ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О назначении административного наказания г. Славгород 17 марта 2026 г.
Мировой судья судебного участка №2 <АДРЕС> Шарова Л.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении должностного лица - директора Муниципального бюджетного учреждения «Комфорт» (далее - МБУ «Комфорт») Третьяковой Ольги Вячеславовны, <ДАТА2> г.р., уроженки <АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС><АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, установил:
из протокола об административном правонарушении 22ВР№157590 от <ДАТА4>, составленного врио начальника отделения надзора отдела Госавтоинспекции МО МВД России «Славгородский» следует, что директором МБУ «Комфорт» Третьяковой О.В. совершено административное правонарушение при следующих обстоятельствах.
В <АДРЕС> <ДАТА5> в период времени с <НОМЕР> проведено обследование улично-дорожной сети <АДРЕС> в районе строения <НОМЕР> и улицы <АДРЕС> на которых в нарушение требований п.8.8, раздела 8 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» выявлены следующие недостатки в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), а именно:
- сформированы снежные валы ближе 10 метров, высотой 76,5 см, а также примыкающие вплотную к нерегулируемому пешеходному переходу, оборудованному на улице <АДРЕС>;
- сформированы снежные валы ближе 10 метров, высотой 98 см, а также примыкающие вплотную к нерегулируемому пешеходному переходу, оборудованному на улице <АДРЕС>;
- сформированы снежные валы ближе 10 метров, высотой 90 см, а также примыкающие вплотную к нерегулируемому пешеходному переходу, оборудованному на улице <АДРЕС>;
- сформированы снежные валы ближе 10 метров, высотой 64 см, а также примыкающие вплотную к нерегулируемому пешеходному переходу, оборудованному на улице <АДРЕС>;
- сформированы снежные валы ближе 10 метров, высотой 79 см, а также примыкающие вплотную к нерегулируемому пешеходному переходу, оборудованному на улице <АДРЕС> в районе строения №193 в г. Славгороде Алтайского края;
- сформированы снежные валы ближе 10 метров, высотой 74 см, а также примыкающие вплотную к нерегулируемому пешеходной переходу, оборудованному на улице <АДРЕС>;
- сформированы снежные валы ближе 10 метров, высотой 96 см, а также примыкающие вплотную к нерегулируемому пешеходном переходу, оборудованному на улице <АДРЕС>.
В результате нарушения требований к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, установленных п.8.8 ГОСТ Р 50597 - 2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», п. 13 Основных положений ПДД РФ должностным лицом МБУ «Комфорт» в лице директора Третьяковой О.В., являющегося ответственным за состояние дорог создана угроза безопасности дорожного движения.
Действия директора МБУ «Комфорт» Третьяковой О.В. квалифицированы должностным лицом как административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст.12.34 ч.1 КоАП РФ.
Определением инспектора ИАЗ Госавтоинспекции МО МВД России «Славгородский» от <ДАТА5> возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ и назначено административное расследование. Определением от <ДАТА6> в Администрации муниципального округа <АДРЕС> истребованы документы в целях составления протокола об административном правонарушении. Таким образом судья усматривает, что фактически административное расследование по делу не проводилось, а только были истребованы документы необходимые для его разрешения.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, директор МБУ «Комфорт» Третьякова О.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не поступило. На основании ст.25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившегося лица.
Изучив и оценив письменные материалы дела, основываясь на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, прихожу к следующему выводу.
Административным правонарушением в силу ст.2.1 КоАП РФ признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Часть 1 статьи 12.34 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.
В соответствии с п.12 ст.3 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" содержание автомобильной дороги - это комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.
Статьей 17 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ предусмотрено, что содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.
Согласно ст.12 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.
Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.
Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 "О Правилах дорожного движения", установлено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны: содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.
Перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов, а также требования к эксплуатационному состоянию технических средств организаций дорожного движения устанавливает Государственный стандарт Р 50597-2017. Требования стандарта являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранения жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.
