ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 мая 2026 г. с.Хоринск
Хоринский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Цыдыповой А.С., единолично, при секретаре Юдиной А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Читинская государственная медицинская академия» Министерства здравоохранения Российской Федерации к Мальцевой Зульфие Ильгизовне о взыскании штрафа за неисполнение обязательств по договору целевого обучения и судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Читинская государственная медицинская академия» Министерства здравоохранения Российской Федерации обратилось в суд с иском к Мальцевой З.И. о взыскании штрафа за неисполнение обязательств по договору целевого обучения и судебных расходов.
Исковое заявление мотивировано тем, что ДД.ММ.ГГГГ Министерство здравоохранения РБ, Мальцева З.И., ГБУЗ «Баунтовская ЦРБ» и ФГБОУ ВО ЧГМА Минздрава России заключили договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования. Договор о целевом обучении был заключен в соответствии с Положением о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утверждённым Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2020 № 1681. По результатам вступительных испытаний в образовательной организации Мальцева З.И. была зачислена в ФГБОУ ВО ЧГМА Минздрава России на очное обучение по программе высшего образования – специалитета по специальности «Лечебное дело» на условиях целевого приёма в пределах установленной квоты целевого приёма. Положением и заключённым на его основании договором были предусмотрены следующие основные обязательства гражданина: 1) освоение образовательной программы, указанной в договоре о целевом обучении (с возможностью изменения образовательной программы и (или) формы обучения по согласованию с заказчиком; 2) осуществление трудовой деятельности у работодателя в течение не менее трех лет в соответствии с полученной квалификацией с учётом трудоустройства в срок, установленный договором о целевом обучении. Приказом №-с/Леч_Целевики от ДД.ММ.ГГГГ ответчик зачислена в состав студентов 1 курса на 1 курс, на контрольно-целевую основу с ДД.ММ.ГГГГ. Приказом №-с от ДД.ММ.ГГГГ отчислена по собственному желанию: с 1 курса 116 группы на контрактно-целевой основе ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, размер штрафа, подлежащего оплате в связи с неисполнением обязательств по договору о целевом обучении по образовательной программе высшего образования, составляет 170 356,60 руб. Требование об оплате штрафа было направлено ответчика по его последнему известному истцу месту жительства. Факт отправки подтверждается отчетом об отслеживании отправления. По состоянию на дату подачи настоящего искового заявления срок добровольной оплаты штрафа истек, штраф не оплачен. В соответствии с п. 62 Положения, случае невыплаты штрафа гражданином в установленный срок, получатель штрафа осуществляет взыскание штрафа в судебном порядке.
Представитель истца Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Читинская государственная медицинская академия» Министерства здравоохранения Российской Федерации Банщикова Е.С. на судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.
Ответчик Мальцева З.И. на судебное заседание не явилась, о дне, месте и времени судебного разбирательства извещалась судом надлежащим образом, об уважительности причины неявки не сообщила, не просила о рассмотрении дела в её отсутствие, ходатайства об отложении судебного разбирательства не заявлено.
Представитель третьего лица Министерства здравоохранения РБ по доверенности Цыбенова А.Ж. в судебное заседание не явилась, направила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представитель третьего лица ГБУЗ «Баунтовская ЦРБ» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.
В соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного производства.
Рассмотрев материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 56 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее по тексту ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»), гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.
Согласно части 6 статьи 56 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», в случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет он обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки.
В соответствии с частью 6 статьи 71.1 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», в случаях неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, а гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной частями 5 и 6 статьи 56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности.
Согласно части 7 статьи 56 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Положение о целевом обучении, включающее, в том числе, порядок заключения и расторжения договора о целевом обучении, условия определения и изменения места осуществления трудовой деятельности, порядок и основания освобождения сторон от исполнения обязательств по договору о целевом обучении, порядок выплаты компенсации, порядок определения размера расходов и их возмещения, и типовая форма договора о целевом обучении устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Пунктом 30 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2020 № 1681, если гражданин отчислен из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой он обучался в соответствии с договором о целевом обучении (за исключением отчисления в порядке перевода), или освоил образовательную программу и не приступил к осуществлению трудовой деятельности в соответствии с договором о целевом обучении, или освоил образовательную программу и не прошел аккредитацию специалиста до истечения срока прохождения аккредитации специалиста, или трудовой договор расторгнут по инициативе гражданина (по собственному желанию) в соответствии со статьей 80 Трудового кодекса Российской Федерации до истечения срока, указанного в абзаце третьем подпункта "б" пункта 3 настоящего Положения, договор о целевом обучении расторгается, заказчик освобождается от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, гражданин несет ответственность за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении.
