РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 сентября 2026 года пгт. Смирных
Смирныховский районный суд Сахалинской области в составе председательствующего судьи Анисимова ФИО5 при секретаре судебного заседания ФИО2, с участием заместителя прокурора Смирныховского района Сахалинской области ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Смирныховского района, действующего в интересах ФИО1 к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Смирныховская центральная районная больница» о возложении обязанности начислить и выплатить заработную плату в счет оплаты дежурства на дому, возложении обязанности начислить и выплатить заработную плату в счет оплаты времени, затраченного на оказание медицинской помощи и времени следования от дома до места работы (места оказания медицинской помощи в экстренной и неотложной форме) при осуществлении дежурства на дому, взыскании компенсации за задержку заработной платы, взыскании компенсации морального вреда, установил:
Прокурор Смирныховского района, действуя в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) в интересах ФИО1, обратился в суд с исковым заявлением к ГБУЗ «Смирныховская ЦРБ». В обоснование заявленных требований прокурор указал, что в ходе проведения проверки соблюдения трудового законодательства в деятельности ответчика были выявлены грубые нарушения в сфере оплаты труда медицинских работников.
Материальный истец ФИО1 являлась сотрудником медицинского учреждения: ДД.ММ.ГГГГ она была принята на должность <данные изъяты>, а ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность лаборанта клинико-диагностической лаборатории (КДЛ). Из занимаемой должности ФИО1 была уволена ДД.ММ.ГГГГ. В период ее работы в 2022 и 2023 годах на нее, согласно утвержденным работодателем графикам дежурств ургентных специалистов, возлагались обязанности по осуществлению дежурств на дому.
Проверкой установлено, что бухгалтерия ГБУЗ «Смирныховская ЦРБ» систематически производила начисление заработной платы за дежурства на дому и за фактически отработанное время при экстренных вызовах в заниженном размере, умышленно и произвольно корректируя в меньшую сторону продолжительность рабочего времени и не применяя в полном объеме установленные компенсационные коэффициенты. С учетом положений трудового договора и норм федерального законодательства, регулирующих оплату труда в местностях с особыми климатическими условиями (применение районного коэффициента 60% и надбавки за работу в районах, приравненных к Крайнему Севера, в размере 50%), прокурор просит:
Возложить на ответчика обязанность начислить и выплатить в пользу ФИО1 задолженность по оплате дежурств на дому за период с января 2022 года по январь 2023 года в общем размере 188 519 руб. 94 коп.;
Начислить и выплатить задолженность по оплате времени, затраченного на оказание экстренной медицинской помощи и следование от дома до места работы, в общем размере 21 609 руб. 00 коп.;
Взыскать с ответчика денежную компенсацию (проценты) за задержку выплат на основании статьи 236 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) в размере 284 964 руб. 98 коп.;
Взыскать компенсацию причиненного морального вреда в размере 100 000 руб.
Протокольным определением от 30.07.2026 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора на стороне ответчика, привлечен Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Сахалинской области.
Материальный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила письменное ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие ввиду невозможности явки по состоянию здоровья. Исковые требования прокурора и произведенные им расчеты поддержала в полном объеме. Также истцом заявлено письменное заявление о восстановлении срока обращения в суд за защитой трудовых прав. Истец указала, что о факте нарушения своих прав до конца марта 2026 года она не знала и не могла знать, поскольку работодатель в нарушение закона не выдавал ей расчетные листки. О нарушении прав она узнала случайно от бывшей коллеги, после чего 27 апреля 2026 года незамедлительно обратилась на личный прием в прокуратуру района. Пропуск установленного законом срока просила признать уважительным, ссылаясь на длительное тяжелое заболевание (сердечная мерцательная аритмия), проведение хирургических операций и необходимость постоянного нахождения на лечении в медицинских организациях гг. Южно-Сахалинска и Тымовского для установки сложного кардиооборудования (кардиостимулятора).
