ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. <АДРЕС> <ДАТА1>
Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка <НОМЕР> в Октябрьском судебном районе в г. <АДРЕС> - мировой судья судебного участка <НОМЕР> в Октябрьском судебном районе в г. <АДРЕС> <ФИО1>, при секретаре судебного заседания <ФИО2>, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении руководителя общества с ограниченной ответственностью (ООО) «ФОРМОСТ», расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. <АДРЕС>, Денисовой <ФИО3>, <ДАТА2> рождения, место рождения: г. <АДРЕС>, гражданки РФ, ИНН <НОМЕР>, проживающей по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3> уполномоченным должностным лицом в отношении <ФИО4>, как руководителя ООО, был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, в связи с непредставлением по требованию налогового органа <НОМЕР> от <ДАТА4> в установленный законом срок запрашиваемых по поручению документов (информации).
В судебное заседание <ФИО5> не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, ходатайств об отложении не поступало.
В целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.
При указанных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело административном правонарушении без участия лица, привлекаемого к административной ответственности.
Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему.
В силу ст. 93.1 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ), должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у контрагента, у лица, которое осуществляет (осуществляло) ведение реестра владельцев ценных бумаг, или у иных лиц, располагающих документами (информацией), касающимися деятельности проверяемого налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента), эти документы (информацию), в том числе связанные с ведением реестра владельца ценных бумаг.
Истребование документов (информации), касающихся деятельности проверяемого налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента), может проводиться также при рассмотрении материалов налоговой проверки на основании решения руководителя (заместителя руководителя) налогового органа о проведении дополнительных мероприятий налогового контроля.
Должностное лицо налогового органа, проводящее налоговый мониторинг, вправе истребовать у контрагента или иных лиц, располагающих документами (информацией), касающимися деятельности организации, в отношении которой проводится налоговый мониторинг, эти документы (информацию).
Налоговый орган, должностное лицо которого вправе истребовать документы (информацию) в соответствии с пунктами 1, 2 и абзацем вторым пункта 2.1 настоящей статьи, направляет поручение об истребовании документов (информации), касающихся деятельности налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента), в налоговый орган по месту учета лица, у которого должны быть истребованы указанные документы (информация). Налоговый орган, должностное лицо которого вправе истребовать документы (информацию) в соответствии с абзацем первым пункта 2.1 настоящей статьи, направляет требование о представлении документов (информации) лицу, у которого истребуются такие документы (информация).
При этом в поручении указывается, при проведении какого мероприятия налогового контроля либо что в связи с наличием задолженности возникла необходимость в представлении документов (информации), а при истребовании информации относительно конкретной сделки указываются также сведения, позволяющие идентифицировать эту сделку.
В течение пяти дней со дня получения поручения налоговый орган по месту учета лица, у которого истребуются документы (информация), направляет этому лицу требование о представлении документов (информации). К данному требованию прилагается копия поручения об истребовании документов (информации). Требование о представлении документов (информации) направляется с учетом положений, предусмотренных пунктом 1 статьи 93 настоящего Кодекса.
Согласно абзацу 8 пункта 4 ст. 31 НК РФ, в случае направления налоговым органом налогоплательщику, указанному в абзаце первом пункта 5.1 статьи 23 настоящего Кодекса, документа в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота датой его получения считается шестой день со дня направления такого документа, указанного в подтверждении даты отправки электронного документа. Подтверждение даты отправки электронного документа направляется оператором электронного документооборота в налоговый орган не позднее дня, следующего за днем направления документа налогоплательщику.
Лицо, получившее требование о представлении документов (информации) в соответствии с пунктами 1, 1.1 и 3.1 настоящей статьи, исполняет его в течение пяти дней со дня получения или в тот же срок уведомляет, что не располагает истребуемыми документами (информацией).
Лицо, получившее требование о представлении документов (информации) в соответствии с пунктами 2 и 2.1 настоящей статьи, исполняет его в течение десяти дней со дня получения или в тот же срок уведомляет, что не располагает истребуемыми документами (информацией).
Если истребуемые документы (информация) не могут быть представлены в указанные в настоящем пункте сроки, налоговый орган при получении от лица, у которого истребованы документы (информация), уведомления о невозможности представления в установленные сроки документов (информации) и о сроках (при необходимости), в течение которых эти документы (информация) могут быть представлены, вправе продлить срок представления этих документов (информации).
Истребуемые документы представляются с учетом положений, предусмотренных настоящим пунктом, пунктами 2 и 5 статьи 93, пунктом 6 статьи 105.29 настоящего Кодекса.
Указанное в настоящем пункте уведомление представляется в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 93 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
В случае проведения налогового мониторинга указанные в настоящем пункте документы (информация) и уведомление заверяются усиленной квалифицированной электронной подписью проверяемого лица или его представителя и представляются в налоговый орган через информационные системы организации или по телекоммуникационным каналам связи в электронной форме по форматам, установленным федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.
