РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 июня 2026 года пгт. Смирных
Смирныховский районный суд Сахалинской области в составе:
председательствующего судьи Родивилиной Т.Н., при секретаре судебного заседания Железняковой Ю.В., с участием истца ФИО2, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца ФИО1, представителя ответчика ФИО4, действующей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Смирныховского муниципального округа Сахалинской области о предоставлении жилого помещения вне очереди по договору социального найма,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации Смирныховского муниципального округа Сахалинской области, просит с учетом уточнения иска возложить на ответчика обязанность предоставить ей и члену ее семьи сыну ФИО1 вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в черте <адрес>, отвечающее установленным санитарным и техничесикм требованиям, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, не менее 47 квадратных метров.
В обоснование иска указала, что она на основании договора социального найма зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>. Вместе с ней в данном жилом помещении зарегистрирован ее сын ФИО1
В доме невыносимые условия для проживания, стены дома искривлены, в трещинах, полы провалены, крыша протекает, в доме печное отопление, зимой очень холодно, водоснабжение и водоотведение отсутствуют.
В марте 2026 года указанный дом, где проживает истец, признан непригодным для проживания, дальнейшее проживание в данном доме, представляющем для истца единственное жилье, является опасным для жизни и здоровья.
Судом привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца – ФИО1, на стороне ответчика – Комитет по управлению муниципальной собственностью Смирныховского муниципального округа <адрес>.
В судебном заседании истец ФИО2 и третье лицо на стороне истца ФИО1 иск поддержали.
Представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, пояснив, что свободный жилой фонд отсутствует, а истец малоимущей и нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, не признавалась.
Представитель третьего лица на стороне ответчика Комитета по управлению муниципальной собственностью Смирныховского муниципального округа Сахалинской области, будучи надлежаще извещенным о разбирательстве дела, в судебное заседание не явился.
Судом в порядке ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившегося представителя указанного третьего лица.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.
В силу п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или собственниками жилых помещений, единственные жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
В соответствии со ст. 87 Жилищного кодекса РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
В силу ч. 1 ст. 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, в муниципальном <адрес>, в <адрес>, на основании договора социального найма зарегистрированы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ и ее сын ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь дома составляет 47 кв.м.
Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, составленным на основании акта обследования помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, распоряжением администрации Смирныховского муниципального округа Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ №, дом, расположенный по указанному адресу, признан непригодным для проживания по причине значительного ухудшения эксплуатационных характеристик в связи с физическим износом.
Решение о сносе дома не принималось, дом в муниципальную программу переселения не включен, зарегистрированным в данном доме гражданам другое жилое помещение взамен признанного непригодного для проживания не предоставлялось.
ФИО2 и ее сын ФИО1 иных жилых помещений, пригодных для проживания, в собственности не имеют.
В соответствии с пунктами 42, 47 Постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» комиссия на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора, по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным в Положении требованиям и признает жилое помещение пригодным (непригодным) для проживания, а также признает многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
Согласно пункту 44 Положения, процедура проведения оценки соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям включает, в том числе составление акта обследования помещения (в случае принятия комиссией решения о необходимости проведения обследования) и составление комиссией на основании выводов и рекомендаций, указанных в акте, заключения. При этом решение комиссии в части выявления оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции может основываться только на результатах, изложенных в заключении специализированной организации, проводящей обследование.
На основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ (п. 49 Положения).
Решение соответствующего федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, заключение, предусмотренное пунктом 47 настоящего Положения, могут быть обжалованы заинтересованными лицами в судебном порядке (п. 52 Положения).
С учетом того, что дом, в котором проживает истец, в установленном законом порядке признан непригодным для проживания, представляет опасность для жизни и здоровья граждан, суд приходит к выводу о возникновении у истца права на внеочередное предоставление по договору социального найма жилого помещения, отвечающего требованиям статьи 89 Жилищного кодекса РФ, обязанность по предоставлению которого должна быть возложена на администрацию Смирныховского муниципального округа Сахалинской области.
Доводы представителя ответчика о том, что истец не признана нуждающейся в предоставлении другого жилого помещения и малоимущей, поэтому не может быть обеспечена вне очереди другим жилым помещением, являются несостоятельными.
Обязанность по предоставлению вне очереди жилья гражданам, жилье которых признано непригодным для проживания и подлежащим сносу лежит на органе местного самоуправления в порядке статей 57, 89 Жилищного кодекса РФ, и в силу указанных выше норм истец является нуждающимся, в данном случае признание истца малоимущим не требуется, учитывая также то, что помещение, не соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам, не может быть отнесено к категории жилых (ч. 2 ст. 15 Жилищного кодекса РФ).
Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого гражданам, чьи жилые помещения признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции, должны быть предоставлены другие жилые помещения, а также указание в статье 57 Жилищного кодекса РФ на предоставление таким гражданам жилых помещений вне очереди, свидетельствуют о том, что жилье названной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права вне зависимости от включения ветхоаварийного жилья в адресную программу.
При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 удовлетворить.
Возложить на администрацию Смирныховского муниципального округа <адрес> (ИНН/ОГРН №) обязанность предоставить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ТП МРО УФМС России по <адрес> в <адрес>, код подразд. №, и члену ее семьи – сыну ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по <адрес>, благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, не менее 47 квадратных метров, во внеочередном порядке по договору социального найма, в черте <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Смирныховский районный суд Сахалинской области в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.
Судья Т.Н. Родивилина
В окончательной форме решение принято 26.06.2026.
Судья Т.Н. Родивилина