РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 июня 2026 года пгт. Смирных
Смирныховский районный суд Сахалинской области в составе: председательствующего судьи В.Б. Анисимова, при ведении протокола судебного заседания секретарем Веселовой Л.Ю., с участием заместителя прокурора Смирныховского района Сахалинской области Касаткина В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Смирныховского района, действующего в интересах ФИО1 к государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Смирныховская центральная районная больница» о возложении обязанности произвести перерасчет среднего заработка, установил:
25 мая 2026 года прокурор Смирныховского района Сахалинской области (далее – прокурор), действующий в интересах ФИО1, обратился в суд с иском к государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Смирныховская центральная районная больница» (далее – ГБУЗ «Смирныховская ЦРБ») и просил суд возложить на ГБУЗ «Смирныховская ЦРБ» обязанность произвести перерасчет среднего заработка ФИО1 для исчисления пособия по временной нетрудоспособности в 2023, 2024, 2025 гг.
В обоснования заявленных требований, прокурор указал о том, что решением Смирныховского районного суда Сахалинской области по гражданскому делу № 2-18/2025 на ГБУЗ «Смирныховская ЦРБ» возложена обязанность начислить и выплатить в пользу ФИО1 заработную плату в счет оплаты дежурства на дому: за октябрь 2022 года в сумме 23088,22 руб., за ноябрь 2022 года в сумме 13859,88 руб., за декабрь 2022 года в сумме 7694,80 руб., за январь 2023 года в сумме 33664,27 руб., за февраль 2023 года в сумме 32093,67 руб., за март 2023 года в сумме 18626,34 руб., за апрель 2023 года в сумме 20894,47 руб., за май 2023 года в сумме 37855,61 руб., за июнь 2023 года в сумме 16990,86 руб., за октябрь 2023 года в сумме 28273,07 руб., за ноябрь 2023 года в сумме 44765,42 руб., за декабрь 2023 года в сумме 58256,21 руб., за январь 2024 года в сумме 38505,02 руб., за февраль 2024 года в сумме 32553,07 руб., за март 2024 года в сумме 34768,56 руб., за апрель 2024 года в сумме 30338,68 руб., за май 2024 года в сумме 33258,53 руб., за июнь 2024 года в сумме 30646,90 руб., за июль 2024 года в сумме 29998,64 руб., за август 2024 года в сумме 8395,66 руб., за октябрь 2024 года в сумме 28619,52 руб., за ноябрь 2024 года в сумме 41371,38 руб., за декабрь 2024 года в сумме 37501,28 руб., а всего 682 020,06 руб.
Этим же решением суда на ГБУЗ «Смирныховская ЦРБ» возложена обязанность начислить и выплатить в пользу ФИО1 заработную плату в счет оплаты времени, затраченного на оказание медицинской помощи и времени следования от дома до места работы (места оказания медицинской помощи в экстренной и неотложной форме), при осуществлении дежурства на дому: за октябрь 2022 года в сумме 9,89 руб., за ноябрь 2022 года в сумме 199,64 руб., за декабрь 2022 года в сумме 641,74 руб., за январь 2023 года в сумме 3709,96 руб., за февраль 2023 года в сумме 2188,43 руб., за март 2023 год в сумме 593,46 руб., за апрель 2023 года в сумме 736,81 руб., за май 2023 года в сумме 5304,34 руб., за июнь 2023 года в сумме 1285,80 руб., за октябрь 2023 года в сумме 2448,92 руб., за ноябрь 2023 года в сумме 3573,71 руб., за декабрь 2023 года в сумме 9641,47 руб., за январь 2024 года в сумме 4692,06 руб., за март 2024 года в сумме 4373,79 руб., за апрель 2024 года в сумме 2829,96 руб., за май 2024 года в сумме 3203,98 руб., за июнь 2024 года в сумме 1612,84 руб., за июль 2024 года в сумме 1207,09 руб., за октябрь 2024 года в сумме 4147,52 руб., а всего в сумме 23 917,83 руб.
