РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
02 апреля 2026 года г. Хабаровск
Центральный районный суд г. Хабаровска в составе:
председательствующего судьи Соловьевой Ю.А., при секретаре Белицкой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области к некоммерческому партнерству «Дальневосточный региональный центр социальной адаптации военнослужащих» о ликвидации юридического лица, установил:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области обратилось в суд с административным исковым заявлением к некоммерческому партнерству «Дальневосточный региональный центр социальной адаптации военнослужащих» о ликвидации некоммерческого партнерства. В обоснование заявленных требований указано, что в результате осуществления контрольных функций за деятельностью организации установлено, что некоммерческим партнерством «Дальневосточный региональный центр социальной адаптации военнослужащих» сведения о своей деятельности за ДД.ММ.ГГГГ годы в уполномоченный орган не представлены.
Просит ликвидировать некоммерческое партнерство «Дальневосточный региональный центр социальной адаптации военнослужащих»; назначить ликвидатором – директора организации Сергеева Юрия Ивановича; обязать ликвидатора провести процедуру ликвидации в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.
Определением судьи Центрального районного суда г. Хабаровска от 20.02.2026 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено УФНС России по Хабаровскому краю.
В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в том числу публично путем размещения информации на официальном сайте суда.
В соответствии с положениями статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле.
Общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами и (или) юридическими лицами права на объединение, создание, деятельность, реорганизацию и (или) ликвидацию некоммерческих организаций, регламентированы Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - Федеральный закон № 7-ФЗ).
В соответствии со статьей 18 Федерального закона № 7-ФЗ некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
В соответствии с пунктом 10 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
В силу пункта 3 части 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо ликвидируется решением суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.
В соответствии с требованиями пункта 3 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ некоммерческие организации обязаны ежегодно в форме электронного документа представлять в уполномоченный орган отчет о своей деятельности, о персональном составе высшего органа управления (в отношении унитарных и благотворительных организаций), иных органов и работников, об источниках, объемах формирования, о целях и об объемах использования денежных средств и иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием». Форма, сроки и порядок представления указанного отчета определяются уполномоченным органом по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации, в части его компетенции. Указанный отчет размещается на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Порядок размещения указанного отчета и объем сведений, подлежащих размещению, утверждаются уполномоченным органом.
В соответствии с подпунктом «а» п. 2 приказа Минюста России от 30 сентября 2021 года № 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» некоммерческая организация представляет в Минюст России (территориальный орган Минюста России) отчеты о ее деятельности, о персональном составе ее руководящих органов и работниках, а также о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц, и (или) от граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников, либо действующих в качестве посредников при получении таких денежных средств и (или) иного имущества, и (или) российских юридических лиц, бенефициарными владельцами которых в значении, определенном в п. 8 ст. 6.1 Федерального закона от 07.08.2001 № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма», являются иностранные граждане или без гражданства, ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
В силу части 4.1 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ контроль за соблюдением некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации и целей, предусмотренных их учредительными документами, осуществляется при проведении федерального государственного надзора за деятельностью некоммерческих организаций, за исключением бюджетных и казенных учреждений, и ведомственного контроля за деятельностью бюджетных и казенных учреждений.
Судом установлено, что инспекцией Министерства по налогам и сборам России по Кировскому району г. Хабаровска 22.10.2002 принято решение о государственной регистрации некоммерческого партнерства «Дальневосточный региональный центр социальной адаптации военнослужащих».
Запись о государственной регистрации организации внесена в Единый государственный реестр юридических лиц 22.10.2002 Инспекцией Министерства по налогам и сборам России по Кировскому району г. Хабаровска №. Адрес юридического лица: <адрес>
Директором некоммерческого партнерства «Дальневосточный региональный центр социальной адаптации военнослужащих» является Сергеев Юрий Иванович.
В результате осуществления контрольных функций за деятельностью организации установлено, что в нарушение пункта 3 статьи 32 Федерального закона № 7 ФЗ «О некоммерческих организациях» организация отчеты за 2021-2024 годы по утвержденным законодательством России форме либо информацию о продолжении своей деятельности за указанный период в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Хабаровском) краю и Еврейской автономной области организация не представила.
Согласно выпискам из журналов учета предоставления некоммерческими организациями информаций и отчетов № 03-34, по состоянию на 30.12.2025 в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области сведения (отчеты) за ДД.ММ.ГГГГ гг., предусмотренные пунктами 3 и 3.1 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» от некоммерческого партнерства «Дальневосточный региональный центр социальной адаптации военнослужащих», не поступали.
Так, ДД.ММ.ГГГГ года уполномоченным органом Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Хабаровском) краю и Еврейской автономной области в адрес административного ответчика направлены предупреждения об устранении нарушений статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ, которые оставлены без внимания.
Доказательств, подтверждающих принятие ответчиком каких-либо мер по устранению указанных нарушений, материалы дела не содержат.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что административным ответчиком допущены неоднократные и грубые нарушения требований законодательства Российской Федерации в сфере деятельности некоммерческих организаций, которые носят систематический характер, что является основанием для ликвидации организации в судебном порядке, следовательно, требования административного истца о ликвидации некоммерческого партнерства «Дальневосточный региональный центр социальной адаптации военнослужащих» подлежат удовлетворению.
В силу статьи 18 Федерального закона № 7-ФЗ, учредители (участники) некоммерческой организации или орган, принявший решение о ликвидации некоммерческой организации, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом порядок и сроки ликвидации некоммерческой организации (пункт 3).
Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016 года № 64 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами», в целях обеспечения исполнения решения о ликвидации в резолютивной части решения суд может возложить обязанность по осуществлению ликвидации объединения на его учредителей (участников) или на орган, уполномоченный на ликвидацию учредительным документом, установив срок проведения и завершения процедуры ликвидации (пункт 5 статьи 61, пункт 2 статьи 62 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 2 части 6 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
В том случае, если суд, принимая решение о ликвидации некоммерческой организации, не назначит ликвидационную комиссию (ликвидатора), не установит сроки и порядок ликвидации некоммерческой организации, то это требование закона в любом случае должны выполнить учредители (участники) некоммерческой организации.
В соответствии со статьей 21 Федерального закона № 7-ФЗ ликвидация некоммерческой организации считается завершенной, а некоммерческая организация - прекратившей существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.
Поскольку законом закреплена необходимость проведения процедуры ликвидации юридического лица, которая в том числе направлена на защиту интересов кредиторов ликвидируемого юридического лица, после завершения которой, становится возможным внесение записи в ЕГРЮЛ о прекращении существования данного юридического лица, суд находит обоснованным и подлежащим удовлетворению требования административного истца о назначении ликвидатором организации его директора Сергеева Юрия Ивановича с возложением на него обязанности провести процедуру ликвидации организации в течение 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.
В свою очередь, ликвидатор юридического лица не лишен права выдать доверенность иному лицу на совершение действий по процедуре ликвидации некоммерческой организации.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, решил:
исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области к некоммерческому партнерству «Дальневосточный региональный центр социальной адаптации военнослужащих» о ликвидации юридического лица - удовлетворить.
Ликвидировать некоммерческое партнерство «Дальневосточный региональный центр социальной адаптации военнослужащих» (ИНН №).
Назначить ликвидатором директора некоммерческого партнерства «Дальневосточный региональный центр социальной адаптации военнослужащих» - Сергеева Юрия Ивановича.
Обязать ликвидатора провести процедуру ликвидации некоммерческого партнерства «Дальневосточный региональный центр социальной адаптации военнослужащих» в течение 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Хабаровска в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.
Мотивированное решение суда составлено 20 апреля 2026 года.
Судья Ю.А.Соловьева