РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 марта 2026 г. п. Палатка Магаданской области
Хасынский районный суд Магаданской области в составе:
председательствующего судьи Бадулиной Ю.С., при секретаре Серовой Н.И., с участием представителя административного истца ФКУ КП-2 УФСИН России по Магаданской области Сиволобовой В.В., действующей на основании доверенности, административного ответчика Майорова И.Ю. в режиме видеоконференцсвязи, помощника прокурора Хасынского района Бекреневой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Хасынского районного суда Магаданской области административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ КП-2 УФСИН России по Магаданской области к Майорову Игорю Юрьевичу об установлении административного надзора, установил:
начальник ФКУ КП-2 УФСИН России по Магаданской области (далее – ФКУ КП-2) обратился в суд с административным исковым заявлением к Майорову И.Ю. об установлении административного надзора.
В обоснование своих требований административный истец указал, что Майоров И.Ю. осужден 25.03.2025 Ольским районным судом Магаданской области (с учетом внесенных изменений постановлением Магаданского городского суда Магаданской области от 14.07.2025) по п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 1 год, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказания, назначенного по указанному приговору с наказанием, назначенным по приговору Ольского районного суда Магаданской области от 05.12.2024, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. На основании п. «а» ч. 3.1 ст. 72 УК РФ в срок лишения свободы зачтено время содержания Майорова И.Ю. под стражей в период с 25.03.2025 по 09.04.2025 включительно из расчета один день содержания под стражей за один день отбывания наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок наказания исчислять с 10.04.2025. Приговор вступил в законную силу 10.04.2025. Постановлением Магаданского городского суда Магаданской области от 08.12.2025 переведен для дальнейшего отбывания наказания из исправительной колонии строгого режима в колонию-поселения на оставшийся срок. Постановление вступило в законную силу 13.01.2026. Начало срока – 10.04.2025. Конец срока – 05.08.2026. Осужденный Майоров И.Ю. характеризуется отрицательно, имеет действующее взыскание. В период нахождения под административным надзором, установленным 21.04.2021 решением Магаданского городского суда Магаданской области сроком на 8 лет (с 10.08.2021 по 03.04.2025) совершил преступление небольшой тяжести, в ночное время, в период с 00:00 час. до 01:00 час., в состоянии алкогольного опьянения. Ссылаясь на п. 4 ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просил установить административный надзор в отношении Майорова И.Ю. сроком на 3 года для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением следующих административных ограничений: - запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного в период с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности, оказанием экстренной и (или) неотложной помощи каждых суток; - запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; - обязать в течение указанного срока явкой четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Определением судьи от 11 марта 2026 года к участию в деле привлечен прокурор Хасынского района Магаданской области.
В судебном заседании представитель административного истца поддержала заявленные требования, обосновав их доводами, изложенными в административном иске, просила их удовлетворить.
Административный ответчик в судебном заседании административный иск признал, но просил уменьшить количество явок в инспекцию для регистрации.
Выслушав объяснения сторон, заключение прокурора, полагавшего необходимым заявленные административные исковые требования удовлетворить, исследовав письменные доказательства, материалы личного дела, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) и главой 29 КАС РФ.
Согласно пункту 1 части 1, части 5 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд исправительным учреждением по месту его нахождения.
Из содержания пункта 1 статьи 1, статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ следует, что под "административным надзором" понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Согласно пункту 2 части 1 и пункту 1 части 3 статьи 5 этого же Федерального закона, административный надзор устанавливается в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора в отношении этого лица исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В силу части 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Из содержания части 2 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ следует, что обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 1); запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории (пункт 2); запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (пункт 3).
Из материалов дела следует, что решением Магаданского городского суда Магаданской области от 21 апреля 2021 года в отношении Майорова И.Ю. установлен административный надзор на срок на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месте жительства или пребывания.