Представитель ответчика ГБУЗ «Смирныховская ЦРБ» в судебном заседании 28.09.2026 участие не принимала, ранее в судебном заседании исковые требования не признала, представила письменное заявление о пропуске истцом и прокурором срока для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора, предусмотренного частью 2 статьи 392 ТК РФ. Ссылался на то, что задолженность сформировалась в 2022-2023 годах, коллективным договором установлены сроки выплаты заработной платы (8 и 23 числа), ФИО1 уволена ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, к моменту обращения прокурора в суд в 2026 году установленный законом годичный срок исковой давности по всем требованиям полностью истек, что является самостоятельным основанием для отказа в иске.
Участвующий в судебном заседании прокурор возражал против применения последствий пропуска срока исковой давности, указав, что нарушение прав носит длящийся характер, поскольку расчет при увольнении не был произведен надлежащим образом. Кроме того, работодатель умышленно скрывал от работника структуру начислений и не выдавал расчетные листки, что подтверждено в ходе судебного разбирательства и лишило истца возможности своевременно узнать о нарушении.
В судебное заседание представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика (Министерство здравоохранения Сахалинской области, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Сахалинской области), не явились, о времени и месте судебного заседания извещены в установленном законом порядке, об отложении судебного заседания не просили, об уважительных причинах неявки не извещали, в связи с чем, дело рассмотрено в его отсутствии.
Суд, выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
Статьей 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации гарантировано право каждого на вознаграждение за труд без какой-либо дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. В соответствии с руководящими принципами, изложенными в статьях 2, 22, 129, 132, 135 ТК РФ, заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда. Работодатель обязан обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности и производить выплаты в полном объеме.
Специфика труда медицинских работников регулируется статьей 350 ТК РФ. В силу положений указанной статьи и Приказа Минздрава России от 02.04.2014 № 148н медицинским сотрудникам с их согласия может устанавливаться дежурство на дому в ожидании вызова на работу. При этом установлены четкие императивные правила учета рабочего времени:
Время дежурства на дому (без вызовов) учитывается в размере одной второй часа (0,5 часа) за каждый час дежурства.
В случае вызова сотрудника на работу, время, затраченное на оказание медицинской помощи, и время следования туда и обратно, учитывается в размере часа за каждый час работы (1,0 час).
Постановлением Правительства РФ от 16.11.2021 № 1946 Смирныховский район отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера. Согласно статьям 146, 148, 315, 316, 317 ТК РФ, труд в таких местностях оплачивается в повышенном размере с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.
Судом установлено и подтверждается материалами дела (графиками, журналами вызовов ургентных специалистов, приказами по личному составу), что ФИО1 привлекалась к дежурствам на дому в 2022 и 2023 годах. Базовый размер оклада истца составлял: в 2022 году — 9 388 руб., с сентября 2022 года — 10 158 руб.
При расчете часовой ставки для оплаты дежурств подлежат обязательному учету надбавки: за вредные условия труда (12%), за непрерывный медицинский стаж (30%) и за специфику работы (25%), а также совокупный дальневосточный коэффициент (районный коэффициент 60% и северная надбавка 50%).
Расчет часовой ставки для дежурства на дому (проверен судом):
Месяц, год
Размер оклада (руб.)
Норма часов в месяце
Компенсационные нормы (146, 315 ТК РФ)
Коэфф. ПКГ (50% оклада)
Надбавка за вредность (12%)
Надбавка за стаж (30%)
Специфика (25%)
Размер часовой ставки (руб.)
Январь 2022
9388
115,2
1,1
0,5
0,12
0,3
0,25
371,36
Февраль 2022
9388
135,8
1,1
0,5
0,12
0,3
0,25
315,04
Март 2022
9388
157,4
1,1
0,5
0,12
0,3
0,25
271,78
Апрель 2022
9388
151,2
1,1
0,5
0,12
0,3
0,25
282,93
Июнь 2022
9388
151,2
1,1
0,5
0,12
0,3
0,25
282,93
Июль 2022
9388
151,2
1,1
0,5
0,12
0,3
0,25
282,93
Август 2022
9388
165,6
1,1
0,5
0,12
0,3
0,25
258,34
Сентябрь 2022
10158
151,2
1,1
0,5
0,12
0,3
0,25
306,14
Октябрь 2022
10158
151,2
1,1
0,5
0,12
0,3
0,25
306,14
Декабрь 2022
10158
158,4
1,1
0,5
0,12
0,3
0,25
292,24
Январь 2023
10158
122,4
1,1
0,5
0,12
0,3
0,25
378,21
Сопоставив данные первичного учета (журналов вызовов) и фактически начисленные суммы по бухгалтерским регистрам, суд находит расчеты прокурора арифметически и правомерно точными. Ответчиком в нарушение статьи 56 ГПК РФ данные расчеты не оспорены, контррасчет не представлен. Общая сумма недоначисленной платы за дежурство на дому составляет 188 519 руб. 94 коп., за непосредственное оказание помощи при вызовах - 21 609 руб. 00 коп.