При этом ФИО1 выданы листки нетрудоспособности за 2023 год: № на период с 03.10.2023 по 11.10.2023; № на период с 25.07.2023 по 31.07.2023; № на период с 10.07.2023 по 24.07.2023; № на период с 23.06.2023 по 07.07.2023; № на период с 05.06.2023 по 16.06.2023; № на период с 29.05.2023 по 02.06.2023; № на период с 22.05.2023 по 26.05.2023; № на период с 27.03.2023 по 31.03.2023.
За 2024 год: № на период с 08.10.2024 по 11.10.2024; № на период с 05.02.2024 по 12.02.2024.
3а 2025 год: № на период с 27.01.2025 по 04.02.2025; № на период с 14.01.2025 по 17.01.2025; № на период с 03.01.2025 по 10.01.2025.
При этом при оплате листов нетрудоспособности и предоставления сведений, необходимых для их оплаты страховщику взысканные судом денежные средства в счет оплаты труда не учтены.
Таким образом, у ФИО1 с момента вступления в законную силу решения суда по гражданскому делу № 2-18/2025, возникло право требования направленное к страхователю об обязании последнего произвести перерасчет среднего заработка для исчисления пособия по временной нетрудоспособности по листам нетрудоспособности с учетом взысканных решением суда заработной платы за 2022-2024 годы, выплатить недоначисленную сумму пособия.
При этом, на обращение ФИО1 к работодателю 19.02.2026 г. о перерасчете оплаты листов временной нетрудоспособности, ГБУЗ «Смирныховская ЦРБ» было отказано, письмом от 12.03.2026 г.
В судебном заседании заместитель прокурора Касаткин В.Н. настаивал на удовлетворении заявленных исковых требований, дал пояснения, соответствующие изложенным выше обстоятельствам.
В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена в установленном законом порядке, об отложении судебного заседания не просила.
Ответчик ГБУЗ «Смирныховская ЦРБ» будучи извещенным о дате и месте судебного заседания надлежащим образом, своего представителя в судебное заседание не направил, представил суду документы и просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.
Министерство здравоохранения Сахалинской области, будучи извещенным о дате и месте судебного заседания надлежащим образом, своего представителя в судебное заседание не направило, об отложении судебного заседания не просило.
ОСФР по Сахалинской области не явились, о времени и месте судебного заседания извещено в установленном законом порядке, представило суду отзыв, согласно которого просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, и оставляет спор на усмотрение суда, при этом указывает, что страхователь передает полученные им сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты пособий, предусмотренные пунктом 5 Постановления Правительства РФ от 23.11.2021 № 2010 «Об утверждении правил получения фондом пенсионного и социального страхования российской федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком» (далее – Правила). В соответствии с пунктом 13 Правил, в случае если на день назначения соответствующего пособия в составе сведений индивидуального (персонифицированного) учета отсутствуют сведения о заработной плате застрахованного лица и об иных выплатах и вознаграждениях в его пользу за расчетный период либо такие сведения учтены не в полном объеме, после поступления необходимых сведений о заработной плате и об иных выплатах и вознаграждениях в пользу застрахованного лица из Федеральной налоговой службы, в том числе уточненных сведений, и отражения их в индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного и обязательного социального страхования для уточнения размера пособия используются вновь поступившие сведения о заработной плате и об иных выплатах и вознаграждениях в пользу застрахованного лица, отраженные в индивидуальном (персонифицированном) учете. Информация об уточненном размере пособия направляется в личный кабинет застрахованного лица на едином портале. Одновременно вновь поступившие сведения о заработной плате застрахованного лица и об иных выплатах и вознаграждениях в его пользу направляются страховщиком страхователю.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Суд, выслушав пояснения прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 2 ст. 7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
В соответствии с частями 1,2 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В силу ст. 183 ТК РФ при временной нетрудоспособности работодатель выплачивает работнику пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с федеральными законами. Размеры пособий по временной нетрудоспособности и условия их выплаты устанавливаются федеральными законами.
Условия выплаты пособия по временной нетрудоспособности работнику регламентированы положениями Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – Закона № 255-ФЗ).
В соответствии с частью 1 статьи 14 Закона № 255-ФЗ пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей).
