков, пояснил, что действительно не успели вовремя устранить по причине погодных условий.
Выслушав Лисеенок М.И., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 10.12.1995 N196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Федеральный закон от 10.12.1995 N 196-ФЗ) основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности.
Статьей 4 названного Закона установлено, что законодательство Российской Федерации о безопасности дорожного движения состоит из настоящего Федерального закона и других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, муниципальных правовых актов.
Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 08.11.2007 N257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 08.11.2007 N 257-ФЗ).
В соответствии с пунктом 6 статьи 3 данного Федерального закона дорожной деятельностью признается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.
Содержание автомобильной дороги - это комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения (пункт 12 статьи 3 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ).
Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от 10.12.1995 N196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.
Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог (пункт 2 статьи 12 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ).
Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N1090 "О правилах дорожного движения" (далее - Основные положения), установлено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.
ГОСТ Р 50597-2017 устанавливает требования к параметрам и характеристикам эксплуатационного состояния (транспортно-эксплуатационным показателям) автомобильных дорог общего пользования, улиц и дорог городов и сельских поселений, железнодорожных переездов, допустимого по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, методам их контроля, а также предельные сроки приведения эксплуатационного состояния дорог и улиц в соответствие его требованиям (пункт 1). Требования настоящего стандарта направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.
Согласно п. 6.6.2 ГОСТ Р 50597-2017 дорожные сигнальные столбики и тумбы не должны иметь дефектов (отсутствие сигнального столбика в соответствии с проектом (схемой) организации дорожного движения, утвержденным в установленном порядке, повреждение конструкции, плохая различимость).
Как следует из материалов дела, 02.03.2026 при осмотре моста им. 60 лет ВЛКСМ через реку Иртыш в городе Омске проведенном Госинспектором ОДН отдела Госавтоинспекции УМВД России по г. Омску, выявлено следующее: имеются недостатки содержания моста им. 60 лет ВЛКСМ в виде изменения светотехнических характеристик по причине загрязнения и утраты дорожных сигнальных столбиков (делиниаторы дорожные) предусмотренные проектом организации дорожного движения № 004-26-ОДД.
Выявленные нарушения послужили основанием для составления протокола по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - начальника управления по строительству мостов ООО «СтройТраст» Лисеенок М.И.
Лисеенок М.И. является начальником управления по строительству мостов ООО «СтройТраст», в соответствии с должностной инструкцией (п.3.16) обеспечивает соблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержания дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог.
Фактические обстоятельства дела подтверждены собранными доказательствами: - протоколом об административном правонарушении 55 ОМ № 188699 от 17.03.2026; - протоколом осмотра от 02.03.2026 с фототаблицей; - объяснительной по факту административного правонарушения; - проектом организации дорожного движения на период введения временных ограничений или прекращения движения транспортных средств; - приказом о переводе работника на другую работу № 68-КП от 01.11.2024, согласно которому Лисеенок М.И. переведен на новое место работы в управление по строительству дорог на должность начальника управления; - должностной инструкцией начальника управления по строительству мостов, согласно п. 3.16 которого, в должностные обязанности начальника управления входит, в том числе, обеспечение соблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержанию дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожной движении, по осуществлению временное ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог. С должностной инструкцией Лисеенок М.И. ознакомлен 31.10.2025, о чем свидетельствует его собственноручная подпись в листе ознакомлении; - объяснением Лисеенок М.И. от 17.03.2026; - выпиской из ЕГРЮЛ.
Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ, составляют действия (бездействие) юридических и физических лиц, выразившиеся в несоблюдении требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог и иных дорожных сооружений либо непринятии мер по своевременному устранению угрожающих безопасности дорожного движения помех.
Данная норма не содержит указаний на исключительные признаки субъекта рассматриваемого административного правонарушения, следовательно, таким субъектом может быть любое должностное или юридическое лицо, ответственное за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений.
Согласно статье 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Факт изменения светотехнических характеристик про причине загрязнения, разрушения и утраты дорожных сигнальных столбиков, предусмотренных действующим проектом организации дорожного движения, подтверждается исследованными материалами дела. Объективных сведений, опровергающих данный факт, в дело не представлено. Установленные в ходе производства по делу обстоятельства указывают на то, что Лисеенок М.И. не были приняты достаточные и все зависящие от него меры для соблюдения требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании моста им. 60 лет ВЛКСМ. То обстоятельство, что при движении большегрузов и негабаритных транспортных средств, которым запрещено движение по мосту с 08 час. до 20 час., однако передвигающихся по мосту в запрещенное время, и соответственно допускающих наезд на средства организации дорожного движения, приводят их в негодность не свидетельствует об отсутствии вины Лисеенок М.И., так как он является должностным лицом, ответственным за соблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании вышеуказанного моста.
Оценив доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья квалифицирует действия Лисеенка М.И. по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ - за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог.
В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность суд учитывает частичное признание вины.
Сведений об обстоятельствах, отягчающих административную ответственность, мировому судье не представлено.
При назначении наказания мировой судья учитывает все обстоятельства административного правонарушения, характер и степень совершенного деяния, личность виновного, в связи с чем, полагает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.
Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Лисеенок Максима Ивановича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.
Административный штраф подлежит уплате не позднее 60-ти дневного срока с момента вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель: УФК по Омской области (Управление Министерства внутренних дел России по г. Омску л/с 04521А23250), ИНН 5507213615, КПП 550701001, р/с 03100643000000015200, банк получателя: ОКЦ № 6 СибГУ Банка России//УФК по Омской области г. Омск, кор/сч. 40102810245370000044, БИК 015209001, ОКТМО 52701000, УИН 18810455261050000201, назначение платежа: административный штраф по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ по делу № 5-109/2026 от 07.05.2026.
Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
В соответствии с п. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, частями 2 и 4 статьи 12.7, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, статьей 12.10, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, частями 4-6 статьи 12.23, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, административного правонарушения, выразившегося в несоблюдении порядка внесения платы за проезд транспортного средства по платным автомобильным дорогам общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частным автомобильным дорогам общего пользования, платным участкам автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частных автомобильных дорог общего пользования, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, не позднее тридцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере 75 процентов от суммы наложенного административного штрафа. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения тридцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности.
Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, направляется мировому судье, вынесшему постановление.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней с момента вступления постановления в законную силу, мировой судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Разъяснить, что в соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ, при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до шести месяцев.
С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов
Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Омска в течение 10 дней, с момента его вручения или получения копии постановления, через мирового судью в Октябрьском судебном районе в г. Омске.
Мировой судья И.В. Малышева
<ОБЕЗЛИЧЕНО>