РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 июня 2026 года пгт. Смирных
Смирныховский районный суд Сахалинской области в составе:
председательствующего судьи Родивилиной Т.Н., при секретаре судебного заседания Горовенко Т.А., с участием представителя ответчика ФИО3, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Смирныховского муниципального образования Сахалинской области о предоставлении жилого помещения вне очереди, установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Смирныховского муниципального округа Сахалинской области о возложении обязанности предоставить вне очереди жилое помещение.
В обоснование иска указано, что истец на основании договора социального найма зарегистрирован и фактически проживает по адресу: <адрес>. Указанный дом в установленном законом порядке признан непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции по причине значительного ухудшения эксплуатационных характеристик здания в связи с физическим износом. В установленном законом порядке истец признан малоимущим и включен в список граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Другого жилого помещения, пригодного для проживания, истец не имеет, и приобрести его в силу своего материального положения не может. На основании изложенного, просит суд возложить на администрацию Смирныховского муниципального округа Сахалинской области обязанность предоставить ФИО1 вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в черте <адрес> <адрес>, применительно к условиям населенного пункта, отвечающее установленным требованиям, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, не менее 30,0 квадратных метров.
Судом к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований, привлечен Комитет по управлению муниципальной собственностью Смирныховского муниципального округа Сахалинской области.
В судебном заседании представитель ответчика ФИО3 возражала против удовлетворения иска, пояснив, что свободного жилого фонда, предоставляемого по договорам социального найма, у ответчика нет.
Истец ФИО1, будучи надлежаще извещенным о разбирательстве дела, в судебное заседание не явился, представив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Третье лицо Комитет по управлению муниципальной собственностью Смирныховского муниципального округа Сахалинской области в судебное заседание своего представителя не направил, о дате, месте, времени судебного заседания извещен надлежаще.
В соответствии со статьей 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.
Выслушав участвующих в деле и их представителей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, признаются граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.
Согласно частям 1 и 2 статьи 57 ЖК РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются, в том числе гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
Исходя из положений статьи 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
В силу части 1 статьи 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что по делам, где жилое помещение признано непригодным для проживания, предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площадью, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
Из приведенных норм в их взаимосвязи следует, что право на предоставление жилых помещений по договорам социального найма вне очереди на основании пункта 1 части 2 статьи 57 ЖК РФ признается за гражданами при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма, т.е. при условии, что эти граждане в установленном порядке признаны малоимущими, являются нуждающимися в жилом помещении и состоят на учете в качестве таковых.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, на основании договора социального найма ФИО1 зарегистрирован и проживает в <адрес>, общей площадью 30,0 квадратных метров, что подтверждается карточкой формы Б, выпиской из домовой книги и адресной справкой.
Согласно заключению межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, составленному на основании акта обследования помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, распоряжением администрации МО ГО «Смирныховский» Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ №-р жилой дом по адресу: <адрес>, признан непригодными для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции по причине значительного ухудшения эксплуатационных характеристик здания в связи с физическим износом.
Постановлением администрации МО ГО «Смирныховский» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 признан малоимущим в целях постановки в очередь в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Постановлением администрации МО ГО «Смирныховский» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 принят на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, а также включен в книгу учета на внеочередное предоставление жилых помещений по договорам социального найма.
Как следует из материалов дела, <адрес> в реестре муниципальной собственности состоит, в муниципальную программу переселения не включен, решение о сносе дома не принималось, ответчиком истцу не предоставлено другого жилого помещения взамен признанного непригодного для проживания.
В соответствии с пунктами 42, 47 Постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» комиссия на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора, по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным в Положении требованиям и признает жилое помещение пригодным (непригодным) для проживания, а также признает многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
Согласно пункту 44 Положения, процедура проведения оценки соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям включает, в том числе составление акта обследования помещения (в случае принятия комиссией решения о необходимости проведения обследования) и составление комиссией на основании выводов и рекомендаций, указанных в акте, заключения. При этом решение комиссии в части выявления оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции может основываться только на результатах, изложенных в заключении специализированной организации, проводящей обследование.
На основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ (п. 49 Положения).
Решение соответствующего федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, заключение, предусмотренное пунктом 47 настоящего Положения, могут быть обжалованы заинтересованными лицами в судебном порядке (п. 52 Положения).
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, высказанной в определении от 05.03.2009 № 376-О-П, в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, обязанность оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам, не имеющим возможности обеспечить себя жильем самостоятельно, лежит на государстве в лице органов государственной и муниципальной власти.
Конституционный Суд Российской Федерации отмечает, что предоставление жилых помещений во внеочередном порядке осуществляется при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49, часть 1 статьи 52 ЖК РФ).
Учитывая, что спорное жилое помещение признано непригодным для проживания, истец признан и состоит на учете как малоимущий, а также как нуждающийся в жилых помещениях, иного жилья, пригодного для проживания, они не имеет, учитывая требования статьи 89 ЖК РФ о том, что предоставляемое жилое помещение должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд решил:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Обязать администрацию Смирныховского муниципального образования Сахалинской области (ИНН/ОГРН №) предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ТП МРО УФМС России по <адрес>), вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в черте <адрес>, применительно к условиям населенного пункта, отвечающее установленным требованиям, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, не менее 30,0 квадратных метров.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Смирныховский районный суд Сахалинской области в течение месяца со дня его принятия.
Судья Т.Н. Родивилина
Мотивированное решение изготовлено 22.06.2026.
Судья Т.Н. Родивилина