ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. <АДРЕС> <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> в Октябрьском судебном районе в городе <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения (далее - КоАП РФ), в отношении
<АДРЕС> региональной общественной организации «Общество защиты прав потребителей «Резолюция», расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, ОГРН <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА2> <АДРЕС> региональная общественная организация «Общество защиты прав потребителей «Резолюция» не представила документы, указанные в п.п. 1, 2, 3, 4, 5, 12, 13, 16, 19, 22, 25, 26 п. 13 Распоряжения <НОМЕР> от <ДАТА3>, необходимые для проведения проверки, чем воспрепятствовало законной деятельности должностного лица государственного контроля (надзора).
Представитель <АДРЕС> региональной общественной организации «Общество защиты прав потребителей «Резолюция», <ФИО2> в судебном заседании участие не принимал, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.
В целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.
Исходя из положений частей 2 и 3 статьи 25.1 КоАП РФ, судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведет производство по делу, не является обязательным, и не было признано судом обязательным (часть 3 статьи 25.1 КоАП РФ); этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
При указанных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело административном правонарушении без участия лица, привлекаемого к административной ответственности.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ административным правонарушением признается воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29 и статьей 19.4.2 настоящего Кодекса, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей.
Объективная сторона состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, заключается в совершении виновным лицом действий, направленных на создание препятствий для осуществления должностным лицом органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля деятельности по проведению проверок, либо совершение действий, направленных на избежание проведения таких проверок.
В соответствии с подп. 2 п. 5 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации утвержденного Указом Президента Российской Федерации от <ДАТА4> <НОМЕР> «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации», п. 3 Положения о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об утверждении Положения о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций», а также подп. 58 п. 12 Положения о Главном управлении (Управлении) Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Минюста России от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об утверждении Положения о Главном управлении (Управлении) Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации», таким органом является Министерство юстиции Российской Федерации и его территориальные органы.
В соответствии с требованиями Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и Административного регламента, на основании Плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2026 год, утвержденным приказом Управления от <ДАТА8>, Управлением издано распоряжение от <ДАТА3> <НОМЕР> о проведении документальной проверки в отношении организации (далее распоряжение <НОМЕР>), срок проведения проверки с 05.052.2026 по <ДАТА9>
Судом установлено, что уведомление о проведении проверки с приложенной копией распоряжения <НОМЕР> от <ДАТА3> направлены в адрес организации (644021, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>), а также по адресу электронной почты организации, указанному в отчете о деятельности организации за 2024 год от <ДАТА10>, указанные документы получены организацией <ДАТА11>
Согласно ч. 5 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) им муниципального контроля» некоммерческая организация обязана в течение десяти рабочих дней со дня получения уведомления предоставить докумен6ты необходимые для проведения проверки, т.е. до <ДАТА12> включительно.
<ДАТА13> в Управление представлены документы: копия недействующей редакции устава организации, копии свидетельств о государственной регистрации некоммерческой организации, о внесении записи в ГЕРЮЛ, копия протокола Общего собрания членов организации от <ДАТА14> (1 лист), справка о местонахождении организации (1 лист), справка о составе органов управления и полномочиях (1 лист), сведения об участниках организации ( 1 лист), справка о штатной численности (1 лист), справка об источниках формирования денежных средств и иного имущества и об отсутствии иностранных источников финансирования (1 лист), справка о деятельности (1 лист), сведения о ежегодном предоставлении отчетности, о продолжении деятельности (1 лист), а также пояснении руководителя организации (3 листа).
При этом, документы, необходимые для проведения проверки, указанные в п.п. 1, 2, 3, 4, 5, 12, 13, 16, 19, 22, 25, 26 п. 13 Распоряжения <НОМЕР> от <ДАТА3> <АДРЕС> региональной общественной организации «Общество защиты прав потребителей «Резолюция» не представлены.
Изучив материалы дела, исследовав и оценив имеющиеся доказательства в совокупности, суд квалифицирует действия <АДРЕС> региональной общественной организации «Общество защиты прав потребителей «Резолюция» по ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ как воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению контрольных (надзорных) мероприятий.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, полагая возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном ч.1 ст. 19.4.1 КоАП РФ для должностных лиц.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
признать <АДРЕС> региональную общественную организацию «Общество защиты прав потребителей «Резолюция» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
Реквизиты для оплаты административного штрафа: наименование получателя платежа: УФК МФ РФ по <АДРЕС> области (Главное государственно-правовое управление <АДРЕС> области), Банк получателя: Отделение <АДРЕС> Банка России//УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС> по <АДРЕС> области, номер счета получателя платежа: 03100643000000015200, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКТМО 52701000, БИК <НОМЕР>, Кор. счет 40102810245370000044, КБК 00511601193010401140, Идентификатор 0209929855006550022320265, Наименование платежа: Постановление № 5-223/2026 от <ДАТА15> ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ.
Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии с ч. 1 ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до шести месяцев. В силу ч.2 ст. 31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев.
Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 дней со дня получения копии постановления через мирового судью судебного участка <НОМЕР> в Октябрьском судебном районе в г. <АДРЕС>.
Мировой судья <ФИО1>