Согласно части 1.1 статьи 14 Закона № 255-ФЗ в случае, если застрахованное лицо в периоды, указанные в части 1 данной статьи, не имело заработка, а также в случае, если средний заработок, рассчитанный за эти периоды, в расчете за полный календарный месяц ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, ниже минимального размера оплаты труда, определенного с учетом этих коэффициентов, средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, принимается равным минимальному размеру оплаты труда, установленному федеральным законом на день наступления страхового случая, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, равным минимальному размеру оплаты труда, определенному с учетом этих коэффициентов. Если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая работает на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня), средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия в указанных случаях, определяется пропорционально продолжительности рабочего времени застрахованного лица.
Согласно части 7 статьи 14 Закона № 255-ФЗ особенности порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, в том числе для отдельных категорий застрахованных лиц, определяются Правительством Российской Федерации.
В заявленный период действовало Положение об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 11.09.2021 № 1540, (далее - Положение).
В соответствии с пунктом 5 Положения пособия исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за 2 календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей), или за иной период, указанный в пункте 7 Положения (далее – расчетный период).
Для расчета пособия по временной нетрудоспособности используют средний дневной заработок работника за расчетный период (пункт 11 Положения).
В соответствии с частью 2 статьи 14 Закона № 255-ФЗ в средний заработок для расчета пособий включают все виды выплат и иных вознаграждений в пользу сотрудника, на которые начислены страховые взносы.
Средний дневной заработок для исчисления пособия по временной нетрудоспособности определяется путем деления заработка, начисленного за расчетный период, на 730 за вычетом календарных дней, приходящихся на период приостановления действия трудового договора в соответствии со статьей 351.7 ТК РФ или приостановления прохождения государственной гражданской службы в соответствии со статьей 53.1 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (пункт 12 Положения).
В судебном заседании установлено следующее.
ФИО1, принята на должность <данные изъяты> ГБУЗ «Смирныховская ЦРБ» 29 января 2007 года на основании трудового договора, заключенного с ГБУЗ «Смирныховская ЦРБ», в указанной должности состоит до настоящего времени.
ФИО1 выданы листки нетрудоспособности за 2023 год:
№ на период с 27.03.2023 по 31.03.2023.
№ на период с 22.05.2023 по 26.05.2023;
№ на период с 29.05.2023 по 02.06.2023;
№ на период с 05.06.2023 по 16.06.2023;
№ на период с 23.06.2023 по 07.07.2023;
№ на период с 10.07.2023 по 24.07.2023;
№ на период с 25.07.2023 по 31.07.2023;
№ на период с 03.10.2023 по 11.10.2023;
За 2024 год: № на период с 05.02.2024 по 12.02.2024;
№ на период с 08.10.2024 по 11.10.2024;
3а 2025 год: № на период с 03.01.2025 по 10.01.2025;
№ на период с 14.01.2025 по 17.01.2025;
№ на период с 27.01.2025 по 04.02.2025.
Согласно расчетов начислений, при расчете среднедневного заработка ГБУЗ «Смирныховская ЦРБ» в 2023 году, был учтен заработок за 2021 г. в размере 0,00 руб., за 2022 г. в размере 104 821,57 руб.;
при расчете среднедневного заработка в 2024 году был учтен заработок за 2022 г. в размере 104 821,57 руб., за 2023 г. в размере 943 270,52 руб.;
при расчете среднедневного заработка в 2025 году был учтен заработок за 2023 г. в размере 943 270,52 руб., за 2024 г. в размере 1 207 886,61 руб.
Данные суммы согласуются с суммами, указанными в отзыве ОСФР по Сахалинской области.
