РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
4 августа 2026 года п.г.т. Смирных Сахалинской области
Смирныховский районный суд Сахалинской области в составе:
председательствующего судьи Шитова ФИО9., при секретаре судебного заседания Челмодиновой ФИО10., с участием:
представителя истца ФИО2 – ФИО1, действующего на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, действующего в интересах ФИО2 к Федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации в лице филиала «Восточный» о признании незаконным решения о снятии с учета нуждающейся в жилых помещениях, установил:
истец ФИО1, действующий в интересах ФИО2 обратился в суд с иском к Федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации в лице филиала «Восточный» о признании незаконным решения о снятии с учета нуждающейся в жилых помещениях.
В обоснование требований указано, что решением территориального отдела «Сахалинский» филиала «Восточный» ФГАУ «Росжилкомплекс» от ДД.ММ.ГГГГ № № ФИО2 и члены ее семьи ФИО3 и ФИО4 сняты с учета нуждающихся в жилых помещениях на основании п.п. «б» п. 17 Правил признания военнослужащих – граждан РФ, проходящих военную службу по контракту, нуждающимися в жилых помещениях, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.10.2020 года № 1768. Вышеуказанное решение является незаконными поскольку, несмотря на наличие регистрации по месту жительства, у истца ФИО2 и членов ее семьи отсутствуют какие-либо права на жилое помещение по адресу: <адрес>, которое не состоит в муниципальной собственности и имеет правообладателя ФИО6
Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечено «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечены ФИО3 и ФИО2, действующая в интересах несовершеннолетней ФИО4, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечены Министерство обороны РФ и территориальный отдел «Сахалинский» филиала «Восточный» ФГАУ «Росжилкомплекс».
В судебном заседании представитель истца ФИО1 настаивал на удовлетворении исковых требований по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении, пояснил, что с настоящее время ФИО2 и члены ее семьи не имеют жилого помещения, по адресу регистрации жилое помещение в их собственности не находится и по социальному найму им не предоставлялось. При этом при увольнении с военной службы ФИО2 жилым помещением не обеспечена, жилищный сертификат ей не выдавался, истец ФИО2 просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель ответчика ФГАУ «Росжилкомплекс» в письменном возражении просила в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку ФИО2 и члены ее семьи зарегистрированы и проживают по адресу: <адрес>, общей площадью 81 кв.м., документов, на основании которых они вселены в данное жилое помещение, не представлены, отсутствуют документы, подтверждающие, кто является собственником данного жилого помещения. Следовательно, ФИО2 и члены ее семьи обеспечены жилым помещениям по нормам жилищного законодательства и не могут быть признаны нуждающимся в жилом помещении.
Третье лицо ФИО3 в письменном отзыве на исковое заявление поддержал заявленные представителем ФИО1 в интересах ФИО2 исковые требования и пояснил, что жилое помещение по адресу: <адрес>, принадлежит ФИО6
Третье лицо ФИО2 в интересах несовершеннолетней ФИО4 поддержала заявленные представителем ФИО1 в интересах ФИО2 исковые требования и пояснила, что жилое помещение по адресу: <адрес>, принадлежит ФИО6, что подтверждено регистрационным свидетельством и письмом КУМС Смирныховского МО. Она она и члены ее семьи правообладателями данного жилого помещения не являются.
В судебное заседание истец ФИО2, третье лицо ФИО3, представители ответчиков ФГАУ «Росжилкомплекс» и филиала «Восточный» ФГАУ «Росжилкомплекс», представители третьих лиц территориального отдела «Сахалинский» филиала «Восточный» ФГАУ «Росжилкомплекс» и Министерства обороны РФ не явились, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, об отложении судебного заседания не просили, об уважительных причинах неявки не извещали, истец ФИО2 просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствии неявившихся лиц.
Суд, выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
В силу ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», государство гарантирует военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных; настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.
Согласно п.п. «б» п. 17 Правил признания военнослужащих – граждан РФ, проходящих военную службу по контракту, нуждающимися в жилых помещениях, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.10.2020 года № 1768, военнослужащие (граждане, уволенные с военной службы) состоят на учете до выявления предусмотренных пунктами 1, 2, 4 и 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса РФ оснований для снятия их с учета.
На основании ч. 1 ст. 56 Жилищного кодекса РФ (пункты 1, 2, 4 и 6) граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае: подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета; утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма; получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения; выявления в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что истец ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходила военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, календарная выслуга – 30 лет 10 месяцев 09 дней.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признана нуждающейся в жилом помещении с составом семьи 3 человека, форма обеспечения – жилищная субсидия на покупку (строительство) жилого помещения.