Приговором Ольского районного суда Магаданской области от 31 октября 2024 года (с учетом изменений, внесенных апелляционным постановлением Магаданского областного суда от 09.01.2025) Майоров И.Ю. признан виновным и осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ (приговор Ольского районного суда Магаданской области от 18.07.2024), к наказанию в виде лишения свободы на срок 11 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, срок наказания исчислять со дня вступления приговора в законную силу. В отношении Майорова И.Ю. избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, последний взят под стражу в зале суда. В соответствии с п. «а» ч. 3.1 ст. 72 УК РФ в срок наказания зачтено время содержания Майорова И.Ю. под стражей с 31 октября 2024 года до вступления приговора в законную силу из расчета один день содержания под стражей за один день отбывания наказания в исправительной колонии строгого режима. В срок окончательного наказания зачтено наказание, отбытое по приговору от 18 июля 2024 года – с 24 сентября 2024 года по 30 октября 2024 года из расчета два дня ограничения свободы за один день лишения свободы. Приговор вступил в законную силу 9 января 2025 года.
Приговором Ольского районного суда Магаданской области от 5 декабря 2024 года Майоров И.Ю. признан виновным и осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ (приговор Ольского районного суда Магаданской области от 31.10.2024), к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, срок наказания исчислять со дня вступления приговора в законную силу. Избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, под стражу не брать в связи с отбыванием наказания в виде лишения свободы по приговору Ольского районного суда Магаданской области от 31.10.2024. В соответствии с п. «а» ч. 3.1 ст. 72 УК РФ в срок лишения свободы зачтено время содержания Майорова И.Ю. под стражей в период с 5 декабря 2024 г. по день вступления приговора в законную силу из расчета один день содержания под стражей за один день отбывания наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 26 декабря 2024 года.
В дальнейшем Майоров И.Ю. осужден приговором Ольского районного суда Магаданского области от 25 марта 2025 года по п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ, с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ (приговор Ольского районного суда Магаданской области от 05.12.2024) к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 9 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, под стражу не брать в связи с отбыванием наказания в виде лишения свободы по приговору Ольского районного суда Магаданской области от 05.12.2024. Срок наказания исчислять с момента вступления приговора в законную силу. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ в срок наказания зачтено отбытое по приговору Ольского районного суда Магаданской области от 05.12.2024 наказание с 05 декабря 2024 года по 24 марта 2025 года. На основании п. «а» ч. 3.1 ст. 72 УК РФ зачтено Майорову И.Ю. время содержания под стражей в период с 25 марта 2025 г. по день вступления приговора в законную силу в срок лишения свободы из расчета один день содержания под стражей за один день отбывания наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 10 апреля 2025 года.
Постановлением Магаданского городского суда Магаданской области от 14 июля 2025 года постановлено определить Майорову И.Ю. окончательное наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 8 месяцев, с его отбыванием в исправительной колонии строгого режима. В соответствии с п. «а» ч. 3.1 ст. 72 УК РФ зачтено время содержания Майорова И.Ю. под стражей с 25 марта 2025 года по 9 апреля 2025 года включительно, из расчета один день содержания под стражей за один день отбывания наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок наказания исчислять с 10 апреля 2025 года. Постановление вступило в законную силу 8 августа 2025 года.
Начало срока отбывания наказания – 10 апреля 2025 года, конец срока отбывания наказания 5 августа 2026 года.
Постановлением Магаданского городского суда Магаданской области от 8 декабря 2025 года Майоров И.Ю. переведен для дальнейшего отбывания наказания из исправительной колонии строгого режима в колонию-поселение на оставшийся срок. Постановление вступило в законную силу 13 января 2026 года.
