ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении с.Кырен 12 мая 2026 г.
Тункинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Буинова А.А., единолично, при секретаре Зайгановой Н.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17 КоАП РФ в отношении
Дорофеевой Екатерины Алексеевны, <данные изъяты>, ранее не привлекавшейся по аналогичной статье к административной ответственности по ч.1 ст.14.17 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в отношении Дорофеевой Е.А. составлен протокол об административном правонарушении № по ч.1 ст.14.17 КоАП РФ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ около 17 часов Дорофеева Е.А., находясь по адресу: <адрес>, расплатилась спиртосодержащей жидкостью (брагой) объемом 1,35 л. с гр. ФИО4 за оказание услуг по колке дров в ее ограде.
В судебное заседание Дорофеева Е.А. не явилась, уведомлена надлежащим образом, направила в суд заявление о рассмотрении жалобы в её отсутствие, ходатайств об отложении судебного заседания не подавала, с протоколом об административном правонарушении согласна.
Старший УУП МО МВД РФ «Тункинский» Шаглаев Д.Н. просил назначить Дорофеевой Е.А. наказание в пределах санкции статьи.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.14.17 КоАП РФ, установлена административная ответственность за производство или оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции с нарушением лицензионных требований, предусмотренных законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, в виде наложения административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей с конфискацией продукции, оборудования, сырья, полуфабрикатов, транспортных средств или иных предметов, использованных для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо без таковой.
В силу ст.14.2 КоАП РФ незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных ч.1 ст.14.17.1 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.
В соответствии с абз.10 п.2 ст.18 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ) розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.
В силу ст.16 Федерального закона № 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями ст.10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной п.3 ст.11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со ст.12 настоящего Федерального закона.
Как следует из ст.2 Федерального закона № 171-ФЗ спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции. Спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции. Алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством РФ.
В соответствии со ст.26 Федерального закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.
Из материалов дела и протокола об административном правонарушении следует, что Дорофеева Е.А., находясь по адресу: <адрес>, расплатилась с гр. ФИО4 за оказание услуг по колке дров в ее ограде путем передачи спиртосодержащей жидкостью (брагой) объемом 1,35 л.
В соответствии с протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, у Дорофеевой Е.А. по адресу: <адрес>, на полу в кухонной зоне обнаружена пластиковая бутылка зеленого оттенка объемом 1,35 л., с надписью «Zatecky Gus», с винтовой крышкой, с жидкостью молочного цвета около 1 литра.
Согласно объяснению ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ около 17 часов он помогал Дорофеевой Е.А., которая живет около магазина «Исток» в <адрес>, с расколкой дров, за что она вместо денег расплатилась с ним брагой, которую Дорофеева сама изготовила.
Как следует из протокола изъятия от ДД.ММ.ГГГГ, у ФИО4 изъята полимерная бутылка объемом 1,35 л. с содержащей жидкостью молочного цвета.
Из объяснения Дорофеевой Е.А. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что действительно ДД.ММ.ГГГГ расплатилась брагой в бутылке из-под пива с надписью «Zatecky Gus» объемом 1,35 л. с ФИО4 за его работу по расколке дров в ее ограде.
Согласно заключению эксперта ФБУ «Забайкальская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации» № от ДД.ММ.ГГГГ, жидкости, изъятые у Дорофеевой Е.А. и ФИО4, является слабоалкогольным напитком домашней выработки – брага, крепостью 1,2+-0,2 % об. (жидкость в бутылке, объёмом 1,35 л., изъятой у Дорофеевой Е.А.), крепостью 5,8+-0,2 % об. (жидкость в бутылке, объёмом 1,35 л., изъятой у ФИО4). С учетом внешнего вида браги и количественного содержания метилового спирта, представленная брага изготовлена с использованием сахара, дрожжей и воды. Термин «брага» отсутствует в ГОСТе 56368-2015 «Напитки русские традиционные на натуральном сырье. Технические условия». Кроме этого и другие ГОСТы, регламентирующие показатели для спиртосодержащей (алкогольной) продукции, на спиртные напитки домашней выработки, в том числе и брагу, не распространяются. Сравнительный анализ браги, представленной в двух бутылках, позволяет заключить, что данные жидкости не различаются по качественному составу микропримесей. Данные признаки являются родовыми, их совпадение свидетельствует об общей родовой принадлежности сравниваемых браг по виду исходного сырья (сахар, дрожжи и вода) и технологическим условиям сбраживания, т.е. способу изготовления. Следует учесть, что браги, как объекты экспертного исследования, являются неустойчивыми системами. При хранении браг происходит изменение их микрокомпонентного состава: альдегиды образуются в результате окисления спирта, эфиры также накапливаются при выдержке спиртосодержащих жидкостей, возможно изменение содержания сивушных масел. Данные процессы обуславливают различие микрокомпонентного состава исследуемых браг на количественном уровне, что не позволяет решение вопроса об их общей групповой принадлежности. Решение вопроса о принадлежности исследуемых жидкостей единому объему также не представляется возможным из-за отсутствия специфических особенностей состава браг и частных индивидуализирующих признаков.