Решением Смирныховского районного суда по гражданскому делу № 2-18/2026 на ГБУЗ «Смирныховская ЦРБ» возложена обязанность начислить и выплатить в пользу ФИО1 заработную плату в счет оплаты дежурства на дому: за октябрь 2022 года в сумме 23 088,22 руб., за ноябрь 2022 года в сумме 13 859,88 руб., за декабрь 2022 года в сумме 7 694,80 руб., за январь 2023 года в сумме 33 664,27 руб., за февраль 2023 года в сумме 32 093,67 руб., за март 2023 года в сумме 18 626,34 руб., за апрель 2023 года в сумме 20 894,47 руб., за май 2023 года в сумме 37 855,61 руб., за июнь 2023 года в сумме 16 990,86 руб., за октябрь 2023 года в сумме 28 273,07 руб., за ноябрь 2023 года в сумме 44 765,42 руб., за декабрь 2023 года в сумме 58 256,21 руб., за январь 2024 года в сумме 38 505,02 руб., за февраль 2024 года в сумме 32 553,07 руб., за март 2024 года в сумме 34 768,56 руб., за апрель 2024 года в сумме 30 338,68 руб., за май 2024 года в сумме 33 258,53 руб., за июнь 2024 года в сумме 30 646,90 руб., за июль 2024 года в сумме 29 998,64 руб., за август 2024 года в сумме 8 395,66 руб., за октябрь 2024 года в сумме 28 619,52 руб., за ноябрь 2024 года в сумме 41 371,38 руб., за декабрь 2024 года в сумме 37 501,28 руб., а всего 682 020,06 руб.
Этим же решением суда на ГБУЗ «Смирныховская ЦРБ» возложена обязанность начислить и выплатить в пользу ФИО1 заработную плату в счет оплаты времени, затраченного на оказание медицинской помощи и времени следования от дома до места работы (места оказания медицинской помощи в экстренной и неотложной форме), при осуществлении дежурства на дому: за октябрь 2022 года в сумме 9,89 руб., за ноябрь 2022 года в сумме 199,64 руб., за декабрь 2022 года в сумме 641,74 руб., за январь 2023 года в сумме 3709,96 руб., за февраль 2023 года в сумме 2188,43 руб., за март 2023 год в сумме 593,46 руб., за апрель 2023 года в сумме 736,81 руб., за май 2023 года в сумме 5304,34 руб., за июнь 2023 года в сумме 1285,80 руб., за октябрь 2023 года в сумме 2448,92 руб., за ноябрь 2023 года в сумме 3573,71 руб., за декабрь 2023 года в сумме 9641,47 руб., за январь 2024 года в сумме 4692,06 руб., за март 2024 года в сумме 4373,79 руб., за апрель 2024 года в сумме 2829,96 руб., за май 2024 года в сумме 3203,98 руб., за июнь 2024 года в сумме 1612,84 руб., за июль 2024 года в сумме 1207,09 руб., за октябрь 2024 года в сумме 4147,52 руб., а всего в сумме 23 917,83 руб.
Указанное судебное решение вступило в законную силу 27.01.2026 года.
Также судом установлено, что ФИО1 19.02.2026 г. обратилась в ГБУЗ «Смирныховская ЦРБ» с письменным заявлением, где просила произвести перерасчет листов нетрудоспособности согласно судебного решения и взысканных сумм заработной платы. При этом согласно ответа ГБУЗ «Смирныховская ЦРБ» от 12.03.2026 г. в перерасчете отказано, ввиду взыскания заработной платы по истечению расчетных периодов по листкам нетрудоспособности.
В соответствии с абз. 1 п. 3 Правил, назначение и выплата пособий осуществляются страховщиком на основании сведений и документов, представляемых страхователем, сведений, имеющихся в распоряжении страховщика, а также сведений и документов, запрашиваемых страховщиком у государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.
Как следует из п. 13 Правил для исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком страховщик использует сведения о заработной плате застрахованного лица и об иных выплатах и вознаграждениях в его пользу из состава сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного и обязательного социального страхования.
В случае если на день назначения соответствующего пособия в составе сведений индивидуального (персонифицированного) учета отсутствуют сведения о заработной плате застрахованного лица и об иных выплатах и вознаграждениях в его пользу за расчетный период либо такие сведения учтены не в полном объеме, после поступления необходимых сведений о заработной плате и об иных выплатах и вознаграждениях в пользу застрахованного лица из Федеральной налоговой службы, в том числе уточненных сведений, и отражения их в индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного и обязательного социального страхования для уточнения размера пособия используются вновь поступившие сведения о заработной плате и об иных выплатах и вознаграждениях в пользу застрахованного лица, отраженные в индивидуальном (персонифицированном) учете. Информация об уточненном размере пособия направляется в личный кабинет застрахованного лица на едином портале. Одновременно вновь поступившие сведения о заработной плате застрахованного лица и об иных выплатах и вознаграждениях в его пользу направляются страховщиком страхователю.