На основании приказа Главнокомандующего воздушно-космическими войсками от ДД.ММ.ГГГГ №дсп ФИО2 уволена с военной службы в отставку по состоянию здоровью, с ДД.ММ.ГГГГ исключена из списков личного состава части приказом командира войсковой части 21527 от ДД.ММ.ГГГГ года №.
Из ответа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ также следует, что ФИО2 при увольнении не обеспечена жилым помещением, уволена с военной службы с оставлением на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении.
Решением территориального отдела «Сахалинский» филиала «Восточный» ФГАУ «Росжилкомплекс» от ДД.ММ.ГГГГ № № ФИО2 и члены ее семьи ФИО3 и ФИО4 сняты с учета нуждающихся в жилых помещениях на основании п.п. «б» п. 17 Правил признания военнослужащих – граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту, нуждающимися в жилых помещениях, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
Основанием для принятия территориальным отделом «Сахалинский» филиала «Восточный» ФГАУ «Росжилкомплекс» вышеуказанного решения послужило наличие у ФИО2 и членов ее семьи регистрации по адресу: <адрес>, общей площадью 81 кв.м., а также непредставление документов, на основании которых они вселены в данное жилое помещение и отсутствия документов, подтверждающих, кто является собственником данного жилого помещения, что по мнению ответчика свидетельствует, что ФИО2 и члены ее семьи обеспечены жилым помещениям по нормам жилищного законодательства и не могут быть признаны нуждающимся в жилом помещении.
Из материалов дела также установлено, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы в жилом помещении по адресу: <адрес>, что подтверждено данными регистрационного досье МВД России, адресными справками, выпиской из домой книги и поквартирной карточкой жилого помещения.
Согласно ответам КУМС Смирныховского МО от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ № жилое помещение по адресу: <адрес>, имеет правообладателя, не состоит в реестре муниципального имущества.
Жилое помещение по адресу: <адрес>, принадлежит ФИО6, что подтверждается регистрационным удостоверением, выданным Поронайским бюро технической инвентаризации на основании решения Побединского сельского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, записано в реестровую книгу под №, инвентарное дело №, что подтверждено данными регистрационного свидетельства, строительского паспорта, технического паспорта, решением Побединского сельского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №.
На основании изложенного в судебном заседании установлено, что ФИО2 и члены ее семьи не являются собственниками или нанимателями по договору социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Наличие у ФИО2 и членов ее семьи, в том числе на момент постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, регистрации по месту жительства, не свидетельствует об их обеспеченности жильем.
Более того, наличие жилого помещения в безвозмездном пользовании также не может свидетельствовать об обеспеченности жильем, поскольку в силу ст. 699 ГК РФ истец и члены ее семьи могут быть выселены из данной квартиры в любое время по требованию собственника после соответствующего предупреждения.
Таким образом, в отношении ФИО2 и членов ее семьи отсутствуют предусмотренные п.п. «б» п. 17 Правил признания военнослужащих – граждан РФ, проходящих военную службу по контракту, нуждающимися в жилых помещениях, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № основания для снятия с учета нуждающихся в жилых помещения, указанные в пунктах 1, 2, 4 и 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса РФ, и в силу в силу п. 1 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ ФИО2 и члены ее семьи не обеспечены жилым помещениям по нормам жилищного законодательства и являются нуждающимися в жилых помещениях.
С учетом изложенного, решение территориального отдела «Сахалинский» филиала «Восточный» ФГАУ «Росжилкомплекс» от ДД.ММ.ГГГГ № ФВ/ТО29/299 о снятии ФИО2 и членов ее семьи ФИО3 и ФИО4 с учета нуждающихся в жилых помещениях является незаконным, в связи с чем, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд решил:
исковые требования ФИО1, действующего в интересах ФИО2 к Федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации о признании незаконным решения о снятии с учета нуждающейся в жилых помещениях – удовлетворить.
Признать незаконным решение территориального отдела «Сахалинский» филиала «Восточный» ФГАУ «Росжилкомплекс» от ДД.ММ.ГГГГ № № о снятии ФИО2 и членов ее семьи ФИО3 и ФИО4 с учета нуждающихся в жилых помещениях.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Смирныховский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья ФИО11 Шитов
Решение в окончательной форме принято 10 августа 2026 года.
Судья ФИО12 Шитов