Согласно пункту 8.8 ГОСТ Р 50597-2017 формирование снежных валов на улицах не допускается: на пересечениях улиц в одном уровне и вблизи железнодорожных переездов в пределах треугольника видимости; ближе 10 м от пешеходного перехода; ближе 20 м от остановочного пункта маршрутных транспортных средств; на тротуарах.
Как следует из материалов дела, Третьякова О.В. является директором МБУ «Комфорт», то есть должностным лицом учреждения, ответственного в соответствии положениями устава МБУ «Комфорт» за осуществление деятельности по содержанию дорог, тротуаров улиц на территории муниципального образования города Славгорода Алтайского края.
При рассмотрении дела установлено, что <ДАТА5> в период времени с 14 час. 40 мин. по 15 час. 45 мин. в ходе постоянного рейда, проведенного на основании решения врио начальника Госавтоинспекции МО МВД России «Славгородский» от <ДАТА6> <НОМЕР>, должностным лицом Госавтоинспекции выявлено, что директор МБУ «Комфорт» Третьякова О.В. допустила нарушение правил содержания в безопасном для дорожного движения эксплуатационном состоянии участка дороги города Славгорода Алтайского края, что выразилось в формировании снежных валов ближе 10 м от регулируемых пешеходных переходов на улице <АДРЕС> в районе строения <НОМЕР> и улице <АДРЕС> чем нарушило требования пункта 8.8 ГОСТ 50597-2017.
Указанные обстоятельства и вина директора МБУ «Комфорт» Третьяковой О.В. в совершении административного правонарушения объективно подтверждается совокупностью исследованных письменных доказательств, а именно протоколом об административном правонарушении, рапортом должностного лица, определением о возбуждении дела об административном правонарушении, протоколом осмотра от <ДАТА6>, актом о проведении постоянного рейда от <ДАТА6> и фототаблицей к нему, копией решения о проведении постоянного рейда от <ДАТА6>, копией свидетельства о проверки средства измерений, а также иными материалами дела.
Данные доказательства мировой судья признает допустимыми, достоверными и своей совокупности достаточными для признания директора МБУ «Комфорт» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.
Обязанности, возложенные на директора МБУ «Комфорт» как на лицо, ответственное за содержание дорог, положениями приведенных выше норм, не выполнены. Наличие снежных валов на улицах ближе 10 м от пешеходных переходов в нарушение положений ГОСТ Р 50597-2017 безусловно, представляет угрозу для безопасности участников дорожного движения. Директор МБУ «Комфорт», имея возможности для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, не приняла все зависящие от нее меры по их соблюдению.
Обстоятельств, освобождающих от административной ответственности или влекущих прекращение производства по настоящему делу, судьей не установлено. Срок давности привлечения к административной ответственности за совершенное правонарушение не истек. Оснований для признания, совершенного административного правонарушения по ст.2.9 КоАП РФ малозначительным, мировым судьей не установлено.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.
При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, по делу не установлено. С учетом изложенного, судья считает возможным назначить директору МБУ «Комфорт» Третьяковой О.В. наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи.
Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, постановил:
признать директора МБУ «Комфорт» Третьякову Ольгу Вячеславовну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (Двадцать тысяч) рублей.
Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: Банк получателя: ОКЦ №2 Сибирского ГУ Банка России, БИК: 010173001, расчетный счет: 03100643000000011700, ИНН: 2224011531, КПП: 222401001, получатель платежа: УФК по Алтайскому краю (ГУ МВД по Алтайскому краю), ОКТМО: 01701000, УИН: 18810422260360000720.
Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в судебный участок №2 г.Славгорода Алтайского края по адресу: Алтайский край, г.Славгород, ул.Ленина, 198.
Разъяснить, что согласно ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. За неуплату административного штрафа в сроки, предусмотренные ст.32.2 КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность по ст.20.25 КоАП РФ.
Жалоба на постановление может быть подана мировому судье или в Славгородский городской суд Алтайского края в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Л.И. Шарова
Копия верна: Мировой судья Л.И. Шарова
Постановление в законную силу не вступило 18.03.2026. Подлинник судебного акта находится в материалах дела об административном правонарушении №5-65/2026 судебного участка №2 г Славгорода Алтайского края. Секретарь Я.А. Иванова