Как следует из характеристики на осужденного Майорова И.Ю., представленной администрацией ФКУ КП-2, находясь в ФКУ СИЗО-1 г. Магадана установленный порядок отбывания наказания соблюдал, к дисциплинарной ответственности не привлекался. По прибытию в ФКУ ИК-4 (п. Уптар) был распределен в карантинное отделение, после распределен в отряд № 2. Режимные требования соблюдал, нарушений не допускал. Принимал участие в спортивных и культурно-массовых мероприятиях. На меры воспитательного характера реагировал правильно, делая положительные выводы из проведенных с ним бесед. С представителями администрации вел себя вежливо, корректно. Позитивная направленность во взглядах и поведении осужденного устойчива. Товарищеские отношения поддерживал с осужденными положительной направленности. Конфликтных ситуаций с другими осужденными не допускал. От работ не отказывался, регулярно привлекался к работам по благоустройству колонии в порядке ст. 106 УИК РФ без оплаты труда. За добросовестнее отношение к труду и хорошее поведение 2 раза поощрялся руководством колонии. С 25.04.2025 отбывал наказание в обычных условиях. Отбывая наказание повышал свой профессиональный уровень и знания, обучался в ПУ-336 при колонии по профессии «станочник деревообрабатывающих станков». На основании постановления начальника ИК-4 от 06.11.2025 переведен из строгих условий отбывания наказания в облегченные условия отбывания наказания. 15.01.2026 прибыл этапом в ФКУ КП-2 (с. Сплавная). По прибытию был размещен в отряде мужского общежития. На меры воспитательного характера старается реагировать правильно, однако положительные выводы из проведенных с ним бесед делает не всегда. С представителями администрации ведет в зависимости от сложившейся ситуации, с выгодой для себя. 14.02.2026 допустил нарушение, на одежде отсутствовал установленного образца нагрудный отличительный знак, за допущенное нарушение был привлечен к дисциплинарной ответственности в виде выговора. Нуждается в контроле за своим поведением со стороны администрации. Требования ст. 106 УИК РФ выполняет. С 12.02.2026 привлечен к выполнению работ по должности подсобного рабочего ЦТАО, где и работает по настоящее время. По складу характера осужденный общительный, спокойный, в коллективе конфликтных ситуация не допускает. Вину в совершенном преступлении по приговору суда признал в полном объеме, в содеянном раскаивается. В период отбывания наказания в ФКУ КП-поощрений не имеет, имеет 1 взыскание. В учреждении зарегистрирован 1 исполнительный лист. На профилактическом учете не состоит. Социально-полезные связи поддерживает путем телефонных переговоров, посылок, передач, свиданий. Осужденный Майоров И.Ю. характеризуется отрицательно, имеет действующее взыскание, более подробно охарактеризовать осужденного не предоставляется возможным в связи с небольшим сроком пребыванием в учреждении.
В связи с тем, что осужденный Майоров И.Ю. является лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, при этом совершил в период нахождения под административным надзором преступление, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, соответственно, Майоров И.Ю. относится к числу лиц, которым в силу п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ устанавливается административный надзор.
Судимость Майорова И.Ю., осужденного за совершение преступления небольшой тяжести погашается по истечении 3 лет после отбытия наказания (пункт «в» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации).
Соответственно, на основании пункта 2 части 1 и пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении Майорова И.Ю. подлежит установлению административный надзор на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
При решении вопроса о применении к Майорову И.Ю. срока административного надзора и конкретных административных ограничений, суд учитывает характер и степень общественной опасности и обстоятельства, совершенного им преступления, личность и образ жизни осужденного, его характеристику в местах лишения свободы.
Также суд учитывает, что в соответствии с правовой позицией Пленума Верховного Суда РФ, изложенной им в абз. 9 п. 29 постановления от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и тому подобное.
Исходя из изложенного, с учетом образа жизни Майорова И.Ю., его поведения в период отбывания наказания, с целью оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд полагает возможным установить административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности, оказанием экстренной и (или) неотложной помощи; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
В силу пп. 4 п. 1 ст. 333.35, пп. 9 и 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ исправительные учреждения, органы внутренних дел и прокурор освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре.
Как следует из п. 33 Постановления Пленума Верховного Суда от 16.01.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.
В соответствии с частью 3 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, в случае, если обе стороны освобождены от уплаты судебных расходов, возмещаются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, решил:
административное исковое заявление начальника ФКУ КП-2 УФСИН России по Магаданской области к Майорову Игорю Юрьевичу об установлении административного надзора – удовлетворить.
Установить в отношении Майорова Игоря Юрьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Ольского районного суда Магаданской области от 25 марта 2025 года, с учетом изменений, внесённых постановлением Магаданского городского суда Магаданской области от 14 июля 2025 года.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить осужденному Майорову Игорю Юрьевичу следующие административные ограничения на указанный срок:
- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности, оказанием экстренной и (или) неотложной помощи;
- запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Магаданского областного суда через Хасынский районный суд Магаданской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Срок изготовления мотивированного решения суда – 26 марта 2026 года.
Председательствующий Ю.С. Бадулина