РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 марта 2026 года пос. Палатка
Магаданская область
Хасынский районный суд Магаданской области в составе председательствующего судьи Комарова О.Н., при секретаре Гривковой Ю.В., с участием представителя административного истца Керимова Р.К., по доверенности, административного ответчика Коняева И.Н., помощника прокурора Хасынского района Бекреневой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Хасынского районного суда в поселке Палатка административное дело по административному исковому заявлению Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации «Хасынское» к Коняеву Игорю Николаевичу об установлении дополнительных ограничений административного надзора, установил:
Врио начальника Отд МВД России «Хасынское» обратился в Хасынский районный суд к Коняеву И.Н. об установлении дополнительных ограничений административного надзора лицу, в отношении которого установлен административный надзор.
В обоснование требований указал, что Коняев И.Н. осужден приговором Хасынского районного суда Магаданской области от 11 июня 2024 года по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы на срок 10 месяцев. В соответствии с ч. 2 ст. 53.1 УК РФ Коняеву И.Н. назначенное наказание в виде лишения свободы заменено принудительными работами на срок 10 месяцев с удержанием 15 процентов из заработной платы в доход государства, с отбыванием принудительных работ в местах, определяемых учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы, с самостоятельным следованием к месту отбывания наказания. Постановлением Магаданского городского суда Магаданской области от 20 августа 2024 года, Коняеву И.Н. не отбытое наказание в виде принудительных работ сроком 09 (девять) месяцев 1 (один) день лишением свободы заменено тем же сроком, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, с исчислением срока с 20 августа 2024 года. В период с 20 августа 2024 года по 20 мая 2025 года Коняев И.Н. отбывал наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Магаданской области. Освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Магаданской области 20 мая 2025 года.
11.09.2025 года решением Хасынского районного суда Магаданской области Коняеву И.Н. установлен административный надзор, сроком на 3 года, с исчислением срока со дня вступления решения в законную силу. Установлены следующие административные ограничения: обязательной явки на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время.
26 сентября 2025 года указанное решение вступило в законную силу.
С 01.10.2025 Коняев И.Н. состоит на профилактическом учете в Отд МВД России «Хасынское» как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор.
В рамках административного искового заявления Отд МВД России «Хасынское» по решению Хасынского суда от 25.12.2025 Коняеву И.Н. установлены дополнительные административные ограничения административного надзора в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток.
21 января 2026 года указанное решение вступило в законную силу.
Как установлено, Коняев И.Н. в период административного надзора зарекомендовал себя посредственно, склонен к совершению административных правонарушений, нарушал установленные судом административные ограничения, должных выводов для себя не сделал, с момента направления в Хасынский районный суд административного искового заявления Отд МВД России «Хасынское» от 08.12.2025 по установлению дополнительных административных ограничений административного надзора неоднократно (7 раз) привлекался к административной ответственности. 07.12.2025 в отношении Коняева И.Н. составлен административный материал № по ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ (постановлением № 5-594/2025/10 от 18.12.2025 назначено наказание в виде обязательных работ сроком 20 часов); 09.12.2025 составлен административный материал № 020078 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (постановлением № 5-593/2025/10 от 18.12.2025 назначено наказание в виде обязательных работ сроком 20 часов); 22.12.2025 составлен административный материал № 020082 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (постановлением № 5-626/2025/10 от 29.12.2025 назначено наказание в виде обязательных работ сроком 20 часов); 22.12.2025 составлен административный материал № 020081 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (постановлением № 5-625/2025/10 от 29.12.2025 назначено наказание в виде обязательных работ сроком 20 часов); 22.12.2025 составлен административный материал № 020083 по ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ (постановлением № 020083 от 22.12.2025 назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 500 рублей); 05.01.2026 составлен административный материал № 020053 по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (постановлением № 020053 от 06.01.2026 назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 1000 рублей); 25.01.2026 составлен административный материал № 020204 по ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ (постановлением № 5-24/2026 от 27.01.2026 назначено наказание в виде административного ареста сроком 10 суток).
Учитывая, что представленные сведения об образе жизни и поведении Коняева И.Н. свидетельствуют о недостаточности ранее установленных ограничений, как не позволяющих обеспечить достижение целей административного надзора, просил дополнить поднадзорному административные ограничения и обязать его явкой в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) или фактического нахождения для регистрации 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.
В судебном заседании представитель административного истца поддержал заявленные административные исковые требования, обосновав их доводами, изложенными в административном иске.
Административный ответчик в судебном заседании административные исковые требования признал.
Выслушав объяснения сторон, заключение прокурора, полагавшего необходимым заявленные административные требования удовлетворить, исследовав письменные доказательства, представленные в материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 2 ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В пунктах 20, 29 и 40 постановления от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15) Пленум Верховного Суда РФ разъяснил, что перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу, исчерпывающий.
Для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Коняев И.Н. осужден приговором Хасынского районного суда Магаданской области от 11 июня 2024 года по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы на срок 10 месяцев. В соответствии с ч. 2 ст. 53.1 УК РФ Коняеву И.Н. назначенное наказание в виде лишения свободы заменено принудительными работами на срок 10 месяцев с удержанием 15 процентов из заработной платы в доход государства, с отбыванием принудительных работ в местах, определяемых учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы, с самостоятельным следованием к месту отбывания наказания. Постановлением Магаданского городского суда Магаданской области от 20 августа 2024 года, Коняеву И.Н. не отбытое наказание в виде принудительных работ сроком 09 (девять) месяцев 1 (один) день лишением свободы заменено тем же сроком, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, с исчислением срока с 20 августа 2024 года. В период с 20 августа 2024 года по 20 мая 2025 года Коняев И.Н. отбывал наказание в ФКУ МК-3 УФСИН России по Магаданской области. Освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Магаданской области 20 мая 2025 года.