В соответствии с протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ действия Дорофеевой Е.А. квалифицированы должностным лицом по ч.1 ст.14.17 КоАП РФ.
Вместе с тем суд, принимая во внимание заключение эксперта ФБУ «Забайкальская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции российской Федерации», в соответствии с которым представленная брага изготовлена с использованием сахара, дрожжей и воды, термин «брага» отсутствует в ГОСТе 56368-2015 «Напитки русские традиционные на натуральном сырье. Технические условия», также как и в других ГОСТах, таким образом, регламентирующие показатели для спиртосодержащей (алкогольной) продукции, на спиртные напитки домашней выработки, в том числе и брагу, не распространяются, в связи с чем судья приходит к выводу об отсутствии в действиях Дорофеевой Е.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17 КоАП РФ, и квалифицирует ее действия по ст.14.2 КоАП РФ - как незаконная продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.
В частности, как видно из содержания ч.1 ст.14.17 КоАП РФ административная ответственность предусмотрена за розничную продажу именно алкогольной или спиртосодержащей пищевой продукции.
Представленные в материалах дела доказательства, в том числе заключение эксперта, не свидетельствуют о том, что реализованная Дорофеевой Е.А. спиртосодержащая жидкость является алкогольной или спиртосодержащей пищевой продукцией в соответствии с Федеральным законом № 171-ФЗ, что исключает возможность квалификации ее действий по ч.1 ст.14.17 КоАП РФ.
Оснований для освобождения Дорофеевой Е.А. от административной ответственности, а также для признания деяния малозначительным не имеется.
При определении вида наказании суд исходит из следующих обстоятельств.
В соответствии с ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Согласно ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного Дорофеевой Е.А. административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное и семейное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
В качестве смягчающих обстоятельств суд расценивает признание Дорофеевой Е.А. вины, раскаяние в содеянном, пожилой возраст.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
Оценив в совокупности исследованные доказательства, учитывая личность Дорофеевой Е.А., её материальное положение, совокупность смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств, суд считает необходимым назначить Дорофеевой Е.А. административное наказание в виде административного штрафа с конфискацией изъятой спиртосодержащей продукции, то есть в пределах санкции, установленной ст.14.2 КоАП РФ.
Согласно п.2 ч.3 ст.29.10. КоАП РФ вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению. Пластиковую бутылку с надписью «Zatecky Gus», объемом 1,35 л. внутри которой имеется жидкость молочного цвета, изъятую у Дорофеевой Е.А., пластиковую бутылку с надписью «Zatecky Gus», объемом 1,35 л. внутри которой имеется жидкость молочного цвета, изъятую у ФИО4, - по вступлении постановления в законную силу необходимо уничтожить.
Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Дорофееву Екатерину Алексеевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде штрафа в сумме 1500 рублей с конфискацией предметов административного правонарушения - спиртосодержащей жидкости - браги 1015 ± 10 мл., 1123 ± 10 мл.
Конфискованное имущество - пластиковую бутылку с надписью «Zatecky Gus», объемом 1,35 л. внутри которой имеется жидкость молочного цвета, изъятую у Дорофеевой Е.А., пластиковую бутылку с надписью «Zatecky Gus», объемом 1,35 л. внутри которой имеется жидкость молочного цвета, изъятую у ФИО4, - по вступлении постановления в законную силу уничтожить.
Взысканный штраф подлежит уплате по реквизитам: <данные изъяты>.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ. Лицо, не оплатившее административный штраф в установленные сроки, может быть привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия через Тункинский районный суд РБ в течение 10 дней со дня его вручения либо получения его копии.
Судья А.А. Буинов