Отказ лица от представления истребуемых в соответствии с настоящей статьей документов или непредставление их в установленные сроки признаются налоговым правонарушением и влекут ответственность, предусмотренную статьей 126 настоящего Кодекса.
Неправомерное несообщение (несвоевременное сообщение) истребуемой информации признается налоговым правонарушением и влечет ответственность, предусмотренную статьей 129.1 настоящего Кодекса.
Порядок взаимодействия налоговых органов по выполнению поручений об истребовании документов устанавливается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.
Предусмотренный настоящей статьей порядок истребования документов (информации) также применяется при истребовании документов (информации), касающихся (касающейся) участников консолидированной группы налогоплательщиков.
В соответствии с ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.
Из материалов дела усматривается, что <ФИО4> с <ДАТА5> занимает должность директора ООО «ФОРМОСТ», что подтверждается выпиской из единого государственного реестра юридических лиц.
Согласно поручению <НОМЕР> от <ДАТА6> об истребовании документов (информации), Межрайонной ИФНС <НОМЕР> по <АДРЕС> области было поручено истребовать у ООО «ФОРМОСТ» определенные документы, с указанием их перечня, касающиеся деятельности ООО «РЕСО-ЛИЗИНГ».
Межрайонная ИФНС <НОМЕР> по <АДРЕС> области направила в адрес ООО «ФОРМОСТ» в порядке, предусмотренном действующим законодательством, требование <НОМЕР> о представлении документов (информации) от <ДАТА4>, которое считается полученным <ДАТА7>
С учетом положений ст. 93.1 НК РФ истребуемые документы (информация) должны быть представлены в налоговый орган не позднее <ДАТА8>
Руководитель ООО «ФОРМОСТ» в установленный срок не представил в Межрайонную ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области по требованию налогового органа запрашиваемые документы вне рамок налоговых проверок в отношении ООО «РЕСО-ЛИЗИНГ», не сообщил, что не располагает истребуемыми документами (информацией).
Событие административного правонарушения и вина <ФИО6> подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами:
протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА3>, из которого следует, что <ФИО4> в срок до <ДАТА9> не представила запрашиваемые документы (информацию) по требованию <НОМЕР> от <ДАТА4>;
решением <НОМЕР> от <ДАТА10> о привлечении ООО «ФОРМОСТ» к налоговой ответственности;
требованием <НОМЕР> о предоставлении документов (информации) от <ДАТА4> с указанием перечня, порядка и сроков их представления;
квитанцией о приеме электронного документа, из которой следует, что <ДАТА4> в адрес ООО «ФОРМОСТ» по ТКС направлено требование о представлении документов (информации) и поручение об истребовании документов (информации);
поручением <НОМЕР> Межрайонной инспекции ФНС <НОМЕР> по <АДРЕС> области об истребовании документов (информации), направленное в адрес Межрайонной ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области.
Доказательств, свидетельствующих о направлении в адрес Межрайонной ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области запрашиваемых документов (информации) либо сообщения об отсутствие документов по требованию <НОМЕР> в срок до <ДАТА9>, суду не представлено.
Совокупность исследованных доказательств, является достаточной для разрешения дела. Оснований для признания доказательств недопустимыми судом не установлено.
В судебном заседании не установлено оснований, которые могли бы поставить под сомнение законность и обоснованность составления протокола об административном правонарушении. Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований, предусмотренных статьей 28.2 КоАП РФ, содержит перечисленные в части 2 данной статьи сведения, необходимые для разрешения дела.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, по итогам рассмотрения дела судом не установлено.
Оценив доказательства по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу о том, что вина <ФИО4> в совершении административного правонарушения, полностью доказана в судебном заседании.
Действия <ФИО4> суд квалифицирует по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судом не установлено.
К отягчающим вину обстоятельствам суд относит повторное совершение однородного правонарушения (постановление по делу <НОМЕР> от <ДАТА11>, вступившее в законную силу <ДАТА12>).
При назначении административного наказания, судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, то что, данное правонарушение посягает на установленный порядок управления в сфере налоговых правоотношений, личность виновного.
Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать руководителя общества с ограниченной ответственностью (ООО) «ФОРМОСТ» <ФИО4> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.
Реквизиты для уплаты административного штрафа: наименование получателя: УФК по <АДРЕС> области (ГГПУ <АДРЕС> области); ИНН: <НОМЕР> КПП: <НОМЕР> номер счета банка получателя средств: 40102810245370000044; наименование банка получателя: ОКЦ <НОМЕР> Сибирского ГУ Банка России// УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>; номер счета получателя: 03222643520000005200, КБК: 00000000000000000510, БИК: 015209001, ОКТМО: 52701000, постановление <НОМЕР> ст. 15.6 ч.1 КоАП РФ, УИН 0209929855006550071020252.
Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии со ст. 32.2 ч. 1 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении шестидесяти дней с момента вступления постановления в законную силу, мировой судья направляет материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Согласно ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 руб., либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 дней со дня получения копии постановления через мирового судью.
Мировой судья <ФИО1>