Решением Хасынского районного суда Магаданской области от 11.09.2025 года Коняеву И.Н. установлен административный надзор, сроком на 3 года, с исчислением срока со дня вступления решения в законную силу. Установлены следующие административные ограничения: обязательной явки на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время.
26 сентября 2025 года указанное решение вступило в законную силу.
В рамках административного искового заявления Отд МВД России «Хасынское» по решению Хасынского суда от 25.12.2025 Коняеву И.Н. установлены дополнительные административные ограничения административного надзора в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток.
21 января 2026 года указанное решение вступило в законную силу.
С 01.10.2025 Коняев И.Н. состоит на профилактическом учете в Отд МВД России «Хасынское» как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор.
В течение срока административного надзора Коняев И.Н. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, предусмотренных главой 19 КоАП РФ, должных выводов для себя не сделал, с момента направления в Хасынский районный суд административного искового заявления Отд МВД России «Хасынское» от 08.12.2025 по установлению дополнительных административных ограничений административного надзора неоднократно (7 раз) привлекался к административной ответственности. 07.12.2025 в отношении Коняева И.Н. составлен административный материал № 020077 по ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ (постановлением № 5-594/2025/10 от 18.12.2025 назначено наказание в виде обязательных работ сроком 20 часов); 09.12.2025 составлен административный материал № 020078 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (постановлением № 5-593/2025/10 от 18.12.2025 назначено наказание в виде обязательных работ сроком 20 часов); 22.12.2025 составлен административный материал № 020082 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (постановлением № 5-626/2025/10 от 29.12.2025 назначено наказание в виде обязательных работ сроком 20 часов); 22.12.2025 составлен административный материал № 020081 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (постановлением № 5-625/2025/10 от 29.12.2025 назначено наказание в виде обязательных работ сроком 20 часов); 22.12.2025 составлен административный материал № 020083 по ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ (постановлением № 020083 от 22.12.2025 назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 500 рублей); 05.01.2026 составлен административный материал № 020053 по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (постановлением № 020053 от 06.01.2026 назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 1000 рублей); 25.01.2026 составлен административный материал № 020204 по ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ (постановлением № 5-24/2026 от 27.01.2026 назначено наказание в виде административного ареста сроком 10 суток).
Все постановления о привлечении Коняева И.Н. к административной ответственности не обжаловались, в установленном законом порядке незаконными не признавались, административным ответчиком в судебном заседании не оспаривались.
Срок, указанный в ст. 4.6 КоАП РФ, в период которого Коняев И.Н. считается подвергнутым административному наказанию по названным административным правонарушениям, не истёк.
Из представленной информационной справки старшего участкового уполномоченного следует, что Коняев И.Н. зарекомендовал себя отрицательно, не трудоустроен, мер к трудоустройству не принимает, неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности; состоит на учете в Отделении полиции как лицо, в отношении которого установлен административный надзор; по характеру спокойный, общительный, однако в состоянии опьянения склонен к совершению правонарушений, на меры профилактического характера реагирует не всегда правильно, общается с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни, злоупотребляет спиртными напитками в быту.
Согласно адресной справке Коняев И.Н. имеет регистрацию по адресу <адрес>.
Административный надзор служит мерой предотвращения совершения повторных преступлений со стороны ранее судимых лиц путем систематического наблюдения за ними и оказания на них индивидуального профилактического воздействия со стороны органов внутренних дел.
Исходя из изложенного, с учётом правовой позиции Пленума Верховного Суда РФ, изложенной в п. 30, 31, 33 постановления от 16.01.2017 № 15, учитывая, что срок погашения судимости Коняева И.Н. в настоящее время не истёк, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, установленных решением суда, суд приходит к выводу о том, что в целях предупреждения совершения Коняевым И.Н. новых правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия для дальнейшей защиты государственных и общественных интересов, ранее установленные в отношении Коняева И.Н. административные ограничения необходимо дополнить административными ограничениями в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) или фактического нахождения для регистрации.
Как следует из п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда от 16.01.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», органы внутренних дел, исходя из положений, закрепленных в подпункте 4 пункта 1 статьи 333.35, подпунктах 9 и 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре.
Налоговое законодательство также не устанавливает обязанности уплачивать данный сбор при обжаловании судебных актов по делам об административном надзоре лицами, в отношении которых он установлен.
С учетом изложенного при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд решил:
административное исковое заявление Отделения МВД России «Хасынское» о дополнении ранее установленных административных ограничений административного надзора в отношении Коняева Игоря Николаевича - удовлетворить.
Установленные решением Хасынского районного суда Магаданской области от 11 сентября 2025 года в отношении Коняева Игоря Николаевича административные ограничения дополнить на период исполнения административного надзора следующим административным ограничением:
- обязательной явкой 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) или фактического нахождения для регистрации;
Решение может быть обжаловано сторонами путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по гражданским делам Магаданского областного суда через Хасынский районный суд Магаданской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда.
Председательствующий О.Н.Комаров