Согласно пункту 30(1) вышеуказанного Положения (введенного в действие Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.11.2022 № 2115), в случае если договором о целевом обучении установлено, что неисполнение гражданином требований к успеваемости является основанием расторжения договора о целевом обучении, и гражданин не исполнил требования к успеваемости, договор о целевом обучении расторгается, заказчик освобождается от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, гражданин несет ответственность за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении.
В соответствии с пунктами 41, 42, 43, 44 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2020 № 1681, гражданин в случае неисполнения предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по обучению и (или) осуществлению трудовой деятельности обязан возместить заказчику в полном объеме расходы, связанные с предоставлением мер поддержки. Размер расходов, связанных с предоставлением мер поддержки, рассчитывается на дату осуществления соответствующих затрат на соответствующей территории (без применения ключевых ставок Центрального банка Российской Федерации). Заказчик направляет гражданину в месячный срок с даты расторжения договора о целевом обучении по причине неисполнения гражданином обязательств по обучению и (или) по осуществлению трудовой деятельности уведомление в письменной форме о необходимости возмещения расходов, связанных с предоставлением мер поддержки, с приложением расчета указанных расходов. Гражданин в течение установленного договором о целевом обучении срока с даты расторжения договора о целевом обучении возмещает расходы, связанные с предоставлением мер поддержки, посредством перечисления денежных средств на лицевой счет заказчика в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации, финансовом органе муниципального образования (счет заказчика (организации-работодателя) в кредитной организации в случаях, установленных федеральными законами), реквизиты которого указаны в договоре о целевом обучении.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Министерство здравоохранения РБ, Мальцева З.И., ГБУЗ «Баунтовская ЦРБ» и ФГБОУ ВО ЧГМА Минздрава России заключили договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования. Договор о целевом обучении был заключен в соответствии с Положением о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утверждённым Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2020 № 1681, по условиям которого, ответчик зачислена в ФГБОУ ВО ЧГМА Минздрава России на очное обучение по программе высшего образования –специалитета по специальности «Лечебное дело» на условиях целевого приема в пределах установленной квоты целевого приема.
Во исполнение данного договора, Мальцева З.И. была зачислен ФГБОУ ВО ЧГМА Минздрава России на основании приказа №-с/Леч_Целевики от ДД.ММ.ГГГГ ответчик зачислена в состав студентов 1 курса на 1 курс, на контрольно-целевую основу с ДД.ММ.ГГГГ.
Приказом №-с от ДД.ММ.ГГГГ Мальцева З.И. отчислена по собственному желанию: с 1 курса 116 группы на контрактно-целевой основе 17.06.2024
Согласно раздела 7 вышеуказанного Договора, за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в соответствии с частью 6 статьи 71.1 «Об образовании в Российской Федерации».
Таким образом, срок обучения ответчика в указанном образовательном учреждении составил с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и сумма штрафа составляет 170 356,60 руб.
Размер штрафа в соответствии с нормативными финансовыми затратами, судом признается арифметически верным, ответчиком в условиях состязательности сторон не оспорен.
ДД.ММ.ГГГГ истцом ответчику направлено уведомление об оплате штрафа за неисполнение обязательств, которое до настоящего времени не исполнено.
Таким образом, суд, установив факт ненадлежащего исполнения ответчиком принятых по Договору обязательств по целевому обучению на бюджетной основе по образовательной программе высшего образования (очная форма), предусматривающих завершение освоения образовательной программы и осуществление трудовой деятельности у заказчика, приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований о взыскании с ответчика штрафа, как к способу возмещения убытков в порядке статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации в виде расходов республиканского бюджета Республики Бурятия направленных на финансовое обеспечение образовательной деятельности и осуществленных на обучение ответчика.
Оснований для освобождения ответчика от взыскания штрафа, предусмотренного Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации» и договором о целевом обучении, не имеется.
Согласно статье 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
В связи с чем, с ответчика подлежит взысканию, уплаченная истцом государственная пошлина в сумме 6111 рублей.
Руководствуясь ст.ст.194- 199, 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Читинская государственная медицинская академия» Министерства здравоохранения Российской Федерации, удовлетворить.
Взыскать с Мальцевой Зульфии Ильгизовны (№) в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Читинская государственная медицинская академия» Министерства здравоохранения Российской Федерации сумму штрафа за неисполнение обязательств по договору целевого обучения в размере 170 356,60 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 6111 руб., итого: 176 467,60 руб.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья А.С. Цыдыпова
ФИО6
Мотивированное решение принято 18 мая 2026.