ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О назначении административного наказания г. Славгород 08 мая 2026 г.
Мировой судья судебного участка №2 г.Славгорода Алтайского края Шарова Л.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении юридического лица - Муниципального унитарного предприятия «Теплосбыт» города Славгорода Алтайского края (далее - МУП «Теплосбыт»), ОГРН 1112210000869, ИНН 2210009010, расположенного по адресу: <АДРЕС>, установил:
согласно протоколу об административном правонарушении №2604-22-009-00031 от 06 апреля 2026 года, составленному государственным инспектором г.Славгорода, г. Яровое, Бурлинского, Ключевского, Кулундинского, Михайловского, Немецкого национального, Табунского, Хабарского районов по пожарному надзору, МУП «Теплосбыт» не выполнило в срок законное предписание должностного лица, осуществлявшего государственный пожарный надзор при следующих обстоятельствах.
07 октября 2026 года в отношении юридического лица МУП «Теплосбыт» по адресу: <АДРЕС> проведена внеплановая выездная проверка, в результате которой выдано предписание №2509/009-22/262-П/ПВП от 17 октября 2025 года об устранении выявленных нарушений пожарной безопасности. В установленный предписанием срок - 25.02.2026 МУП «Теплосбыт» не исполнено требование пунктов 3,5,6,7,9,10, тем самым 26.02.2026 нарушило требования Федерального закона от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности», Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЭ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», свода правил СП 8.13130 «Системы противопожарной защиты. Наружное противопожарное водоснабжение. Требования пожарной безопасности», утвержденных Приказом МЧС России от 30 марта 2020 г. N 225, постановления Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации», а именно: пункт 3 - отсутствует (не представлена) декларация пожарной безопасности в отношении здания котельной №38; пункт 5 - в производственном здании (в здании котельной №38) на первом этаже и в лестничной клетке, эксплуатируются светильники без защитных колпаков (рассеивателей), предусмотренных конструкцией светильников; пункт 6 - не обеспечено категорирование производственных, складских помещений по взрывопожарной и пожарной опасности, а также не определены зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» с нанесением соответствующих обозначений на входных дверях помещений с наружной стороны; пункт 7 - не предоставлены протоколы эксплуатационных испытаний пожарных лестниц, наружных открытых лестниц; пункт 9 - отсутствует сигнальная окраска на участках соединения металлических трубопроводов с запорными и регулирующими устройствами, агрегатами или оборудованием - красный цвет по ГОСТ 14202. Длина окрашиваемого участка трубопровода (вместе с фланцем при его наличии) должна быть в пределах от 50 до 200 мм; пункт 10 - в здании котельной №38 отсутствуют устройства для самозакрыванияна дверях, ведущих в лестничную клетку.
Действия МУП «Теплосбыт» квалифицированы должностным лицом как административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст.19.5 ч.12 КоАП РФ.
Законный представитель юридического лица МУП «Теплосбыт» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Ходатайств об отложении не поступило. На основании ст.25.4 ч.3 КоАП РФ дело рассмотрено в его отсутствие.
Изучив и оценив письменные материалы дела, основываясь на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, прихожу к следующему.
Административным правонарушением в силу ст.2.1 КоАП РФ признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Статья 19.5 ч.12 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор. Объективная сторона правонарушения выражается в невыполнении в срок законного предписания соответствующего органа (должностных лиц), осуществляющего государственный надзор (контроль).
В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» федеральный государственный пожарный надзор осуществляется органами государственного пожарного надзора, находящимися в ведении федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности, в том числе государственными учреждениями указанного федерального органа исполнительной власти.
В силу ст. 37 Федерального Закона на организации и их руководителей возложена обязанность по соблюдению требований пожарной безопасности, а также по выполнению предписаний, постановлений и иных законных требований должностных лиц пожарной охраны. Этим же Федеральным законом определяются общие правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации, в соответствии с которым законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности основывается на Конституции Российской Федерации и включает в себя данный Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности (статья 2).
Статьей 20 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» предусмотрено, что техническое регулирование в области пожарной безопасности осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании в области пожарной безопасности.
Статьей 4 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» к нормативным правовым актам Российской Федерации по пожарной безопасности отнесены федеральные законы о технических регламентах, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, устанавливающие обязательные для исполнения требования пожарной безопасности. К нормативным документам по пожарной безопасности относятся национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности (нормы и правила).