Сводный реестр задолженности по видам выплат (руб.):
Период (месяц, год)
Доплата за дежурство на дому
Доплата за экстренные вызовы
Итого недоплачено
Январь 2022 г.
7 350,47
—
7 350,47
Февраль 2022 г.
2 512,48
685,63
3 198,11
Март 2022 г.
10 561,29
2 364,51
12 925,80
Апрель 2022 г.
18 514,09
3 941,91
22 456,00
Июнь 2022 г.
11 479,46
625,34
12 104,80
Июль 2022 г.
2 6 826,14
—
26 826,14
Август 2022 г.
27 409,87
2 841,74
30 251,61
Сентябрь 2022 г.
17 235,46
1 515,84
18 751,30
Октябрь 2022 г.
28 626,87
3 832,44
32 459,31
Декабрь 2022 г.
29 849,84
4 593,58
34 443,42
Январь 2023 г.
8 153,97
1 208,01
9 361,98
ВСЕГО:
188 519,94
21 609,00
210 128,94
Рассматривая заявление ответчика об отказе в иске в связи с пропуском срока, предусмотренного статьей 392 ТК РФ, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами РФ Трудового кодекса РФ», при пропуске по уважительным причинам сроков обращения в суд они могут быть восстановлены. В качестве уважительных причин пропуска срока могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие работнику своевременно обратиться с иском (например, болезнь истца, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы и др.).
Дополнительно суд учитывает правовую позицию, изложенную в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23.12.2021 № 45, согласно которой право на справедливую оплату труда не может быть ограничено формальными процедурами, если работник действовал добросовестно и полагался на авторитет работодателя.
В судебном заседании установлено, что ГБУЗ «Смирныховская ЦРБ» нарушало требования части 1 статьи 136 ТК РФ - сведения о реальной структуре заработка скрывались. Из представленных расчетных листов видно, что работодатель умышленно вносил туда путаные и недостоверные сведения (например, в марте 2022 года дежурства приравнены к основной норме и произведено скрытое удержание). Работник, не имея доступа к первичным журналам ургентных вызовов больницы, был лишен объективной возможности узнать о недостоверности вносимых сведений со стороны бухгалтерии.
Более того, ФИО1 является пожилым человеком (<данные изъяты> г.р.), отдавшим работе в районной больнице 51 год. С 2024 года, после увольнения, она <данные изъяты>) и была вынуждена постоянно находиться в лечебных учреждениях областного центра - <адрес> и пгт. Тымовского, находящихся на достаточном удалении от постоянного места жительства, для проведения <данные изъяты>, что подтверждается медицинскими документами. Об искажении начислений она узнала только в марте 2026 года.
Оценивая указанные обстоятельства в совокупности, руководствуясь принципами гуманизма и защиты прав социально незащищенных граждан, суд признает причины пропуска срока ФИО1 уважительными и восстанавливает данный срок, отказывая ГБУЗ «Смирныховская ЦРБ» в применении последствий пропуска срока исковой давности.
Согласно статье 236 ТК РФ, при нарушении работодателем установленного срока выплат, он обязан выплатить их с уплатой процентов в размере не ниже 1/150 действующей в это время ключевой ставки ЦБ РФ от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки. Прокурором заявлено требование о взыскании процентов в размере 284 964 руб. 98 коп. Суд, проверив расчетные листы автоматизированного калькулятора, приложенные к материалам дела, считает необходимым взыскать проценты раздельно по двум видам обязательств, исходя из итоговых сумм, подлежащих начислению на дату вынесения решения: проценты по долгу за дежурства на дому – 277 898 руб. 55 коп., проценты по долгу за экстренные вызовы — 31 886 руб. 16 коп., а всего — 309 784 руб. 71 коп. (расчет скорректирован судом с учетом фактических периодов просрочки).
