ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город <АДРЕС> <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> в Октябрьском судебном районе в городе <АДРЕС> <ФИО1>, при секретаре судебного заседания <ФИО2>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, в отношении директора Общества с ограниченной ответственностью «СМУ 64» (деле - ООО «СМУ 64») (юридический адрес: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>. <АДРЕС>) <ФИО3>, <ДАТА> рождения, место рождения: г. <АДРЕС>, место регистрации и жительства: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
<ФИО3>, являясь директором ООО «СМУ 64», повторно не представил сведения о месте нахождения юридического лица - ООО «СМУ 64».
Своими действиями (бездействием) <ФИО3> совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ.
<ФИО3> в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен посредством направления судебной повестки по месту регистрации. Месту нахождения юридического лица. Судебные извещения возвращены суд неистребованными по истечении срока хранения. Ходатайства об отложении слушания дела в суд не направлялось.
В целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.
Исходя из положений ч.ч. 2, 3 ст. 25.1 КоАП РФ, судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным, и не было признано судом обязательным (ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ); этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Согласно п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА3> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о месте и времени судебного рассмотрения и в случае, если из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от <ДАТА4> <НОМЕР>.
При указанных обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении без участия лица, привлекаемого к административной ответственности.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом.
В соответствии с ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.
В соответствии с п. «в» ч. 1 ст. 5 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Федеральный закон <НОМЕР>), в едином государственном реестре юридических лиц содержатся следующие сведения и документы о юридическом лице, в том числе адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.
В соответствии с ч. 5 ст. 5 Федерального закона <НОМЕР>, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений, за исключением сведений, указанных в подпунктах "м", "о", "р", и индивидуальный предприниматель в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 2 настоящей статьи сведений, за исключением сведений, указанных в подпунктах "м", "н", "п", а также за исключением случаев изменения паспортных данных и сведений о месте жительства учредителей (участников) юридического лица - физических лиц, лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, и индивидуального предпринимателя, обязаны сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего соответственно нахождения и жительства. В случае, если изменение указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений произошло в связи с внесением изменений в учредительные документы, внесение изменений в единый государственный реестр юридических лиц осуществляется в порядке, предусмотренном главой VI настоящего Федерального закона.
В соответствии с ч. 6 ст. 11 Федерального закона <НОМЕР>, в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами "в", "д" и (или) "л" пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности).
В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице.
В соответствии с ч. 2,3 ст. 54 ГК РФ, место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц.
В едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.
Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.
Постановлением Пленума ВАС РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица», разъяснено, что адрес постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности) отражается в едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) для целей осуществления связи с юридическим лицом.
Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, поступивших по его адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по этому адресу своего представителя, и такое юридическое лицо не вправе в отношениях с лицами, добросовестно полагавшимися на данные ЕГРЮЛ об адресе юридического лица, ссылаться на данные, не внесенные в указанный реестр, а также на недостоверность данных, содержащихся в нем (в том числе на ненадлежащее извещение в ходе рассмотрения дела судом, в рамках производства по делу об административном правонарушении и т.п.), за исключением случаев, когда соответствующие данные внесены в ЕГРЮЛ в результате неправомерных действий третьих лиц или иным путем помимо воли юридического лица.
В соответствии с Выпиской из ЕГРЮЛ, ООО «СМУ 64» имеет регистрацию по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 15А офис 14.
Постановлением начальника МИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области от <ДАТА7> <НОМЕР>, вступившим в законную силу <ДАТА8>, <ФИО3> признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, с назначением ему наказания в виде штрафа в размере 5 000 рублей.
Как следует из протокола осмотра объекта недвижимости от <ДАТА9> объектом осмотра являлось помещение, расположенное по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 15А. В ходе осмотра установлено, что вывеска, таблички, а также иная информация. По которой возможно установить ООО «СМУ 64» отсутствуют. Признаки ведения деятельности, а также представители общества отсутствуют. На момент осмотра офис <НОМЕР> закрыт. Какие-либо вывески отсутствуют. Установить связь с обществом не представилось возможным.
Кроме того, данное обстоятельство подтверждено представленной в материалы дела видеозаписью, обозренной в ходе рассмотрения дела.
<ДАТА10> в адрес руководителя ООО «СМУ 64» <ФИО3> было направлено уведомление <НОМЕР> о необходимости предоставления достоверных сведений или представления документов, свидетельствующих о достоверности сведений, в отношении которых направлено настоящее уведомление. Данное уведомление направлено посредством направления электронного письма по электронному адресу содержащемуся в выписке из ЕГРЮЛ.
<ДАТА11> в отношении руководителя ООО «СМУ 64» <ФИО3> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ.
Факт совершения правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, и вина <ФИО3> в совершении указанного административного правонарушения установлены и подтверждаются исследованными в судебном заседании материалами дела: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА11>, протоколом осмотра объекта недвижимости от <ДАТА9>, постановлением начальника МИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области от <ДАТА7> <НОМЕР> о привлечении <ФИО3> к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, с назначением ему наказания в виде штрафа в размере 5 000 руб., которое вступило в законную силу <ДАТА8>; выпиской из ЕГРЮЛ.
В соответствии с ч. 1 ст. 25 ФЗ <НОМЕР>, за непредставление или несвоевременное представление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ <ФИО3> с <ДАТА13> является директором ООО «СМУ 64».
Таким образом, представленные доказательства о наличии в действиях <ФИО4> признаков состава правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, суд оценивает в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, и приходит к выводу, что они отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ относятся к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности <ФИО4> в совершении административного правонарушения.
Действия <ФИО3> суд квалифицирует по ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ - повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ.
Учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, и руководствуясь п.2 ст. 24.5., ч. 1 ст. 29.9. КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать директора Общества с ограниченной ответственностью «СМУ 64» <ФИО3>, 1<ДАТА> рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде дисквалификации на срок один год.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через мирового судью судебного в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Мировой судья <ФИО1>