ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. Славгород 02 апреля 2026 года
Резолютивная часть оглашена 31 марта 2026 года и.о. мирового судьи судебного участка № 3 г. Славгорода Алтайского края (адрес суда - г. Славгород, ул. Ленина, д. 198) Сарычева А.Л., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ст. 9.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении должностного лица - директора Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Знаменская средняя общеобразовательная школа» Шевченко <ФИО1>, <ДАТА> рождения, место рождения: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА> Отделом внутренних дел г. Славгорода Славгородского района Алтайского края, код подразделения <НОМЕР>, зарегистрированной и проживающего по адресу: <АДРЕС>, сведений о привлечении к административной ответственности за совершение однородных правонарушений в материалах дела не имеется,
УСТАНОВИЛ:
согласно постановлению Славгородского межрайонного прокурора старшего советника юстиции <ФИО2> о возбуждении дела об административном правонарушении от 04.03.2026, Шевченко Е.М. 16.02.2026 являясь директором Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Знаменская средняя общеобразовательная школа» (далее - МБОУ «Знаменская СОШ») (адрес учреждения - <АДРЕС>) не оборудовала помещение - актовый зал, предназначенный для проведения массовых мероприятий, в здании Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Знаменская средняя общеобразовательная школа» для доступности получения инвалидами услуг, а именно отсутствуют индукционные петли и звукоусиливающая аппаратура.
Действия Шевченко Е.М. квалифицированы ст. 9.13 КоАП РФ.
Шевченко Е.М. при рассмотрении дела вину в совершении правонарушения признала в полном объеме.
Помощник прокурора Славгородской межрайонной прокуратуры Урсулова П.С. доводы, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении при рассмотрении дела поддержала. Пояснила, что в деле об административном правонарушении достаточно доказательств, свидетельствующих о наличии в действиях Шевченко Е.М. состава административного правонарушения. Не возражала против замены наказания, предусмотренного ст. 9.13 КоАП РФ в виде штрафа предупреждением.
Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, помощника прокурора, изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 9.13 КоАП РФ Уклонение от исполнения требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии со ст. 14, 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 181-ФЗ) государство гарантирует инвалиду право на получение необходимой информации.
Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам, в том числе, условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам; дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации.
В силу п. 2, 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 273-ФЗ) к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся: материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами; материально- техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами; создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.
Пп. 3 п. 4 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере общего, среднего профессионального образования и соответствующего дополнительного профессионального образования, профессионального обучения, дополнительного образования детей и взрослых, организации отдыха и оздоровления детей, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного Приказом Минпросвещения России от 31.03.2025 № 253, определено, что руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги, обеспечивается создание инвалидам, включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников, следующих условий доступности услуг в соответствии с требованиями, установленными законодательством и иными нормативными правовыми актами, в том числе размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-линейным и рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.
В ходе проверки установлено, что в здании МБОУ «Знаменская СОШ» имеется 1 помещение, предназначенное для проведения массовых мероприятий, актовый зал. Вместе с тем в актовом зале отсутствует оборудование, необходимое для доступности получения инвалидами услуг, а именно отсутствуют индукционные петли и звукоусиливающая аппаратура.
В нарушение положений ст. 14, 15 Федерального закона № 181-ФЗ, п. 2, 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона № 273-ФЗ, пп. «3» п. 4 Порядка указанное помещение индукционными петлями или звукоусиливающей аппаратурой (индукционной системой) не оборудовано.
Вина Шевченко Е.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.13 КоАП РФ, подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании, а именно: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении; информацией МБОУ «Знаменская СОШ на запрос прокуратуры об отсутствии в актовом зале индукционных петлей и звукоусиливающей аппаратуры; актом проверки; признательными объяснениями Шевченко Е.М.; выпиской из приказа № 118; копией трудового договора № 84; должностной инструкцией и иными материалами дела.
Оценив вышеприведенные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств в совокупности с иными материалами дела (статья 26.11 КоАП РФ), мировой судья приходит к выводу о том, что в действиях Шевченко Е.М. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.13 КоАП РФ, то есть уклонение от исполнения требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг.
В соответствии с частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Согласно общим правилам назначения административного наказания, основанным на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ).
Предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности не истек.
Обстоятельством смягчающим административную ответственность суд признает и учитывает признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Поскольку административное правонарушение, предусмотренное ст. 9.13 КоАП РФ не входит в перечень указанный в ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ, совершено правонарушение Шевченко Е.М. впервые и не повлекло за собой причинение вреда или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также с учетом отсутствия имущественного ущерба, суд считает возможным заменить наказание, предусмотренное ст. 9.13 КоАП РФ в виде штрафа предупреждением, полагая, что данное наказание предотвратит совершение Шевченко Е.М. новых правонарушений и в полной мере послужит целям назначения административного наказания.
Руководствуясь статьями 3.1, 4.1, 4.2, 4.3, 9.13, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Шевченко <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.13 КоАП РФ и назначить наказание с применением ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Славгородский городской суд Алтайского края через мирового судью в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
и.о. мирового судьи А.Л. Сарычева
Подлинник судебного акта находится в материалах дела об административном правонарушении на судебном участке № 1 г. Славгорода Алтайского края № 5-101/2026
Судебный акт не вступил в законную силу 02.04.2026