Требование о компенсации морального вреда подлежит удовлетворению на основании статьи 237 ТК РФ и разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда». Факт нарушения трудовых прав истца на надлежащую оплату труда установлен. Учитывая длительность задержки выплат, почтенный возраст материального истца, наличие у нее тяжелого сердечного заболевания, усугубленного нравственными страданиями из-за недобросовестных действий нанимателя, суд считает требования о компенсации в размере 100 000 руб. чрезмерными и, соблюдая баланс интересов сторон, снижает их до 20 000 руб.
В соответствии со статьей 103 ГПК РФ и статьей 333.19 Налогового кодекса РФ, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета, от уплаты которой прокурор и материальный истец были освобождены при подаче иска.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил:
Заявление ФИО1 удовлетворить. Признать причины пропуска срока обращения в суд уважительными и восстановить срок на обращение за защитой трудовых прав. В удовлетворении ходатайства Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Смирныховская центральная районная больница» о применении последствий пропуска срока исковой давности - отказать.
Исковые требования прокурора Смирныховского района в интересах ФИО1 - удовлетворить частично.
Возложить на ГБУЗ «Смирныховская ЦРБ» (ОГРН №) обязанность начислить и выплатить в пользу ФИО1 (паспорт №) заработную плату в счет оплаты дежурства на дому: за январь 2022 года в сумме 7 350,47 руб., за февраль 2022 года в сумме 2 512,48 руб., за март 2022 года в сумме 10 561,29 руб., за апрель 2022 года в сумме 18 514,09 руб., за июнь 2022 года в сумме 11 479,46 руб., за июль 2022 года в сумме 26 826,14 руб., за август 2022 года в сумме 27 409,87 руб., за сентябрь 2022 года в сумме 17 235,46 руб., за октябрь 2022 года в сумме 28 626,87 руб., за декабрь 2022 года в сумме 29 849,84 руб., за январь 2023 года в сумме 8 153,97 руб., а всего в размере 188 519 рублей 94 копейки.
Возложить на ГБУЗ «Смирныховская ЦРБ» (ОГРН №) обязанность начислить и выплатить в пользу ФИО1 (паспорт №) заработную плату в счет оплаты времени, затраченного на оказание медицинской помощи и времени следования от дома до места работы (места оказания медицинской помощи в экстренной и неотложной форме), при осуществлении дежурства на дому: за февраль 2022 года в сумме 685,63 руб., за март 2022 года в сумме 2 364,51 руб., за апрель 2022 года в сумме 3 941,91 руб., за июнь 2022 года в сумме 625,34 руб., за август 2022 года в сумме 2 841,74 руб., за сентябрь 2022 года в сумме 1 515,84 руб., за октябрь 2022 года в сумме 3 832,44 руб., за декабрь 2022 года в сумме 4 593,58 руб., за январь 2023 года в сумме 1 208,01 руб., а всего в размере 21 609 рублей 00 копеек.
Взыскать с ГБУЗ «Смирныховская ЦРБ» (ОГРН №) в пользу ФИО1 (паспорт №) денежную компенсацию за нарушение установленного срока выплат (проценты по ст. 236 ТК РФ) в общем размере 309 784 рубля 71 копейку.
Взыскать с ГБУЗ «Смирныховская ЦРБ» ИНН/ОГРН № в пользу ФИО1 (паспорт №) компенсацию причиненного морального вреда в размере 20 000 рублей 00 копеек. В удовлетворении остальной части исковых требований о компенсации морального вреда — отказать.
Взыскать с ГБУЗ «Смирныховская ЦРБ» ИНН/ОГРН № государственную пошлину в доход бюджета Смирныховского муниципального округа в размере 8 401 рубль 23 копейки.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Смирныховский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья ФИО6 Анисимов
Решение суда в окончательной форме принято 08 октября 2026 года.
Судья ФИО7 Анисимов