В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 255-ФЗ пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей). Средний заработок за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей) не учитывается в случаях, если в соответствии с частями 2, 4 и 4.2 статьи 13 настоящего Федерального закона пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам назначаются и выплачиваются застрахованному лицу страховщиком также по этому другому страхователю (этим другим страхователям), а также в случае назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком застрахованному лицу, занятому у нескольких страхователей, за исключением периода, предшествующего периоду работы (службы, иной деятельности) у страхователя, по которому назначается и выплачивается ежемесячное пособие по уходу за ребенком. В случае, если в двух календарных годах, непосредственно предшествующих году наступления указанных страховых случаев, либо в одном из указанных годов застрахованное лицо находилось в отпуске по беременности и родам и (или) в отпуске по уходу за ребенком либо если указанные календарные годы (календарный год) приходятся на период приостановления действия трудового договора в соответствии со статьей 351.7 Трудового кодекса Российской Федерации или приостановления государственной гражданской службы в соответствии со статьей 53.1 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", соответствующие календарные годы (календарный год) по заявлению застрахованного лица могут быть заменены в целях расчета среднего заработка предшествующими календарными годами (календарным годом) при условии, что это приведет к увеличению размера пособия. В случае, если заявление о замене календарных лет (календарного года) в расчетном периоде представлено застрахованным лицом после назначения или выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, производится перерасчет назначенного пособия за все прошлое время, но не более чем за три года, предшествующих дню обращения застрахованного лица с таким заявлением.
Таким образом, ГБУЗ «Смирныховская ЦРБ» необходимо было направить информацию об уточненном размере заработной платы ФИО1 и об иных выплатах и вознаграждениях в ее пользу, а также произвести перерасчет среднедневного заработка, не более чем за три года, предшествующих дню обращения ФИО1 с заявлением.
На основании вышеизложенного, суд приходит к мнению, что исковые требования о возложении на ГБУЗ «Смирныховская ЦРБ» обязанности произвести перерасчет среднего заработка ФИО1 для исчисления пособия по временной нетрудоспособности в 2023, 2024, 2025 гг. с учетом взысканных решением Смирныховского районного суда от 17.12.2025 по делу № 2-18/2026 сумм заработной платы, подлежат удовлетворению.
Размер госпошлины по искам неимущественного характера для физических лиц составляет 3 000 рублей (п.п. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ).
Не является основанием для освобождения учреждения от уплаты государственной пошлины на основании ст.ст. 333.36 и 333.37 НК РФ участие учреждения здравоохранения в судебном споре, не связанном с защитой государственных, общественных интересов и возникшем из гражданских правоотношений, в том числе о взыскании заработной платы и компенсации морального вреда, в таком случае учреждение уплачивает государственную пошлину, предусмотренную ст.ст. 333.19 и 333.21 НК РФ, наравне с иными участниками процесса.
На основании изложенного, государственная пошлина в размере 3 000 (три тысячи) рублей подлежит взысканию с ответчика.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд решил:
Исковые требования прокурора Смирныховского района, действующего в интересах ФИО1 к государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Смирныховская центральная районная больница» о возложении на ГБУЗ «Смирныховская ЦРБ» обязанности произвести перерасчет среднего заработка ФИО1 для исчисления пособия по временной нетрудоспособности – удовлетворить.
Возложить на государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Смирныховская центральная районная больница» (ИНН/ОГРН 6514000088/ 1026500916155) произвести перерасчет среднего заработка ФИО1 (паспорт №) для исчисления пособия по временной нетрудоспособности в 2023, 2024, 2025 гг.
Взыскать с государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Смирныховская центральная районная больница» (ИНН/ОГРН 6514000088/ 1026500916155) в доход бюджета Смирныховского муниципального округа Сахалинской области государственную пошлину в размере 3 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Смирныховский районный суд Сахалинской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья В.Б. Анисимов
Решение суда в окончательной форме принято 18 июня 2026 года.
Судья В.Б. Анисимов