При рассмотрении дела установлено, что на основании решения заместителя начальника территориального отдела надзорной деятельности и профилактической работы №5 Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Алтайскому краю от 29 сентября 2025 года в отношении юридического лица МУП «Теплосбыт» по адресу: <АДРЕС> <ДАТА3> проведена внеплановая выездная проверка. Предметом выездной проверки является соблюдение контролируемыми лицами требований пожарной безопасности в зданиях, помещениях, сооружениях, на линейных объектах, территориях, земельных участках, которыми контролируемые лица владеют и (или) пользуются и к которым предъявляются требования пожарной безопасности, а также оценка их соответствия требованиям пожарной безопасности.
По результатам проверки выдано предписание №2509/009-22/262-П/ПВП от 17 октября 2025 года об устранении выявленных нарушений пожарной безопасности: п.п.1,2,4,8,11 со сроком устранения - 23.09.2026, п.п.3,5,6,7,9,10 со сроком устранения - 25.02.2026.
В установленный срок МУП «Теплосбыт» предписание в части п.п. 3,5,6,7,9,10 не исполнено.
Собранные по делу об административном правонарушении и исследованные судом доказательства, достоверно свидетельствуют о том, что МУП «Теплосбыт» 26.02.2026 не исполнило в установленный срок предписание органа, осуществляющего государственный пожарный надзор №2509/009-22/262-П/ПВП от 17.10.2025 со сроком устранения до 25.02.2026.
Фактические обстоятельства дела и вина МУП «Теплосбыт» в совершении административного правонарушения объективно подтверждаются совокупностью исследованных судом письменных доказательств, а именно протоколом об административном правонарушении №2604-22-009-00031 от 06.04.2026, копией решения заместителя начальника территориального отдела надзорной деятельности и профилактической работы №5 Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Алтайскому краю от 29 сентября 2025 года, копией решения о проведении выездной проверки №2509-009-22/262-П/РВП от 29.09.2025, предписанием об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности №2509/009-22/262-П/ПВП от 17.10.2025, сообщение МУП «Теплосбыт», выпиской из ЕГРЮЛ, а также иными материаламидела.
Предписание №2509/009-22/262-П/ПВП от 17.10.2025 является законным и обоснованным, соответствующим требованиям Федерального закона от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности», Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЭ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», свода правил СП 8.13130 "Системы противопожарной защиты. Наружное противопожарное водоснабжение. Требования пожарной безопасности", утвержденных Приказом МЧС России от 30 марта 2020 г. N 225, постановления Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации».
МУП «Теплосбыт» законность предписания не оспаривало, с ходатайством о продлении срока устранения нарушений по предписанию не обращалось.
Сведений о том, что МУП «Теплосбыт» предприняты меры для выполнения предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, не представлено.
С учетом вышеизложенного, прихожу к выводу, что вина МУП «Теплосбыт» установлена и доказана, действия юридического лица правильно квалифицированы по ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.
Обстоятельств, освобождающих от административной ответственности или влекущих безусловное прекращение производства по настоящему делу, судом не установлено, срок давности привлечения юридического лица к административной ответственности за совершенное правонарушение не истек, оснований для применения положений ст.2.9 КоАП РФ не имеется. Также суд не усматривает оснований для замены наказания в виде административного штрафа на предупреждение в силу ч.2 ст.4.1.1 КоАП РФ, как и оснований для снижения штрафа ниже нижнего предела (п.3.2 ст.4.1 КоАП РФ).
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.
При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией статьи.
Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, постановил:
признать Муниципальное унитарное предприятие «Теплосбыт» города Славгорода Алтайского края, ОГРН 1112210000869, ИНН 2210009010 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 70000 (Семьдесят тысяч) рублей.
Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: УФК по Алтайскому краю (управление по обеспечению деятельности мировых судей Алтайского края, л/сч 04172D06820), ИНН 2223643753, КПП 222301001, к/сч 03100643000000011700, банковский счет 40102810045370000009, ОКЦ №2 Сибирского ГУ Банка России //УФК по Алтайскому краю, г.Барнаул, БИК 010173001, ОКТМО01539000, КБК 83811601193010010140, УИН 0412442926081202026000681.
Квитанцию, подтверждающую оплату штрафа необходимо представить в судебный участок №2 г.Славгорода Алтайскогокрая.
Разъяснить, что согласно ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. За неуплату административного штрафа в сроки, предусмотренные ст.32.2 КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность по ст.20.25 КоАП РФ.
Жалоба на постановление может быть подана мировому судье или в Славгородский городской суд Алтайского края в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Л.И. Шарова
Копия верна: Мировой судья Л.И. Шарова
Постановление в законную силу не вступило <ДАТА18> Подлинник судебного акта находится в материалах дела об административном правонарушении <НОМЕР>-122/26 судебного участка №2 г.Славгорода Алтайского края. Секретарь Я.А. Иванова